进一步全面深化改革开放 不断谱写中国式现代化新篇章

前言导读习近平总书记在文章《全面深化改革开放，为中国式现代化持续注入强劲动力》中强调，“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。”推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，以坚如磐石的定力和不畏艰险的勇气，锐意进取、攻坚克难，不断谱写中国式现代化新篇章。

目录

第一章节牢牢把握改革开放的前进方向， 保持战略定力

方向决定前途，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最终成败，深刻影响着中国式现代化的前途命运。

必须坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的二十大报告明确将“坚持中国共产党领导”作为中国式现代化的本质要求之一。改革开放伟大实践深刻揭示，正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启中华民族伟大复兴新征程，才能确保全党全国在改革上始终统一思想、统一意志、统一行动，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。进一步全面深化改革开放，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。各级党组织和广大党员干部必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，确保新时代改革开放行稳致远。

必须坚持中国特色社会主义道路。改革不是改向，变革不是变色，要始终保持志不改、道不变。全面深化改革开放要聚焦“为什么改”，明确“往哪儿改”，着眼“怎么改”，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，把改革主动权牢牢掌握在自己手中，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。进一步全面深化改革开放，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，将制度优势转化为中国式现代化的发展效能，为中国式现代化建设提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。

必须坚持以人民为中心。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，人民是改革开放的实践主体和价值主体，要以人民关切为导向，人民关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想、行人民之所嘱，通过改革给人民群众带来更多获得感、幸福感和安全感。进一步全面深化改革开放，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革开放的出发点和落脚点，以人民力量为源泉，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，始终做到改革为了人民、依靠人民，改革成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的新期待，不断激发出蕴藏在人民中的创造伟力，让改革开放的过程成为为民造福的过程。

第二章节正确把握改革开放的思想方法， 激发强劲活力

全面深化改革开放必须坚持科学的思想方法和工作方法，善于从个性问题中寻找共性问题，善于从普遍性问题中抓住其特性，善于从杂乱的问题中把握要害问题，从问题的趋向中洞悉问题的转变，确保改革开放不断向更深层次挺进、向更高境界迈进。方法对路，事半功倍。

解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、解决新问题的根本思想武器。思想观念的解放是社会发展的先导性力量，只有解放思想才能正确认识事物发展的客观规律，要敢于打破惯性思维和主观偏见的束缚，摆脱路径依赖，着眼新情况，解决新问题，直面矛盾和挑战，推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，力诫因循守旧、墨守成规，努力实现理论创新和制度创新。实事求是要求坚持一切从实际出发，遵循客观规律办事，有计划有步骤推进改革，坚持稳扎稳打、循序渐进、脚踏实地，不做表面文章，纠治“浮光掠影”“蜻蜓点水”，避免坐而论道的“假把式”、拖拖拉拉的“软把式”、弄虚作假的“歪把式”，确保各项改革举措落地生根。改革具有历史性、根本性、开创性， 要处理好解放思想和实事求是的关系。

努力实现整体推进与重点突破相结合，在最大程度上凝聚改革力量、增强改革信心、释放改革红利。整体推进要求深入研判改革形势任务，科学谋划改革时机、方式、节奏，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼，正确处理好整体和部分、全局和局部的关系，既要有全局观念，坚持局部服从全局，也要重视局部，在完善局部中优化全局。重点突破要求在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重制度质量、更加注重落地见效，充分发挥重点对全局性改革的示范、突破、带动作用，不断开创改革开放新局面。改革具有系统性、整体性、协同性， 要处理好整体推进和重点突破的关系。

推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。做好顶层设计要求统筹全局、系统谋划、权衡各方，协同推进、胆子要大、步子要稳，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在目标价值上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。摸着石头过河要求因地制宜，因时制宜，结合地方实际确定改革重点、路径、次序、方法，大胆探索、先行先试，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，以前所未有的力度推进中国式现代化走深走实。改革具有目标性、规划性、战略性， 要处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。

第三章节全面把握改革开放的实践要求， 凝聚强大合力

改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。要以更大力度、更实举措、更高标准推进中国式现代化，要以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，逢山开路、遇水架桥，将改革开放进行到底。改革重在落实，也难在落实。要进一步夯实改革开放的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础，加强改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，以更多的精力、更大的气力、更实的举措狠抓任务落实，把改革重点放到解决实际问题上来，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，以久久为功的韧劲抓常、抓细、抓长，多做突破性探索，多出制度性成果，加大改革落实力度。要进一步完善制度体系，有效提升国家治理体系和治理能力现代化水平，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除改革发展的体制机制障碍，为推进中国式现代化提供更加有力的制度保证。

改革永远在路上，改革之路无坦途。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各级领导干部要争当先锋，以“头雁效应”激发“群雁活力”，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，以钉钉子精神抓好改革落实，聚焦改革的难点堵点卡点，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。要在督促落实上下真功夫、苦功夫、细功夫，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，让实践来检验、让结果来评判、让群众来打分，通过法律的立、改、废、释巩固改革成果。

创新是改革开放的生命，要让改革激活创新引擎，决不能刻舟求剑、守株待兔。中国式现代化是一个探索性事业，要充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，观察新形势、研究新情况、解决新问题，依靠创新破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，在前沿实践、未知领域鼓励大胆探索、敢为人先、冲破束缚，切实把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来。坚持问题导向，用改革的办法解决发展中的问题，始终在全面深化改革中破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势，以高度的使命感和责任感坚定不移深化改革开放，不断赢得优势、赢得主动、赢得未来，奋力书写中国式现代化新篇章。

进一步全面深化改革开放 不断谱写中国式现代化新篇章