政治监督 “三化”重在走深走实——具体化 精准化 常态化——

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。在新的起点上深化政治监督，必须逐层深入、层层推进，找准切入点、结合点、着力点，聚焦关键人、关键事、关键时，推动建机制、聚合力、净生态，破解实践中存在的“雾里看花”“隔靴搔痒”“虎头蛇尾”等问题，以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

第一章 锚定方向：找准切入点、 结合点、着力点

政治监督具体化、精准化、常态化三者是相互联系、相互依存、相互促进的有机整体，其中具体化是基础，解决的是监督什么的问题。实践中，个别纪检监察机关对政治监督的内涵与外延把握不够准确，有的是扩张解释，认为政治监督是个筐、什么都能往里装，甚至出现胡乱扣帽子、打棍子等动辄上纲上线行为；有的理解过于狭隘，把政治监督等同于发现和查处政治纪律问题；有的是一叶障目，政治敏锐性和政治鉴别力不够，重业务轻政治，不善于发现和研判处置政治问题。锚定方向：找准切入点、结合点、着力点

找准切入点，是具体化的首要任务，解决的是定位不准的问题。找准结合点，是政治监督具体化的必然要求，解决的是落地不实的问题。找准着力点，是政治监督具体化的必由之路，解决的是履责不到位的问题。锚定方向：找准切入点、结合点、着力点

知易行难，如何把查办案件作为政治监督的坚固“后墙”、有力“后手”，对纪检监察干部提出了更高的要求。纪检监察干部要善于用政治眼光、从政治视角审视具体业务问题，挖根子、除隐患，研判业务问题背后的深层次原因，是政治站位不高还是能力作风不硬，是履职担当不足还是制度机制不健全，是个别干部的表现还是政治生态受到污染，切实查找业务问题背后的政治偏差，筑牢国家政治安全屏障。要坚持实事求是、依规依纪依法，准确把握问题事实、性质、程度、责任，把重点人、重点事、重点问题搞清楚，从主观、客观、思想、态度、动机、行为等多方面综合分析，搞清楚是谁的责任、负什么责任，是主要责任、还是次要责任，是领导责任、还是具体责任，当好党中央的“千里眼”“顺风耳”。锚定方向：找准切入点、结合点、着力点

第二章 找准靶子：聚焦关键人、 关键事、关键时

政治监督精准化就是要解决泛化的问题，不能胡子眉毛一把抓，不分主要矛盾和次要矛盾、不分轻重缓急；不能抓小放大，只揪住细枝末节，忽视研判分析政治生态方面存在的问题；不能因循守旧，“一个药方吃到底”，监督浮在面上、停在纸上。找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

找准靶子：聚焦关键人、关键事、关键时

第三章放大成效：推动建机制、 聚合力、净生态

政治监督常态化就是要解决一阵风、时冷时热的问题。实践中，个别地方开展政治监督时紧时松、抓抓停停，甚至出现一阵风、风过不留痕的现象，在做好政治监督成果转化上不够及时有力，在追责问责、警示教育、以案促改等方面做得还不够，导致政治监督质效大大缩水。放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

实践中，有的建立政治监督清单制度，通过建立任务清单、责任清单、问题清单、落实清单，形成可量化可考核的指标体系，通过参加监督检查和专项行动等嵌入式监督时时“传压力”，通过列席重要会议、座谈访谈、电话调度、实地走访等跟踪式监督掌握“活情况”，通过重点工作一线走访、实地查看等调研式督导常挥整改“小鞭子”，把政治监督做在日常、抓在经常。有的建立政治监督闭环制度，从发现问题，到建立台账、定期调度进展成效、对账督促、动态跟踪，到限期办结，逐项销号，最后“回头看”督促整改，形成完整的监督闭环，确保件件有着落、事事有结果。建机制是政治监督常态化的题中之义放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

纪检监察机关从个案、类案入手，剖析产生问题的思想根源、制度因素和土壤环境，重点从“一把手”和领导班子、选人用人、政治文化等方面找准影响政治生态的关键因素和薄弱环节，提出优化政治生态的意见建议，做到既见“树木”、更见“森林”，既找“症状”、又挖“病因”开“药方”。近年来，各地纪检监察机关扎实推进政治生态分析研判探索，如河南研究制定政治生态分析研判中支撑性要素评价标准，通过整合运用日常监督、专项监督、巡视监督和省直相关部门掌握的信息资源，协调监督检查部门对联系地区和单位的政治生态开展分析研判，形成政治生态分析研判报告。山东纪检监察机关建立政治监督“线上+线下”活页，综合各方面情况研判被监督单位政治生态，推动监督常在、形成常态。政治生态分析研判是政治监督常态化的常见抓手放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

政治监督不能只靠单打独斗，还需多要素协同，畅通“血液循环”，构建大监督格局，推动联动监督由“物理结合”向“化学反应”转变。要在推动专门监督贯通融合上持续用力，通过建立完善“室组地巡”沟通协作、监督信息共享、考核评价等工作机制，促进“四项监督”在决策部署、力量整合、措施运用、成果共享上更加协同高效。要在推动党内监督有机结合上持续用力，充分发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，推进党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督等结合起来、融为一体。聚合力是政治监督常态化的必要保障放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

政治监督不能只做“前半篇文章”，要坚持系统思维，坚持“全周期管理”理念，对政治监督中发现的问题，举一反三、深挖根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞，形成前后衔接、环环相扣的政治监督闭环，推动全面优化政治生态。以案促改是衔接监督与办案的重要桥梁，近年来，各级纪检监察机关纷纷开展一案一警示、一案一剖析、一案一整改等探索，常态化开展纪律教育、警示教育，有针对性地提出纪律检查建议或监察建议，深化以案促改、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。净生态是政治监督常态化的终极目标放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

聚焦“国之大者”，政治监督是确保党中央决策部署落地落实的有效抓手，是确保党中央政令畅通、令行禁止的有力保障，必须坚持系统观念，加强统筹联动，增强总体效果，不断提升监督的实效性、前瞻性和协同性，督促推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。放大成效：推动建机制、聚合力、净生态

政治监督 “三化”重在走深走实——具体化 精准化 常态化——