开展扫黑除恶专项行动扫黑除恶 重拳出击

CONTENTS目 录

扫黑除恶的意义壹

“扫黑除恶”、“打黑除恶”一字之差，意味着在广度、深度、力度方面提出了更高的要求，彰显了党中央除恶务尽，坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚定决心和信心。扫黑除恶的意义扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

2018年2019年2020年治标：深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。扫黑除恶专项斗争三个阶段的主要任务治本：对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

扫黑除恶的目标人民群众安全感满意度明显提升。黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强。基层组织建设水平明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除，社会环境明显净化；基层社会治理能力明显提升。涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化规范化、专业化水平进一步提高。

扫黑除恶专项斗争的基本原则坚持党的领导、发挥政治优势坚持人民主体地位、紧紧依靠群众坚持综合治理、齐抓共管坚持依法严惩打早打小坚持标本兼治、源头治理

ABC主要特点工作要求工作措施政治性，全面性，彻底性，协同性有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织扫黑除恶措施要求

政法委牵头，综合治理齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。要像“大扫除”一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过“两个结合”，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。扫黑除恶专项斗争的政治意义政治性全面性彻底性协同性

扫黑除恶专项斗争把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来；把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。三个结合两个一律一案三查对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

违法犯罪活动的几类贰

一是向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权；二是向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化；三是向隐蔽化转型，逃避打击能力增强。习总书记指出开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。新一轮扫黑除恶专项斗争的重点当前黑恶势力的新特点扫黑除恶的重点

形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压残害群众；通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。黑社会性质组织犯罪

“套路贷”的“借款”是被告人侵吞被害人财产的借口，所以“套路贷”是以“借款”为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付髙额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。“套路贷”假借民间借贷之实，通过“虚增债务”“制造资金走账流水”“肆意认定违约”“转账平账”“虚假诉讼”等手段，达到非法占有他人财产的目的。违法犯罪—套路贷

“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。干部给黑恶势力充当保护伞的，以便达到自己一些不便自己出面的目的；这种人远比黑恶势力还可恶，毕竟恶人大家都知道他坏，起码会有一点防备之心，惹不起总可以避免下，保护伞就不同了，原本是保护人民的，但是给黑恶势力出头，重要的是还挂着除害的面具；违法犯罪—保护伞

采取暴力手段残害百姓，陈霸一方的人员；利用家族宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方欺压残害百姓的黑恶势力分子。他们无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管；倚强凌弱、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢；有组织、有纪律、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定；诬告陷害，利用热点难点煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结，侵蚀中国基层政权。违法犯罪—村霸

违法犯罪—黄赌毒黄赌毒，指卖淫嫖娼，贩卖或者传播黄色信息、赌博、买卖或吸食毒品的违法犯罪现象。“黄”特别是对未成年可以带来心理上的误解和扭曲；“赌”可以使每个人不想用劳动就可以带给自己物质享受；“毒” 既对人的身体带来危害 有对社会带来一定的不安和正常秩序。“黄赌毒”泛滥已成为严重的社会问题，极大地破坏 了社会风气，危害人民群众的生命安全。一直是政府主要打击的对象。黄赌毒的刑罚从拘留至死刑不等。

依法严厉打击黑恶势力叁

依法严厉打击黑恶势力两高两部针对扫黑除恶专项斗争专门出台的配套司法文件是什么？最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔2018〕1号)

恶势力7类典型案件和11类常见伴生行为11类常见伴生行为(案件)开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众“打砸抢”。7类典型案件非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、故意毁坏财物、故意伤害12两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力7类典型案件和11类常见伴生行为(案件)是什么？

全国开展专项活动肆

重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。城市与农村的打击重点重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。农村地区打击重点城市城区打击重点

重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。城乡结合部、的打击重点重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。各行业场所打击重点城乡结合部打击重点

感谢您的观看