坚决打赢反腐败 斗争攻坚战持久战

前言 习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以始终冲锋在前的担当、毫不妥协退让的态度、坚持系统施治的理念，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

目录

第一部分深刻把握形势任务 始终坚持严的基调

延迟符深刻把握形势任务，始终坚持严的基调 反腐败斗争是推进新时代全面从严治党的关键一役，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，又出现新情况新动向，被赋予新任务新内涵。反腐败斗争

延迟符深刻把握形势任务，始终坚持严的基调进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以“十年磨一剑”的定力开展史无前例的反腐败斗争，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。奋进新征程，“四大考验”“四种危险”长期存在，腐败仍是党长期执政面临的最大威胁，防治腐败依然是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务，必须始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大政治斗争。“两个永远在路上”的鲜明特征， 决定了反腐败斗争必须始终保持连续性。1

延迟符深刻把握形势任务，始终坚持严的基调党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察反腐败斗争“时”与“势”的变化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。随着反腐败斗争进入深水区、攻坚区，对治理腐败效能提出了新的更高要求，必须准确把握阶段性特征和变化趋势，更加注重“全周期管理”，突出源头治理，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上投入更大精力，切实为广大党员干部明方向、立规矩、正风气、强免疫，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。全面巩固压倒性胜利的现实需要， 决定了反腐败斗争必须精准把握规律性。2

延迟符深刻把握形势任务，始终坚持严的基调风清气正的政治生态，就是最好的发展环境。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，离不开反腐败工作清淤除障、保驾护航。必须始终站位政治和全局，聚焦经济社会发展的重点热点领域，坚持惩治腐败与推动改革、完善制度、强化治理、防范风险一体推进，严肃查处大发展大建设时期伴生的腐败问题，坚决清除经济“蛀虫”和政治生态污染源，形成促进经济健康发展、安全发展的良性循环。推进中国式现代化建设的最大政治， 决定了反腐败斗争必须切实增强系统性。3

第二部分精准锚定主攻方向 持续强化严的措施

延迟符精准锚定主攻方向，持续强化严的措施 只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，反腐败斗争就不可能停歇，必须永远吹冲锋号，不断拓展反腐败斗争深度广度，精准发力、持续发力，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。反腐败斗争

延迟符精准锚定主攻方向，持续强化严的措施政治腐败是最大的腐败，腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织、相互渗透，威胁的是政治安全，动摇的是执政根基。反腐败斗争必须从政治上看，从政治上查。要时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力，持续盯住“七个有之”问题，坚决查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”“两面派”，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透，及时消除政治隐患，巩固党的执政基础。聚焦捍卫政治安全， 严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败。1

延迟符精准锚定主攻方向，持续强化严的措施保持惩治腐败高压态势，既要坚持有腐必反、有贪必肃，又要坚持靶向治疗、精准施治。要按照二十届中央纪委三次全会部署，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，结合安徽实际开展城市绿化工程、工程建设招投标领域腐败问题专项整治，让那些反复发作的老问题逐渐减少。对“影子股东”、期权腐败、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败，要提高发现处置能力，主动出击、精准排雷，切实让新出现的问题难以蔓延。加大对行贿行为惩治力度，严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，坚决清除行贿人“围猎”这个政治生态的重要污染源。聚焦化解系统风险，持续整治重点领域腐败问题。2

延迟符精准锚定主攻方向，持续强化严的措施群众身边腐败问题，损害的是群众切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，必须高度重视、坚决纠治。要紧盯教育、就业、医疗、医保等民生领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，大力查处惠民资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面腐败，着力推进“打伞破网”常态化机制化。要充分发挥乡镇（街道）纪检监察协作区、小微权力“监督一点通”平台作用，切实将全面从严治党压力和纪法威力有效传导到最基层。聚焦维护群众利益，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。3

延迟符精准锚定主攻方向，持续强化严的措施不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，不正之风滋生腐败，腐败行为助长不正之风，甚至催生新的作风问题。必须强化系统观念，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，不断提升综合治理效能。要突出常态长效深化落实中央八项规定精神，加强对地域性、行业性、阶段性“四风”问题分析研判，深入开展违规吃喝问题专项整治，严肃查处酒驾醉驾背后的“四风”问题，深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。要把风腐同查嵌入办案，凡查腐败案件必挖作风问题，以案查风、以案挖风、以案看风、以案治风，常抓不懈、久久为功。聚焦纠治由风及腐，深挖细查风腐一体问题。4

第三部分全面深化系统治理 着力营造严的氛围

延迟符全面深化系统治理，着力营造严的氛围 腐败问题的产生，既有个人思想滑坡、制度存在漏洞、监督制约不力等原因，也受历史因素、政治生态、土壤环境等影响。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须坚持系统施治、标本兼治，推动形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，不断取得治理腐败更大效能。反腐败斗争

延迟符全面深化系统治理，着力营造严的氛围 突出深化改革阻断腐败滋生蔓延。行业性、系统性腐败问题的发生，很多涉及体制机制方面深层次原因，要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，不断健全完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，既注重解决机制不畅、监督存在盲区的问题，又着力解决制度宽泛、“牛栏关猫”的问题。要在严厉查处腐败问题的同时，加强对典型案件的剖析，通过“解剖麻雀”，找出导致腐败产生的体制机制原因，采取制发纪检监察建议书、开展政治生态分析等方式，督促推动相关职能部门把个案问题上升到面上施治，系统研究、深化改革、完善体制机制。反腐败斗争

延迟符全面深化系统治理，着力营造严的氛围腐败的本质是权力滥用。必须把反腐败的防线前移，构建系统集成、协同高效的监督体系，以党内监督为主导促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，最大限度减少权力滥用的机会。必须把对“一把手”和领导班子的监督摆上更加突出的位置，对中央有关规定落实情况常态化开展监督检查，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，一级抓一级、层层抓落实，形成严于律己、严负其责、严管所辖的浓厚氛围。突出制约权力健全完善监督体系。1

延迟符全面深化系统治理，着力营造严的氛围党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能在“好同志”和“阶下囚”之间形成带电的“缓冲区”。要认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，多措并举开展党性党风党纪教育，深入学习宣传贯彻新修订的纪律处分条例，广泛开展同级同类警示教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。要加强新时代廉洁文化建设，弘扬党的光荣传统和优良作风，引导党员干部从思想源头上消除贪腐之念，持续巩固风清气正的良好政治生态。突出纪律教育筑牢拒腐思想防线。2

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