中国共产党山东省第十二次代表大会

5月28日，中国共产党山东省第十二次代表大会在山东会堂隆重开幕。李干杰代表中国共产党山东省第十一届委员会向大会作了题为《牢记嘱托走在前 勇担使命开新局 为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗》的报告。

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山东省第十二次党代会介绍

山东省第十二次党代会介绍初到南泥湾的战士们拿起了镢头，“向荒山野岭要粮”。面对南泥湾恶劣的自然环境和艰苦的生产生活条件，战士们以强大的革命乐观主义精神，唱着“窑洞草房好军营，茅草床铺软腾腾；三尺厚雪绫罗被，茂密梢林好屯军”歌曲，抱着必胜的信念，勇敢战胜困难，他们用自己的双手和汗水，战胜重重困难，把荆棘遍野、荒无人烟的南泥湾变成了陕北的“好江南”。推动城乡产业协同发展推动城乡产业协同发展召开时间：2022年5月28日济南参加会议情况大会主席团成员在主席台就座。在前排就座的主席团常务委员会委员有：李干杰、周乃翔、葛慧君、杨东奇、徐海荣、夏红民、王书坚、孙立成、白玉刚、王宇燕、林峰海、陆治原、邱月潮、刘强。十三届全国人大财政经济委员会副主任委员刘家义，十三届全国政协经济委员会副主任付志方，正省级老同志赵志浩、姜异康、韩寓群、陈光林在主席台就座。大会应到代表916人，特邀代表6人，实到代表909人，符合规定人数。

山东省第十二次党代会介绍

山东省第十二次党代会介绍初到南泥湾的战士们拿起了镢头，“向荒山野岭要粮”。面对南泥湾恶劣的自然环境和艰苦的生产生活条件，战士们以强大的革命乐观主义精神，唱着“窑洞草房好军营，茅草床铺软腾腾；三尺厚雪绫罗被，茂密梢林好屯军”歌曲，抱着必胜的信念，勇敢战胜困难，他们用自己的双手和汗水，战胜重重困难，把荆棘遍野、荒无人烟的南泥湾变成了陕北的“好江南”。推动城乡产业协同发展0推动城乡产业协同发展山东省第十二次党代会报告主题《牢记嘱托走在前 勇担使命开新局 为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗》山东省第十二次党代会大会主题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗

山东省第十二次党代会报告全文解读

山东省第十二次党代会报告全文解读01深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，传承发扬党的百年奋斗历史经验，与时俱进完善思路举措。从“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业”“七个走在前列”“九个强省突破”，到“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务。在继承中发展、在创新中提升，顺利完成省第十一次党代会确定的主要任务，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，各项工作迈上新台阶。省第十一次党代会以来的五年，是山东发展史上极不平凡的五年。重要领导总书记三次亲临视察，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为山东发展把舵领航、指引方向。我们牢记总书记嘱托，坚持以重要领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。

山东省第十二次党代会报告全文解读01政治建设扎实推进，理论武装不断强化，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效显著。基层党组织凝聚力战斗力持续增强。政治监督不断加强。全省地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶，达到8.3万亿元，年均增长6.1%。一般公共预算收入达到7284亿元。规模以上工业增加值增长31%。高新技术企业数量翻了两番多。人才资源总量超过1500万。综合实力跨越提升。落后动能加速淘汰，压减钢铁产能占全国12%，万元GDP能耗下降18.4%。传统动能提档升级，实施500万元以上工业技改项目6.7万个。新动能不断壮大，高技术制造业增加值年均增长10%。动能转换强势突破。党的建设全面发展。

山东省第十二次党代会报告全文解读区域城乡协调共进黄河重大国家战略扎实推进，济南新旧动能转换起步区建设全面展开，青岛西海岸新区建设成效显著，“一群两心三圈”格局加速形成。海洋经济总量稳居全国第二。高速铁路成环运行，高速公路实现“县县通”，沿海港口整体联动效应凸显，现代化机场群建设提速推进。

山东省第十二次党代会报告全文解读改革开放不断深化扩权强县、国资国企、财税金融、公共卫生应急管理、要素市场化配置等改革成效显著。营商环境全面优化。市场主体增长92.8%、达到1360多万户。山东自贸试验区试点任务基本完成，上合示范区建设扎实推进。跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活动影响广泛。进出口总额、利用外资增长近一倍。

山东省第十二次党代会报告全文解读生态环境显著改善。污染防治攻坚战取得决定性成效，节能减排目标全面完成，优良天数、地表水水质、近岸海域水质优良面积比例大幅提升。黄河三角洲、泰沂山区、长岛、南四湖等重点区域生态修复成效明显。生态环境质量连创有监测记录以来最优水平。文化自信充分彰显。社会主义核心价值观深入人心，县乡新时代文明实践中心基本全覆盖。中华优秀传统文化“两创”扎实推进，尼山世界文明论坛影响持续扩大，沂蒙精神焕发时代光彩。文化旅游深度融合，“好客山东”“好品山东”品牌更加响亮。图片图片

山东省第十二次党代会报告全文解读民生福祉大幅增进民生财政支出占比稳定在80%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长38.4%和49%。城镇新增就业连年超过120万人。新建改扩建幼儿园1.2万所，新增中小学学位260多万个。社保体系更加完善，9类困难群众救助标准提高59%以上、最高达314%。

山东省第十二次党代会报告全文解读社会大局和谐稳定扫黑除恶专项斗争全面胜利，社会治理现代化基础不断夯实，平安山东、法治山东建设取得重大进展。民主政治建设扎实推进。群团改革持续深化。国家安全、军民融合、国防动员、双拥共建深入开展。重点领域风险有效化解。

山东省第十二次党代会报告全文解读五年来，在以重要领导同志为核心的党中央坚强领导下，在全省人民共同努力下，我们解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。我们着眼国家所需、山东所能， “九个方面比较优势”加速转化，在全国大局中的战略位势越来越凸显。我们注重打基础、利长远，既做显功、又做潜功，妥善化解历史遗留问题，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。我们积极应对世纪疫情，坚持人民至上、生命至上，疫情防控总体形势稳定向好，统筹疫情防控和经济社会发展的能力越来越强。我们万众一心、攻坚克难，党员干部信仰信念更加坚定，干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚。

山东省第十二次党代会报告全文解读五年乘风破浪，感恩奋进中铸牢政治忠诚。全省广大党员干部群众由衷感到，重要领导总书记无愧为党中央和全党的核心，重要领导新时代中国特色社会主义思想无愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。有坚强核心掌舵，有创新理论引航，我们无比有信心、无比有力量！ 五年的砥砺实践，让我们深切体会到：办好山东的事情，必须加强党的全面领导，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，牢记“国之大者”，坚决落实重要领导总书记对山东工作的重要指示要求，确保党中央各项决策部署不折不扣落地见效。必须始终坚持人民立场，做到为了人民、服务人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，努力把人民对美好生活的向往变为现实。必须坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧紧扭住新旧动能转换“牛鼻子”，不断推动高质量发展走深走实。

山东省第十二次党代会报告全文解读02重要领导总书记对山东情深似海、厚望如山，亲自为山东发展精准把脉、定向引航，作出“走在前列、全面开创”重要指示，提出“五个切实”“四个扎实”等明确要求，指引全省人民奋力实现全面小康，以昂扬姿态开启新时代社会主义现代化强省建设新征程。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，重要领导总书记又亲临山东视察，要求我们“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。我们必须全面贯彻重要领导新时代中国特色社会主义思想，坚决落实重要领导总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

山东省第十二次党代会报告全文解读“走在前、开新局”，既是战略指引、又是实践要求，为我们奋进新时代、走好新征程提供了根本遵循。全省上下要锚定“走在前、开新局”，勇于担当、加压奋进，努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。“走在前、开新局”，是对山东发展的全局性定位。我们要主动服务全国大局，率先探索内外循环双向互促、供给需求协同发力的路径模式，构筑服务和融入新发展格局的战略支点；聚焦增强经济社会发展创新力，以“十大创新”引领全方位创新，成为国家高水平自立自强的重要支撑。“走在前、开新局”，是对山东工作的全方位要求。我们要坚持系统观念，以走在前的境界标准，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各领域各方面都要拉高标杆、奋勇争先，不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省建设新局面。“走在前、开新局”

山东省第十二次党代会报告全文解读“走在前、开新局”，是对山东现代化强省建设的全过程引领。我们要保持定力、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，积极探索具有鲜明特色的现代化建设实践，创造更多走在前的现代化成果。到2035年，基本建成新时代社会主义现代化强省，全省综合竞争力大幅跃升，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶，全面建成新时代社会主义现代化强省，全省人民充分共享幸福美好生活，齐鲁大地处处呈现生机勃勃、繁荣兴盛的壮丽景象。

山东省第十二次党代会报告全文解读我们要自觉对标对表重要领导总书记重要指示要求，坚定方向、守正创新，以科学的思路方法，推动各项工作不断取得新进展、新成效。在发展思路上，要坚持“一个统领”，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在策略方法上，要更加注重依法办事，更加注重求真务实，更加注重统筹兼顾，更加注重综合施策。今后五年，全省工作的总体要求是：全面落实重要领导总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。注重统筹兼顾

山东省第十二次党代会报告全文解读今后五年的主要目标是，在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动各方面工作实现新跃升。综合发展实力实现新跃升。经济全面提质增效，人均生产总值达到11万元。新旧动能转换塑成优势，“四新”经济增加值占比达到40%以上。山东半岛城市群竞争力全面提升，乡村振兴齐鲁样板成色更足，海洋经济全国领先。高标准市场体系基本建成，市场化法治化国际化营商环境更加成熟，打造对外开放新高地取得更大突破。共同富裕迈出坚实步伐，居民人均可支配收入年均增长7%左右，城乡收入差距明显缩小。民生领域财政投入稳步增加，基本公共服务均等化水平明显提高，实现更高水平幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，养老托育服务体系健全完善，建成医养结合示范省，打造体育强省。人民生活品质实现新跃升。

山东省第十二次党代会报告全文解读社会文明程度实现新跃升社会主义核心价值观广泛弘扬，群众思想道德素质明显提高，社会信用水平全面提升，“厚道齐鲁地、美德山东人”形象更加闪亮。文化产业提质升级，公共文化服务体系不断完善，人民精神文化生活更加丰富。齐鲁文化资源优势充分彰显，打造中华优秀传统文化“两创”新标杆成效显著。

山东省第十二次党代会报告全文解读社会治理效能实现新跃升全过程人民民主有效实践，社会主义民主法治更加健全。共建共治共享的社会治理格局基本形成，基层治理能力明显增强，公平正义更加彰显。防范化解风险能力显著提高，安全发展底线守得更牢。

山东省第十二次党代会报告全文解读生态环境质量实现新跃升经济社会全面绿色转型成效显著，碳达峰碳中和有序实施，减污降碳协同增效，“四减四增”深入推进，能源资源高效利用，节能减排约束性任务全面完成，优良天数比例达到73%以上。生态系统稳定性和综合承载力大幅提升。

山东省第十二次党代会报告全文解读管党治党水平实现新跃升党的领导全面加强，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强，党员干部队伍坚强有力。党风政风持续向好，党群干群关系更加紧密，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。

山东省第十二次党代会报告全文解读03　今后五年，要紧紧围绕“走在前、开新局”，着力抓好十二个方面重点工作。提升科技创新效能。实施高新技术企业倍增计划，支持领军企业牵头组建创新联合体。高水平建设区域性技术交易市场。引育一流创新人才。完善“高精尖缺”人才精准培养引进机制，深入实施泰山、齐鲁人才工程，大力集聚战略科学家、顶尖人才，培养造就一大批基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师、齐鲁大工匠。完善评价激励和收入分配政策。(一）加快推动科技自立自强。实施大科学计划、大科学工程，高标准建设中科院济南科创城、海洋大科学研究中心，创建综合性国家科学中心。加快建设国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心。