奋进新征程奋进新征程聚焦2021全国两会聚焦2021第十三届人大、政协会议

严禁迟到早退与会人员提前5分钟入场不得无故迟到、早退手机调成静音请将手机调成会议模式静音或者震动状态严禁打瞌睡严禁做与会议无关的事如睡觉、玩手机等感谢您不吸烟为了您自己和他人的健康请您不要吸烟。与会人员请严格遵守以上规定，会议期间如遇以上行为者，每次罚款100元违纪者请主动将罚款上缴至会议主持人处，再由会议主持人转交前台统一保管

壹贰叁肆全国两会综述新形势下中国将重点布局的新引擎两会三大看点两会20个热点调查

全国两会综述壹

全国两会综述全国两会正式指是约定俗成的简称中国人民政治协商会议全国委员会会议全国人民代表大会会议会标会标

听取和审议（讨论）报告六大报告政协常委会工作报告人大常委会工作报告政府工作报告最高法工作报告最高检工作报告计划和预算报告全国两会综述

两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。全国两会综述

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。全国两会综述

在我国人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度全国人民代表大会是最高国家权力机关全国两会综述

中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。每届任期5 年全国两会综述

2021全国两会时间为：十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开　　那么，2021两会什么时候结束呢?　　2020年因疫情原因，两会推迟到5月22日开始，5月28日结束，会期7天。往年两会一般会期10天左右，据此推算，2021两会预计3月中旬闭幕。会标会标全国两会综述

新形势下中国将重点布局的新引擎第二部分

新形势下中国将重点布局的新引擎历经几十年平稳发展后，中国经济巨轮已驶入更具挑战性的“新水域”加快培育新发展引擎刻不容缓世界大变局加速演进，全球疫情形势仍有诸多不确定性，各种衍生风险不容忽视;01随着中国经济从高速增长转向高质量发展，一些传统增长动能已难以满足现实需要。02

扩大内需。2015年以来，最终消费对中国经济增长的贡献率多稳定在60%左右，已成为经济最主要的驱动力。2020年中国经济之所以能率先克服疫情影响，也得益于庞大的国内市场。在经济全球化遇阻之际，更多依靠国内市场对中国而言无疑是现实的选择。中国中等收入群体现已逾4亿人，人均国内生产总值突破1万美元。在中国国务院发展研究中心原副主任王一鸣看来，如果未来能用15年左右将中等收入群体增加到8亿人，将形成非常可观的消费力量，大大增强经济增长可持续性。01 新形势下中国将重点布局的新引擎

中央经济工作会议明确，要坚持扩大内需这个战略基点。地方两会上，绝大多数省份亦把扩大内需、加快释放消费潜力列为今年重点工作之一，准备采取发展服务消费、线上消费等一系列举措。不过，相比“短平快”式的激励政策，眼下中国更需要在影响消费、储蓄、投资的制度性因素上着手，形成扩大内需的长效机制。针对这一问题，2021年全国两会料将有所回应。 新形势下中国将重点布局的新引擎

强化科技战略支撑。纵观历史，一国经济飞跃往往与科技实力强盛有关。如今，百年未有之大变局暴露出中国在部分关键领域的科技短板，不仅影响经济发展，更威胁国家安全。唯有依靠科技解决“卡脖子”困境，中国才能牢牢掌握经济发展自主权，推动经济迈向更高水平。去年，中国提出要强化国家战略科技力量，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，并将其写入“十四五”规划和2035年远景目标建议。今年两会上，官方围绕这一目标将作出哪些具体部署备受关注。02 新形势下中国将重点布局的新引擎

中国应加快培育战略性新兴产业，推动数字经济与传统经济深度融合，研发新技术、开发新产品，以此为中国经济提供新引擎新动能，确保产业链供应链稳定。北京大学经济学院院长董志勇认为: 新形势下中国将重点布局的新引擎

推动更高水平对外开放。过去40多年间，开放一直是中国经济高速发展的有力引擎。今后，这一“推进器”对中国经济的促进作用将越发显著。中国已将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，视为关系发展全局的重大战略任务。实行更高水平对外开放，使国内产业利用全球市场、全球资源“更上一层楼”，正是新发展格局的题中应有之义。03 新形势下中国将重点布局的新引擎

中国国际经济交流中心副理事长魏建国接受中新社记者采访时称，下一步中国开放的重点应是尽快完善市场化、法治化、国际化的市场体系。这个体系须充分体现公开透明，对内外资企业一视同仁，使各类企业真正享受权利平等、规则平等、机会平等，能够公平竞争。最近，从力推《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署，到完成中欧投资协定谈判，再到积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，中国扩大开放正日益提速。 新形势下中国将重点布局的新引擎

新形势下中国将重点布局的新引擎

两会三大看点第三部分

两会热点有哪些经济社会发展“成绩单”即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。

十四五’规划和2035年远景目标纲要”在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。两会热点有哪些

新一年的经济社会发展目标在新的历史起点上，各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标，无疑将成为公众关注的焦点。　未来五年经济社会发展经济社会发展目标2035年远景目标两会热点有哪些

一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。教育医疗环境住房…….民生领域两会热点有哪些

两会20个热点调查第四部分

两会20个热点调查过去的一年，面对错综复杂的国际国内形势新的一年，我们开启新征程，扬帆再出发。为广泛听取百姓声音，在成功进行19次全国两会调查的基础上，全国两会调查(2021)将继续发挥传民声、汇民意、聚民力的重要作用，并首度联合人民网《领导留言板》开展“我给两会捎句话”活动，为网友提供更多建言献策的平台。我们披荆斩棘、攻坚克难，神州大地自信自强、充满韧劲。

为全面、客观、准确地反映民情焦点，人民网特别邀请来自中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、中国传媒大学等机构和高校的多位专家学者研讨，结合一年来党和国家重要会议精神、重大方针政策以及社会民生重大事件，最终确定20个候选热词供网友选择。如何更好应对重大公共卫生安全事件、如何持续推进教育改革、如何有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴……今年全国两会召开期间，人民网记者将把两会调查反映出的意见建议带给代表委员。两会20个热点调查

调查结果将充分运用大数据可视化表现形式，不仅展示20个候选热词的参与热度，还将以不同年龄、地域、职业等维度为切口对热点问题作重点分析，让数据“活起来”“动起来”，为有关部门和广大网友提供更为直观、生动的数据新闻产品。两会20个热点调查

大国外交住房保障知识产权营商环境疫情防控社会保障乡村振兴就业保障社会治理收入水平生态环保强军兴军科技强国脱贫攻坚 全面小康金融体制改革教育公平减税降费正风反腐依法治国公共卫生两会20个热点调查

聚焦2021第十三届人大、政协会议中国·北京召开地点3月4日-5日召开时间