守初心 担使命推进企业高质量发展

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在新中国成立70年和改革开放40多年发展成就的基础上，特别在新时代取得历史性成就、发生历史性变革的基础上，中国经济沿着高质量发展的轨道，乘风破浪、阔步前行，不断取得新的成就。前言

01新时代我国高质量发展的目标要求目录02新时代我国高质量发展的战略思路03新时代我国高质量发展的战略重点04立足企业 推进企业实现高质量发展

新时代我国高质量发展的目标要求守初心 担使命　推进企业高质量发展

高质量发展要求我国经济要从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为依靠技术进步和提高劳动者素质实现的高质量发展。高质量发展的目标就是要推动我国经济持续健康发展，更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。

新时代我国高质量发展的战略思路守初心 担使命　推进企业高质量发展

1提高商品与服务质量是高质量发展的基础2技术创新是高质量发展的核心3可持续性是高质量发展的最高层次4实现人的发展是高质量发展的终极关怀

在要素市场化程度不断提高的基础上，进一步优化要素配置结构，使要素和资源配置到生产效率较高的领域和环节，以提高投入产出效率。1提高要素配置效率也就是通过科技创新和模式创新的方式，提升全要素生产率，使生产体系产出效率更高、生产模式更新、成本控制更好。2提高生产创新效率搭建良好的交易平台，形成有效的市场机制，优化制度体系和管理体制，使市场的资源配置能力更强、交易空间更大、竞争效率更高，从而促进市场组织效率的提升和收益增加。3提高市场组织效率

优化产业结构深化供给侧结构性改革，在坚持优化存量和扩大增量并重的基础上实现经济结构升级，发展先进制造业和壮大现代服务业并举，培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，积极发展新产业、新产品、新业态、新模式，增强高质量发展的新动能。

优化区域结构按照主体功能区的建设思路，优化区域经济结构，对于优化开发区，要强化对经济结构、资源消耗、环境保护、科技创新等方面的考核。限制开发区，要走绿色发展的道路，以生态环境建设为核心，强化生态功能的保护和对提供生态产品能力的考核。重点开发区域，要实行工业化、城镇化发展水平优先的绩效考核。传统农区，要培育壮大主导产业，加快推进工业化城镇化进程。发展基础好的城市区域，要加快提升创新能力，增强辐射带动力和区域竞争力。

优化城乡结构遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，构建以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇格局。实施乡村振兴战略，走农业现代化道路，培育新型农业主体。在此基础上，走城乡一体化道路，把城市和乡村融合起来，形成城乡融合发展的新格局。

创新是引领发展的第一动力。随着大数据、人工智能等为标志的新一轮技术革命的加快推进，创新在经济发展中的地位日益凸显。唯有创新才能推动我国经济转型升级与产业变革。1由依靠要素驱动转向依靠创新驱动新制造是以智能化、大数据、互联网为代表的新技术所促成的智能化大规模个性化定制生产与服务。高质量发展新动能的培育需要在新的技术应用、新的制造模式、新的商务服务上实现新的发展。2从旧制造模式转到新制造上来拥有消费大市场是我国高质量发展的最大潜力，因此要注重由投资拉动向消费拉动为主转变，以消费驱动投资转型，以消费来调整经济结构，使消费结构升级成为高质量发展的内生动力。3由投资拉动为主向消费拉动为主转变随着我国居民收入水平不断提高，服务型消费需求正在快速增长，服务型消费也将成为经济增长的新引擎。4由工业主导向服务业主导转变

新时代我国高质量发展的战略重点守初心 担使命　推进企业高质量发展

人是高质量发展的重要支撑，也是高质量发展动力变革的核心力量。在提高供给体系质量时，我们应以提升劳动力的供给质量为出发点，推动经济发展中劳动生产率的稳步上升。中国是人力资源大国， 9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是中国高质量发展最大的资源和优势，高质量发展需要实现对劳动力资源的有效利用。要建立与高质量发展相适应的人才激励机制，激发人才的主动性、积极性和创造性，为高质量发展提供动力。1提升劳动力供给的质量

要培育一批规模优势明显、产业链整合能力、自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力达到世界级的龙头企业。要以提高企业的整体素质为目标，努力培育出具有竞争力的世界一流企业，从而在关键制造领域和行业中保持全球领先的综合实力与行业影响力。特别是要推进创新型企业的发展，深入实施创新型企业培育计划、强化人才与服务两大保障、深化产学研三方协同创新，提高企业研发经费占主营业务收入的比重。同时要鼓励引导更多的企业投入到发展战略性新兴产业上来，提升高新技术企业的科技基础与原创能力，努力提升企业的创新能力，推进创新型企业的发展。2注重供给主体质量

标准化是提高产品质量的关键，在提高产品供给质量过程中，需要加强标准化建设、提高标准化水平。同时进一步加强产品设计、制造、配送、销售等环节的质量标准，而且要加强行业监督，为产品质量的提高创造公平竞争的市场环境。在此基础上，进一步完善认证认可机制，提升我国产品质量标准。3注重产品供给质量的提升数字技术包括大数据技术、云计算技术、物联网技术、区块链技术、人工智能技术等，其中大数据为数字资源，云计算为数字平台，物联网为数字传输，区块链为数字信任，人工智能为数字智能，这些新技术相互融合。加快推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济融合发展，让数字经济成为经济增长新动力。4加快数字技术的供给

要从总量调控转向结构调控，对经济发展质量的宏观调控应与结构升级相匹配，从引导总量增长转向引导结构转型升级为主。还要从速度调控转向效率调控，调控的重点要集中在能够提高生产效率的领域，要重视生产过程创新作用的发挥，重视要素创新作用的发挥，从而提高经济发展中的全要素生长率。1宏观调控的目标需要转变

财政政策、货币政策都是数量型政策，数量型政策主要是通过调控税收、公共支出和货币的供应量等手段来刺激经济的数量增长。人力资本政策、创新政策、结构升级政策是质量型的经济政策，质量型政策更侧重于通过创造内生动力来促进经济发展的质量。要实现从数量激励转向质量激励，从增长激励转向质量激励的转变。2发挥质量型政策的作用高质量发展的宏观调控不能再依赖数量指标，而要更多依靠质量效益性指标，重点调控就业、收入、企业利润的合理增长，物价的稳定，风险规避等方面。3以质量为导向实施宏观调控高质量的宏观调控要解决企业在创新研发上的困难，通过科学的政策引导企业进行科技创新，加大对企业创新的政策支持、激励、补偿。4注重促进创新

高质量产业体系指工业化程度比较健康的、现代服务业发展比较充分的产业，是实体经济、科技创新、现代金融、人力资本、制度创新协同发展的产业体系。依照这一标准我国高质量的产业化道路仍有很长的路要走。我们需要从经济智能化、产业绿色化、发展高端化出发，来推进战略性新兴产业的升级进步和现代服务业的系统优化，最终实现产业体系从规模速度型粗放增长向质量效率集约型增长转化。同时加快制造业强国建设，促进先进制造业发展，实现我国产业迈向全球价值链的中高端。未来经济的新增长点在先进制造，特别是在于互联网、大数据与人工智能和实体经济的深度融合。要加快数字产业的发展，数字经济对产业发展的带动和渗透作用是战略性的，一方面可发展大量成长性好的数字产业，另一方面数字技术对各行各业的渗透应用，对整个经济能起到极其强大的提升作用。

1目前全球制造业大规模转移的热潮在降温，服务业的全球转移和全球配置正在兴起。服务业的开放和承接全球服务业务转移，应成为我国对外开放新的重点。拓展对外开放产业领域2自贸试验区是我国进一步融入经济全球化的重要载体，也是打造新型开放性区域的载体，能够成为拉动区域开放发展的增长极。充分利用自贸区、综合保税区等开放发展平台，持续提升开放平台的支撑能力3高度重视新技术、新产业、新模式、新业态、新动向，在更大范围、更高层次、更广领域参与国际经济技术合作与竞争，打造更高水平的开放型经济新高地。打造更高水平的开放型经济新高地

立足企业 推进企业实现高质量发展守初心 担使命　推进企业高质量发展

近年来，公司、公司党委带领广大干部职工，把握机遇、苦干实干，有效促进公司经营规模快速扩张，产业结构不断优化，管理水平不断提高，战略布局日趋完善，品牌形象大幅提升，员工生活明显改善，企业发展处于一个良好的战略机遇期和关键点，并为公司今后持续高质量发展奠定了良好的基础。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，践行习总书记提出的“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求，就必须把持续推进企业实现高质量发展、加快建设具有科学管理水平和行业竞争实力的一流企业，作为开展主题教育的重要内容来抓，并要认真解决好以下三个问题：

01切实把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，用恒心守初心，用生命担使命，高标准高质量抓好主题教育各项任务，以主题教育的成果推动企业改革发展，以企业改革发展的成效来检验主题教育的效果。要深学细悟、细照笃行，知行合一，坚持主题教育与生产经营的有机融合，致力破解制约企业发展的难点问题，统筹推进各项工作。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党对国有企业的领导，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，在建设现代化企业管理体系、提高企业发展质量、提升企业信息化水平上下工夫，切实筑牢国企的“根”和“魂”。进一步提高政治站位

02习总书记反复强调干部的担当精神，我们要深入贯彻习总书记的要求，在讲政治上做到敢担当，保持政治定力，不东张西望，不左顾右盼，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于斗争。在推动企业发展上敢担当，自觉担当起推动企业高质量发展、培育具有科学管理水平和行业竞争实力的一流企业的使命责任。积极主动作为，拿出务实管用的实招硬招，在争创一流企业方面做表率，不断开拓进取，推动企业在新的层面实现新的跨越和发展。强化责任担当

03认真找差距、严格抓落实1要不断加大经营承揽力度，优化经营布局，进一步构建立体协同的大经营格局。打造“稳增长”引擎，从打“移动靶”向打“定位靶”方式转变，积极开发新城市、新领域、新板块，积极顺应市场变化，不断完善相关制度办法和配套政策，找准目标区域，锁定优势项目，不断拓展经营领域，为公司持续稳健发展打下坚实基础。2要严守安全质量底线。坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线和遏制重特大事故发生这条底线，毫不放松地抓好安全生产。要进一步加强全员安全教育培训，认真落实安全生产责任制，严格执行安全质量标准化实施方案，健全安全预控机制，完善各项规章制度和应急预案，提高应急处置能力和应急管理水平，全力推动安全生产工作上水平。

3要强化成本管理，进一步强化成本管理在企业中的关键和核心地位，完善全员参与、全面控制的成本管理体系。落实责任成本二次分解工作，把责任分解到个人，使经济运行体系正常运转；强化项目责任成本管理，通过考核兑现强化责任成本管理动力机制，不断提高项目成本控制水平。4要积极培育优秀的企业文化，将“品质担当、知行合一，尚优至善、勇争第一”的企业新理念，深植于企业成长的血脉中，接续奋斗、拾阶而上，以制度创新为基础，以管理创新为驱动，以科技创新为引领，促进创新链与产业链紧密融合，努力实现企业发展与员工成长的协同共进，传统产业与新兴产业的同频共振，经济效益与民生保障的和谐统一，最大程度上提高员工的薪酬待遇，让企业发展实现“人人参与、人人享有”，使全体员工拥有更多获得感、更高满意度。

结语 新时代，新征程深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强调要守初心、担使命，为此，我们要时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以崇高的使命感和科学态度，奋力谱写推进企业高质量发展的壮丽篇章。

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