村民委员会换届选举XXX市宣传部 2020年11月

换届选举的法规政策依据换届选举工作的总体要求换届选举应注意的关键问题目录

换届选举的法规政策依据第一章

一法、一办法、一规程、四通知一办法：《XX省村民委员会选举办法》是我省村民委员会换届选举的主要法律依据一规程：《XX省村民委员会选举规程》，具有很强业务指导性和可操作性一法：《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民委员会换届选举的“根本大法”

四通知中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进村民委员会换届选举工作的通知》中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅《关于印发的通知》

换届选举工作的总体要求第二章

（一）广泛宣传动员，最大限度调动农民群众的参选积极性1、大力宣传有关法律法规和政策2、重点宣传村委会换届选举的程序、候选人的条件、投票方式等3、注重宣传教育工作的针对性4、突出宣传好这次换选举的新要求

（二）依法依规办事，预防和控制选举过程中的违法违纪行为1、选举前要逐级抓好骨干培训 2、要加强指导和调度3、要特别注重程序4、要注意形成和保存工作中的各种资料5、要高度警惕和有效制止选举中的违法行为

1、坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则2、建立健全来信来访登记和复信回访制度3、建立健全重大事件报告制度4、建立信访工作责任制和责任追究制（三）维护社会稳定，认真做好群众来信来访工作

换届选举应注意的关键问题第三章

1、开展调查研究2、制定工作方案3、筹集选举经费4、经济责任审计5、进行选举培训

（二）成立选举机构1、成立指导小组。2、成立村民选举委员会。

（三）制定选举办法各村在制定选举办法时一定要把“五选八不选”的内容纳入其中，乡级换届选举工作指导小组在审查时要严格把关。本着“合法、实际、管用”的原则，由选委员会讨论制定。讨论通过选举办法，由村选委会主持召开，应由本村18周岁以上村民过半数或者2/3以上户代表参加，参会人员过半数同意才能有效。

（四）进行选民登记确认选民资格的三个基本条件：年龄条件、属地条件、政治条件。选民登记的基本程序：①确定和公布选举日、选民登记时限。②确定并培训登记工作人员。③明确登记对象。④公布登记方式。⑤造册登记。⑥集中审核和确认选民资格。⑦在选举日的20日前公布选民名单。⑧受理村民申诉。⑨发放选民证。⑩向选民通告选举的时间、地点。

（五）提名确定候选人

（1）选举竞争的原则和形式：一切竞争活动，都要坚持公开、公平、公正的原则，在选委会的主持和监督下进行。（2）开展竞争演讲：演讲内容主要包括本人的基本情况、参选职位及理由、治村方案、表明正确对待当选与落选的态度。（3）介绍候选人的方式：除发表竞争演讲外，还可以采取选委会介绍候选人，侯选人入户或在公共场所作自我介绍。（六）进行选举竞争

（七）正式投票选举1、确定投票的方式2、公布投票的具体时间、地点3、办理委托投票和信件投票手续4、印制选票和制作票箱5、建立秘密写票处9、开始投票选举6、确定和培训选举工作人员7、准备好投票用品8、布置投票会场或投票站

释义另行选举是指选票相同不能确定谁当选，或当选人数不足应选名额所举行的选举，是换届选举第一次投票的继续，同属于一次选举活动。重新选举，是指选举违法无效，重新组织的独立的第二次选举，一般要从推选产生村民选举委员会开始。（八）另行选举与重新选举

（九）村委会工作移交新的村委会班子产生后，要及时做好三项工作：新老班子要在新一届村民委员会产生10日内完成交接任务。建立选举档案。将整个选举过程中形成的各种原始资料装订成册，妥善保管。建立完善各种规章制度。包括村民自治章程、村规民约、四个民主制度、村民会议、村民代表会议制度和村务公开制度等

感谢聆听XXX市宣传部 2020年11月