高标准抓实主题教育 着力推动地方高质量发展

按照党中央部署要求，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正扎实开展。习近平总书记强调，要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。习近平总书记对**市发展高度重视，党的十八大以来先后5次见证**中外合作项目，作出了“打造‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”重要指示。我们要全面落实好习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展主题教育，全面推进中国式现代化**新实践，努力在高质量发展走在前、做示范中作出新的更大贡献。前言导读

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高标准高质量推动主题教育走深走实 PART ONE

要坚决落实好党中央关于主题教育的总要求、根本任务、具体目标，着力解决突出问题，借鉴用好第一批主题教育经验，从本地实际出发再深化，努力将主题教育焕发出的学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，充分展现高质量发展的新气象新作为。扎实开展第二批主题教育一、高标准高质量推动主题教育走深走实的趋势没有改变

一、高标准高质量推动主题教育走深走实的趋势没有改变　 习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，是系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一、不断发展的科学理论体系，要深化学习理解，带着嘱托学、带着感情学、带着责任学，领悟蕴含其中的使命情怀、政治智慧、实践要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，推动党的创新理论真正入脑、入心、入行。要原原本本深学细悟。坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的二十大报告、党章和《习近平著作选读》等学习材料，通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展研讨交流、讲专题党课等方式，多学多思、多想多悟，努力掌握蕴含其中的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。要融会贯通内化于心。既要把基础性的东西研究透，把源头上的概念搞明白，又要提高思维视野的广度、思想境界的高度，将学习成果内化为坚定的理想信念、崇高的价值追求、昂扬的精神状态，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要联系实际转化于行。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，始终把“学”的出发点和落脚点放在“用”上，把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神、对**的殷切嘱托和重要指示精神结合起来，整体把握、融会贯通，做到学以致用、用以促学、学用相长，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在**落地生根、开花结果。一是强化“三带三入”，推动理论武装大提升。

一、高标准高质量推动主题教育走深走实的趋势没有改变　 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理论联系实际是关键，调查研究是基本功。我们要以“三进三解”大调研为抓手，进乡村社区、进厂矿企业、进学校院所，解群众之盼、解改革之难、解发展之需，扑下身子、沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要突出问题导向。增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，着重排查解决地方债务风险、开发园区转型、营商环境建设等方面影响高质量发展的突出问题，全面掌握就业创业、教育医疗、托育养老、住房保障等群众反映强烈的突出问题，了解最真实情况，掌握第一手资料，让调查研究过程真正成为发现问题、解决问题的过程。要改进调研方式。力戒形式主义、官僚主义，更多采取“四不两直”方式，轻车简从、直插一线，避免多头重复、层层陪同、扎堆进行，防止加重基层负担。要注重成果转化。在广泛调研基础上深化研究，将成果梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，紧盯不放、一抓到底，对典型案例要抓好复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，真正把调研成果转化为解决问题、改进工作、推动发展的实际举措。二是围绕“三进三解”，大兴调查研究解难题。

一、高标准高质量推动主题教育走深走实的趋势没有改变　 紧紧围绕高质量发展首要任务，深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”专项行动，努力在以学促干上取得实实在在的成效。要匡正干的导向。牢记为民造福是最大政绩，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财，把好事实事做到群众心坎上，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。要增强干的动力。牢固树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，健全完善担当作为激励和保护机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在港城大地蔚然成风。要形成干的合力。聚焦落实落细党中央、省委、市委重大决策部署，打通承上启下的关键环节，畅通抓落实的“最后一公里”，形成万众一心谋发展、齐心协力抓落实的生动局面。三是突出“三个一线”，聚焦服务发展建新功。

一、高标准高质量推动主题教育走深走实的趋势没有改变　 对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，对照党中央关于大兴调查研究部署中列出的12个方面问题，深入排查高质量发展、民生保障和全面从严治党方面的突出问题，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以解决问题的实际成效取信于民。要刀刃向内检视剖析。带头从思想、政治、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题，切实做到触动思想、触及灵魂，做到见人见事见思想、落细落小落具体，真正达到红脸出汗、排毒治病、解决问题、促进工作的效果。要动真碰硬抓实整改。把集中整治和分类整改有机结合起来，对短期能改的要即知即改、立行立改；对一时解决不了的要盯住不放、持续整改；对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，要进行专项整治；对表象在基层、根子在上面的问题，涉及跨区域跨部门的问题，要上下协同、整体推动解决。要建章立制标本兼治。坚持“当下改”和“长久立”紧密结合，对群众反映强烈、反复发生、长期得不到有效解决的问题，要注重从制度层面找原因，扎紧制度的笼子，强化制度执行的刚性，从根源上防范问题发生。四是紧扣“三对照三排查”，确保检视整改见实效。

着力提振 “敢为敢闯敢干敢首创”精气神 PART TWO

要以主题教育为契机，教育引导广大干部树立和践行正确政绩观，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。我们要坚持教育实践两手抓、两促进，以推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”为着力点，切实将党的创新理论的真理力量转为实现高质量发展的实践伟力。习近平总书记深刻指出二、着力提振“敢为敢闯敢干敢首创”精气神

　 干部队伍是推动事业发展的中坚力量，“干部敢为”是干事创业的前提。我们要进一步树立鲜明导向，对照新时代好干部标准，认真落实“四个注重选拔、四个坚决不用”，突出“让敢为的干部受重用”，以干成之事评价干事之人，重实绩用干部、以实干论英雄，真正让敢于负责、敢闯敢试、敢抓善成的干部有舞台、做主角。强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就干部干事成事的宽肩膀、硬本领。坚持严管厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”要求，健全鼓励激励和容错纠错机制，制定实施一线干部“政治激励、工作激励、感情激励”十条措施、公务员及时奖励办法等，开展“对标、达标、创标”活动，对敢为善为者给予鼓励和支持，引导干部解放思想、勇于担当、敢为善为。积极搭建担当作为平台，建立市领导挂钩联系强优企业、重点项目和重点产业链工作制度，实施“激励乡镇党政正职十条措施”，启动村（社区）干部素质提升项目，发挥驻村第一书记职能作用，在产业项目、乡村振兴等一线设立临时党支部、党员先锋突击队、党员先锋岗，推动广大干部在经济发展、服务群众一线经受锻炼磨砺、积极担当作为。一是以更高标准推动“干部敢为”。二、着力提振“敢为敢闯敢干敢首创”精气神

　 要充分发挥考核指挥棒作用。在对县区和部门的综合考核中，通过科学设置分类考核指标和权重、落实正反双向激励等措施，有力保障项目建设、科技创新、生态环保、民生幸福、安全稳定等重点任务落地落实，推动“一带一路”支点建设、优化营商环境等重要事项攻坚突破。要用好改革创新“关键一招”。持续深化“放管服”改革，最大限度压缩涉企证照办理时间，广泛推广“综合查一次”监管模式，重大项目全面推广“拿地即开工”，始终与中心大局同频共振。构建现代产业体系是**高质量发展的迫切任务。要紧扣形势任务，深化实施“党建引领、助力争先”计划，开展党建引领聚合力、“四联四促”助发展和“聚焦大招商、聚力大会战”主题党日等活动，主动靠前服务全市招商引资和重点项目建设，进一步巩固重点产业加速突破、集聚发展的良好态势。二是以过硬举措推动“地方敢闯”。二、着力提振“敢为敢闯敢干敢首创”精气神

　 服务发展、服务企业是各级机关义不容辞的职责。受外部环境影响，当前一些企业面临生产经营困难，关键是要提振企业信心。我们立足跑好政策落地的“第一棒”，把改进机关作风、优化营商环境作为稳预期、提信心的“先手棋”，以帮助企业“解决多少问题、得到多少实惠”为标准，大力推动政策落细落实。积极落实经济运行率先整体好转若干政策措施“80条”、稳岗留工“10条”等增量政策，有效帮助企业纾困解难、轻装上阵。运用政企恳谈会、实地走访等形式，及时搜集、解决企业关心的现实问题。要深入推动优化营商环境攻坚年行动，对标先进、争创一流，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力打造群众办事更省心、企业投资更舒心的政务环境，擦亮“连心城、贴心港”营商品牌。三是以优质服务推动“企业敢干”。二、着力提振“敢为敢闯敢干敢首创”精气神

　 注重培育壮大“敢首创”的人才队伍。加快建设“一带一路”区域人才中心和创新高地。针对**万亿级石化产业基地、“中华药港”建设需要，建立重点产业人才直评机制，专编专用，动态调整市级高层次人才事业编制“周转池”，推行高层次人才“举荐制”，实施“花果山英才计划”，启动年轻干部人才队伍“山海新锋”三年培养行动，赋予重点民营企业职称评审、技能等级评价自主权等，促进各类人才创新活力充分涌流。注重营造弘扬“首创”精神的浓厚氛围。建立健全有利于人民群众创新创造的制度环境，注重总结推广基层群众的首创成果和新鲜经验，落实奖励激励各项举措，让敢首创者得实惠。建立完善的容错纠错机制，允许“例外”发生，允许“再来一次”，充分调动和保护群众创新创业的热情，把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来。四是以实际行动推动“群众敢首创”。二、着力提振“敢为敢闯敢干敢首创”精气神

高标准抓实主题教育 着力推动地方高质量发展