2019年新修订中国共产党纪律处分条例

前言中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

学习主题 深入学习贯彻《条例》认真遵照执行

目录纪律处分条例制定的意义及要求1纪律处分条例修订后八大亮点2新版《条例》规定的这些“高压线”不能碰3纪律处分条例内容逐条解读4

纪律处分条例制定的重大意义及要求第一部分

延迟符维护党章和其他党内法规严肃党的纪律坚持从严管党治党党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容。党中央决定根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。

延迟符《条例》全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持问题导向，针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子，实现制度的与时俱进，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

延迟符各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。通知要求要切实加强纪律教育，把学习《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）教育课程，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，强化日常管理和监督，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪法协同，让制度“长牙”、纪律“带电”，努力取得全面从严治党更大战略性成果。

延迟符要加强对学习宣传、贯彻执行《条例》的监督检查，纳入巡视巡察和派驻监督重点，对贯彻执行不力的，要批评教育、督促整改，严肃追责问责，推动《条例》各项规定落到实处。各级党委（党组）和纪委（纪检组）

纪律处分条例修订后八大亮点第二部分

延迟符 新修订的《条例》共142条 原《条例》相比新增11条修改65条，整合了2条修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强

延迟符一个思想新时代中国特色社会主义思想为指导

延迟符坚决维护党中央的核心、全党的核心地位两个坚决维护坚决维护党中央权威和集中统一领导不收敛、不收手三个重点问题线索反映集中、群众反映强烈政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》

延迟符五处纪法衔接即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；

延迟符六个从严对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分；

延迟符七个有之即在《条例》中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

延迟符八种典型违纪行为对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。

新版《条例》规定的这些“高压线”不能碰第三部分

延迟符“开除党籍”不等于“除名”开除党籍”是党纪处分的一种，而“除名”不是处分形式。两者的客观结果一样，被开除党籍、除名后都不再是党员身份。但根据《条例》第13条规定，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，而被除名的党员则无此规定。“违犯”“违反”有区别“违犯”指违背和触犯，“违反”指不符合、不遵守，《条例》中在搭配词组时，“违犯”一般与“党纪”相搭配，“违反”一般与“某种纪律的行为”相搭配。

延迟符重大原则问题不同中央保持一致，严重者开除党籍条例第四十四条明确，在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。诋毁污蔑英雄模范，严重者开除党籍根据条例第四十六条，通过网络等方式，丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。拉帮结派导致本单位政治生态恶化或开除党籍条例第四十九条规定，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。

延迟符落实中央决策部署搞变通，严重者或开除党籍条例第五十条明确，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。对党不忠诚不老实做两面人，严重者开除党籍条例第五十一条规定，对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。制造传播政治谣言，严重者开除党籍条例第五十二条规定，制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。

延迟符干扰巡视或不落实整改要求，严重者开除党籍条例第五十五条明确，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。信仰宗教的党员经教育后仍没转变，劝其退党或除名条例第六十二条规定，信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。故意规避集体决策决定重大项目，严重者撤销党内职务或留党察看条例第七十条明确，违反民主集中制原则，故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

延迟符任人唯亲、排斥异己、封官许愿等，严重者开除党籍条例第七十六条规定，在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受可能影响公务执行的有价证券、股权等，严重者开除党籍第八十八条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。借用管理或服务对象车房等，影响公正执行公务将被处分条例第九十条规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定处理。

延迟符利用审批中掌握的信息买卖股票将被处分条例第九十四条明确，违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：利用职权帮亲属吸收存款、推销金融产品谋利将被处分第九十五条规定，利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。改变公务行程借机旅游，严重者开除党籍条例第一百零五条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

延迟符扶贫脱贫中优亲厚友，严重者开除党籍条例第一百一十四条规定，在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用黑恶势力欺压群众，或充当“保护伞”，严重者开除党籍条例第一百一十五条规定，利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对涉及群众切身利益问题，庸懒无为、效率低下将被处分根据第一百一十六条，对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

延迟符搞劳民伤财的“形象工程”使群众利益受损将被处分条例第一百一十七条规定，盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件不见诸行动将被处分条例第一百二十二条规定，热衷于搞舆论造势、浮在表面的，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的等等，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。上级检查视察工作，暗示、强迫下级说假话从重处分第一百二十五条规定，在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响的将被处分第一百三十六条 党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

纪律处分条例内容逐条解读第四部分

延迟符指导思想、原则和适用范围第一章

延迟符指导思想

延迟符《条例》原则坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜渐。党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

延迟符适用范围

延迟符违纪与纪律处分第二章

延迟符违纪与纪律处分

延迟符违纪与纪律处分

延迟符违纪与纪律处分

延迟符违纪与纪律处分

延迟符违纪与纪律处分

延迟符纪律处分运用规则第三章

延迟符纪律处分运用规则主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；主动上交违纪所得的；有其他立功表现的。

延迟符纪律处分运用规则

延迟符纪律处分运用规则强迫、唆使他人违纪的；拒不上交或者退赔违纪所得的；违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的；违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的；本条例另有规定的。

延迟符纪律处分运用规则

延迟符纪律处分运用规则

延迟符对违法犯罪党员的纪律处分第四章

延迟符对违法犯罪党员的纪律处分

延迟符对违法犯罪党员的纪律处分因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；被单处或者附加剥夺政治权利的；因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

延迟符对违法犯罪党员的纪律处分

延迟符其他规定第五章

延迟符其他规定对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。

延迟符其他规定直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。本条例所称领导责任者，包括主要领导责任者和重要领导责任者。

延迟符其他规定

延迟符其他规定

延迟符对违反政治纪律行为的处分第六章

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一的；丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的。发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；阻止他人揭发检举、提供证据材料的；包庇同案人员的；向组织提供虚假情况，掩盖事实的；有其他对抗组织审查行为的。

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反政治纪律行为的处分

延迟符对违反组织纪律行为的处分第七章

延迟符对违反组织纪律行为的处分拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；借集体决策名义集体违规的。

延迟符对违反组织纪律行为的处分

延迟符对违反组织纪律行为的处分违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；不按要求报告或者不如实报告个人去向的；不如实填报个人档案资料的。篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。

延迟符对违反组织纪律行为的处分在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的；在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的；在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。

延迟符对违反组织纪律行为的处分

延迟符对违反组织纪律行为的处分对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的；对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的；压制党员申诉，造成不良后果的，或者不按照有关规定处理党员申诉的；有其他侵犯党员权利行为，造成不良后果的。对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的，从重或者加重处分。党组织有上述行为的，对直接责任者和领导责任者，依照第一款规定处理。

延迟符对违反组织纪律行为的处分

延迟符对违反组织纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分第八章

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分经商办企业的；拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；买卖股票或者进行其他证券投资的；从事有偿中介活动的；在国（境）外注册公司或者投资入股的；有其他违反有关规定从事营利活动的。利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；改变公务行程，借机旅游的；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理。

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分到禁止召开会议的风景名胜区开会的；决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。

延迟符对违反廉洁纪律行为的处分决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所的；超标准配备、使用办公用房的；用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。

延迟符对违反群众纪律行为的处分第九章

延迟符对违反群众纪律行为的处分超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的；在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的；有其他侵害群众利益行为的。在扶贫领域有上述行为的，从重或者加重处分。

延迟符对违反群众纪律行为的处分

延迟符对违反群众纪律行为的处分对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的；有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。

延迟符对违反群众纪律行为的处分

延迟符对违反工作纪律行为的处分第十章

延迟符对违反工作纪律行为的处分贯彻党中央决策部署只表态不落实的；热衷于搞舆论造势、浮在表面的；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

延迟符对违反工作纪律行为的处分党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的；党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的；党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

延迟符对违反工作纪律行为的处分干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的；干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的；干预和插手经济纠纷的；干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的。

延迟符对违反工作纪律行为的处分

延迟符对违反工作纪律行为的处分

延迟符对违反生活纪律行为的处分第十一章

延迟符对违反生活纪律行为的处分

延迟符附 则

延迟符附则本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

感谢聆听