2021党员正常退出机制工作的建议
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党员正常退出机制工作的建议《党章》规定“党员有退党的自由”。但是长期以来党员正常退出党组织的渠道并不畅通,导致党内存在着一些不符合党员条件的“挂名党员”,损害了党的形象。因此,积极应对和处理党员队伍中不合格党员,对于加强党员队伍建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力都有着十分重要的作用。一、党员队伍中存在的问题问题一:党员队伍中存在“三不党员”。有的党员因外出务工、经商,有的因年老体弱,身体不好而不参加组织生活,不完成党组织分配的任务,甚至不交纳党费。问题二:党员队伍中存在主动要求退党的党员。有的党员丧失共产主义信仰主动要求退党;有的党员在改革开放中经济利益受到伤害,心存怨气主动要求退党。问题三:党员队伍中存在信仰宗教的党员。特别是老年党员占相当的比例。这些党员平时尚能执行党的各项路线、方针、政策,拥护党的纲领,服从组织安排。但由于健康状况等原因而改变了信仰,信奉宗教。二、党员正常退出机制的指导思想、适用对象党员正常退出机制的指导思想:坚持从严治党方针,按照“党章”和“三个代表”的要求,结合实际积极探索党员教育管理的有效途径和长效机制,疏通“出口”,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,为两个文明建设提供组织保证。党员正常退出机制的适用对象:党员队伍中的“三不党员”;党员队伍中主动要求退党的党员;党员队伍信仰宗教的党员;以及其他不符合党员条件的原因而自愿退党的正式党员。三、党员正常退出的分类处置党员的正常退出总的来说分两大类:一是主动退出类,二是被动退出类。(一)、主动退出主动退出主要包括问题二的党员和问题三的部分党员。对丧失共产主义信仰主动要求退党的党员,坚决按照党章的要求予以除名;对在改革开放中经济利益受到伤害,心存怨气主动要求退党的党员要主动关心,加强他们的党性修养,帮助他们走出困境。党员主动退出机制的工作程序:1、本人申请。党员本人向党支部提出书面申请。2、组织谈话。党支部自接到党员退党的书面申请之日起一周内,由党支部指派两人以上找本人谈话。谈话的主要内容是了解其退党原因。3、调查核实。党支部认为有必要,可通过各种途径进行调查核实,了解党员主动退党的真实原因。4、审查研究。党支部根据党员本人申请、谈话和调查核实的情况,审查其是否符合主动退党的条件。5、作出决定。经审查研究符合主动退党条件的,应作出同意退党的书面决定,提交支部大会讨论通过,并宣布除名。经审查研究,如果提出主动退党的同志触犯党纪规定,应予以开除党籍的,则按党纪有关规定处理。6、通知本人。党支部作出的同意党员退党的书面决定,应在支部大会结束后半个月内送达本人并由本人签收。 (二)、被动退出类被动退出主要包括问题一的党员和部分问题三的党员,这类党员自己不提出退党,但是已经丧失一个共产党员最基本的党性原则。这类党员是基层党组织在党员正常退出工作中的主要对象和难点。针对这类党员应采取以下三方面措施予以除名:一是要探索建立党员资格审查制度,规范党员正常退出机制。基层党组织应定期对党员资格进行审查。如对因病长期不能参加党的组织生活、确实不能发挥党员作用的,比如已确诊患有精神疾病的党员;因无固定职业、无固定工作岗位、长期不参加党组织生活的流动党员,并且不主动与党组织联系,经党组织采取多种方式寻找在一年以上仍无法取得联系的党员,党组织应及时讨论,准予正常退出;对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,不缴纳党费,不做党组织分配的工作的,党组织应及时按《党章》所要求的正常程序,作为自动脱党处理。二是要坚持党员民主评议制度,严格教育处罚机制。对民主评议中群众反映问题比较多、而思想上又不认识、行动上不改正的,应劝其退党;尤其对那些宗教信仰较深,在理想信念上发生根本动摇、工作中根本不发挥模范作用、在群众中根本不起先进作用、根本不符合党员条件的,应坚决劝其退党。对劝而不退的,报上级组织批准后予以除名。三是落实廉政建设制度,严肃违法违纪查处机制。要加强对严重违法违纪案件的查处力度,及时把腐败分子清除出党。党员被动退出机制的工作程序:1、清理不合格党员。按照《党章》规定和民主评议结果,清理出不合格党员。2、支委会拟定除名人员名单。根据清理出的不合格党员情况,支委会拟定要除名党员名单,并且党小组和过半党员意见。3、调查核实。党支部应对不合格党员情况进行调查核实,确认其主观上已不符合一名共产党员的基本条件,客观上已违反《党章》的相关规定,可以除名。4、公开通报。党支部对无法联系的党员应公开登报公示,限期与党组织联系,并对违反《党章》的相关规定进行说明。5、召开大会。经党组织公开通报后,在限期内仍不与党组织联系,党组织对相关党员提交支部大会讨论通过,并宣布除名。经审查研究,如果该党员触犯党纪规定,应予以开除党籍的,则按党纪有关规定处理。6、报上级批准。党支部大会通过的决定应在支部大会结束后报上级党组织审批。7、存档备查。将处理的相关材料和决定存档备查。
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