不忘初心 牢记使命新时代/新思想/新目标/新征程中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读2017年10月18日 北京

前 言PREFACE金秋十月，历史的时针指向又一个重要时刻——举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会即将开幕，中华民族伟大复兴的征程即将揭开新的一页。这是一次肩负重大使命的历史性盛会。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的党的十九大，将向世界明确宣示——在中国共产党的领导下，１３亿多中国人民将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路，向着实现民族复兴的伟大梦想奋勇前进。砥砺奋进的 年

目录页不忘初心牢记使命

第一部分党的十九大概况新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

党的十九大概况党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。【高举中国特色社会主义伟大旗帜】决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗18日 19日 20日 21日 22日 23日 24日

党的十九大概况中国共产党第十九次代表大会参会情况应出席代表2280人特邀代表74人因病请假16人实 到2338人

党的十九大概况讨论十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿。讨论《中国共产党章程（修正案）》稿选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。中国共产党第十九次代表大会主要任务

党的十九大概况 党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。中国共产党第十九次代表大会的意义

第二部分十个方面历史性成就新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

制定“十三五”规划推进“四个全面”战略布局全面从严治党推进“五位一体”总体布局“十二五”规划胜利完成“十三五”规划顺利实施全面推进依法治国政府机构改革和职能转变全面深化改革十个方面历史性成就五年以来

经济建设取得重大成就2013 2014 2015 2016 2017国内生产总值54万亿80万亿经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。世界第二

经济建设取得重大成就供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到 一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。

经济建设取得重大成就区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。

全面深化改革取得重大突破全面深化改革蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。

民主法治建设迈出重大步伐民主法治建设积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。

思想文化建设取得重大进展核心价值观加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。富强 民主 文明 和谐自由 平等 公正 法治爱国 敬业 诚信 友善思想文化建设

思想文化建设取得重大进展

人民生活不断改善脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。

人民生活不断改善覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立人民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进

生态文明建设成效显著生态文明建设大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

强军兴军开创新局面推进国防和军队现代化五年来，中国推进全面深化国防和军队改革，建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了人民军队组织形态的整体性重塑，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。改革的力度和速度均让外界瞩目。力度上，番号改了、臂章换了、人员动了、驻地变了，人民军队领导指挥体制发生历史性变革，规模结构和力量编成更加精干合理，政策制度日益配套完善。速度上，许多重大改革仅用了一年多就已完成，雷霆万钧。

港澳台工作取得新进展香港澳门全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。全面准确贯彻“一国两制”

全方位外交布局深入展开中国特色大国外交全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大贡献。

坚定不移推进全面从严治党全面从严治党成效卓著我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

第三部分两个重大判断新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

两个重大判断两个重大判断之是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代

两个重大判断两个重大判断之我国社会主要矛盾变化人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

一个思想、一个使命、四个伟大第四部分新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

新时代中国特色社会主义思想党员工人农民知识份子群众1党的十九大2345必须长期坚持并不断发展

历史使命实现中华民族伟大复兴九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

四个伟大实现伟大梦想一切向前走，都不能忘记为什么而出发。自成立之日起，中国共产党就以实现中华民族伟大复兴为己任。９６年来，一代代共产党人用鲜血与汗水写就的奋斗史册上，回响着对“可爱的中国”的深情呼唤，激荡着“中国应当对于人类有较大的贡献”的雄心壮志，书写着“走自己的道路”的豪迈宣言。风雨兼程百年路，初心不改中国梦。

四个伟大进行伟大斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

四个伟大建设伟大工程历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。推进党的建设

四个伟大推进伟大事业中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。

14条基本方略第五部分新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

14条基本方略党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持以人民为中心坚持党对一切工作的领导必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。坚持全面深化改革

坚持新发展理念全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。坚持全面依法治国发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持人民当家作主坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。14条基本方略

坚持人与自然和谐共生坚持社会主义核心价值体系必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。14条基本方略

坚持总体国家安全观统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。坚持“一国两制”和推进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一。坚持推动构建人类命运共同体中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。14条基本方略坚持全面从严治党勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。

两个重要时期和阶段第六部分新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

两个重要时期01第一个时期全面建成小康社会决胜期

两个重要时期02第二个时期两个一百年奋斗目标的历史交汇期

两个重要阶段第一个阶段2020年2035年再奋斗十五年在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

两个重要阶段第二个阶段2035年本世纪中叶再奋斗十五年在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

九个理论分析和政策指导第七部分新时代/新思想/新目标/新征程【中国共产党第十九次全国代表大会精讲解读】

九个理论分析和政策指导九个理论分析和政策指导贯彻新发展理念，建设现代化经济体系健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治经济方面政治方面

九个理论分析和政策指导坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛文化方面提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理社会方面加快生态文明体制改革，建设美丽中国生态方面坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化国防方面

九个理论分析和政策指导坚持“一国两制”，推进祖国统一治国方面坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体外交方面党建方面坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平9

党的十八大以来这五年，是党和国家事业发展进程中极不平凡的五年，是谋篇布局、攻坚克难的五年。五年来的成就是全方位的、开创性的、历史性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来历史性成就、历史性变革的取得，最根本在于新时代中国特色社会主义思想的科学指导。同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，构成了系统完整、逻辑严密的科学理论体系，开辟了中国特色社会主义思想新境界，把当代中国马克思主义提到了新高度。砥砺奋进的 年

谢谢您的聆听【高举中国特色社会主义伟大旗帜】决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗