字符延长《系列重要讲话读本》生态文明| 学习教育| 绿色清新| 微党课推进生态文明建设 共建美丽家园

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01 良好生态环境是最普惠的民生福祉字符延长

的重要论述回顾绿水青山就是金山银山建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。最公平的公共产品良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。紧迫性和艰巨性生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境总书谈生态文明建设

的重要论述回顾问题严重高耗能、高污染、高排放问题如此严重，导致河北生态环境恶化趋势没有扭转。这些年，北京雾霾严重，可以说是“高天滚滚粉尘急”，严重影响人民群众身体健康，严重影响党和政府形象。问题高度集中“雾霾”两字吸引眼球，PM2.5引起热议。改革开放30多年来，我们的成绩无与伦比，但问题也高度集中。解决环境问题要迈出更大步伐，也要有耐心定力。任重而道远我们必须清醒地看到，我国总体上仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，植树造林，改善生态，任重而道远。总书谈生态文明建设

原始文明农业文明工业文明生态文明生态文明是人类社会进步的重大成果

保护自然环境建设生态文明人与自然的关系是人类社会最基本的关系

“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。历史的教训，值得深思！恩格斯在《自然辩证法》历史上的生态智慧

中华传统的生态智慧

二十世纪八十年代初，我们就把保护环境作为基本国策。进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。多年来，我们大力推进生态环境保护，取得了显著成绩。但是经过三十多年的快速发展，积累下来的生态环境问题日益显现，进入高发频发阶段。生态文明是基本国策我们党一贯高度重视生态文明建设

老百姓过去“盼温饱”老百姓过去 “求生存” 老百姓现在“盼环保”老百姓现在“求生态”过去现在过去现在环境问题日益成为重要的民生问题

02 保护生态环境就是保护生产力字符延长

的重要论述回顾总书谈生态文明建设

的重要论述回顾总书谈生态文明建设

以经济建设为中心习生态环境问题越来越突出

生态环境方面欠账太多

诚信铸就品质创新引领未来环顾世界，许多国家，包括一些发达国家，都经历了“先污染后治理”的过程，在发展中把生态环境破坏了，搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去，成本比当初创造的财富还要多。特别是有些地方，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步，至今没有恢复。殷鉴不远，西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价，教训极为深刻。“先污染后治理”不可行

中国是一个有十三亿多人口的大国，我们建设现代化国家，走美欧老路是走不通的。能源资源相对不足、生态环境承载能力不强，已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国三十多年来的快速发展中集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。走老路，去无节制消耗资源，去不计代价污染环境，难以为继！中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，必须走出一条新的发展道路。只有更加重视生态环境这一生产力的要素，更加尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，才能更好地发展生产力，在更高层次上实现人与自然的和谐。要探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。必须走出一条新的发展道路

03 以系统工程思路抓生态建设字符延长

不要打破自然系统城市规划建设每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统。为什么这么多城市缺水？一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地草地、湖泊湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了只能当作污水排走，地下水越抽越少。遵循自然规律山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复须遵循自然规律，由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，进行统一保护、修复是十分必要的。节约资源节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。生态修复要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。总书谈生态文明建设

要牢固树立生态红线的观念

第二方面科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。第四方面要坚持陆海统筹，进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，扎实推进海洋强国建设。第一方面国土是生态文明建设的空间载体，要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护。第三方面加快实施主体功能区战略，严格实施环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。优化国土空间开发格局

1423全面促进资源节约

123要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进颗粒物污染防治等损害群众健康的突出问题，切实改善环境质量。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，保护生物多样性，提高适应气候变化能力。加大生态环境保护力度

04 实行最严格的生态环境保护制度字符延长

完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入评价体系。彻底转观念，再不以GDP增长率论英雄。生态环境指标差表面成绩再好也不行，不说一票否决，但这一票定要占很大权重。经济社会发展考核评价体系要建立健全资源生态环境管理制度，加快建立国土空间开发保护制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值、代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全责任追究制度和损害赔偿制度。资源生态环境管理制度要建立责任追究制度，主要对领导干部的责任追究。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。不能把一个地方环境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官还照当，不负任何责任。责任追究制度我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。针对这一问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。自然资源资产所有权总书谈生态文明建设

01科学的考核评价体系犹如“指挥棒”，在生态文明制度建设中是最重要的。02要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，03建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。04要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。要完善经济社会发展考核评价体系

要建立责任追究制度

环境管理制度健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，加快建立国土空间开发保护制度环境管理制度建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全环境损害赔偿制度，强化制度约束作用。环境管理制度健全能源、水、土地节约集约使用制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度环境管理制度健全环境损害赔偿制度，强化制度约束作用。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。01030402要健全资源生态环境管理制度

05 三个“表态”和三个“概念”字符延长

中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。承担应尽国际义务虽然说按国际标准控制PM2.5对整个中国来说提得早了，超越了我们发展阶段，但要看到这个问题引起了广大干部群众高度关注，国际社会也关注，所以我们必须处置。民有所呼，我有所应！民有所呼 我有所应我们将继续实施可持续发展战略，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，着力解决雾霾等一系列问题，努力建设天蓝地绿水净的美丽中国。建设美丽中国习总书记做出的三个“表态”

“海绵城市”如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。“绿色银行”希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。“空气罐头”现在一些城市空气质量不好，我们要下决心解决这个问题，让人民群众呼吸新鲜的空气。将来可以制作贵州的“空气罐头”习总书记提出的三个“概念”

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