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党政机关保密须知


目 录


保密工作面临严峻的形势 PART ONE


保密工作面临严峻的形势2010年发生的“维基解密”事件,在全世界引起广泛关注。


保密工作面临严峻的形势


保密工作面临严峻的形势


保密工作面临严峻的形势


党政机关工作人员保密须知 PART TWO


党政机关工作人员保密须知1.国家秘密的范围1.国家事务重大决策中的秘密事项; 2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项; 3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项; 4.国民经济和社会发展中的秘密事项; 5.科学技术中的秘密事项; 6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项; 7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 《保密法》2010年10月1日实施


党政机关工作人员保密须知2.国家秘密的划分


党政机关工作人员保密须知2.国家秘密的划分


党政机关工作人员保密须知3.涉密载体的定义


党政机关工作人员保密须知3.涉密载体的定义涉密载体


党政机关工作人员保密须知4.制作涉密载体要求


党政机关工作人员保密须知4.制作涉密载体要求


党政机关工作人员保密须知5.阅读和使用涉密载体要求


党政机关工作人员保密须知6.复制涉密载体要求复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体,应当经主管领导批准。 复制非本机关、单位产生的涉密载体,应当经制发机关、单位批准;未经批准不得复制。 复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。 复制涉密载体应当履行登记手续,加盖复制机关、单位的戳记,编制序号。复制件要采取与原件相同的保密措施。 复制工作只能在本机关、单位内部进行;需要送外单位复制的,应交由定点单位复制。 严禁复制绝密级涉密载体。确因工作需要复制的,属于本机关、单位产生的,必须经本机关、单位主要领导批准;非本机关、单位产生的,必须经原密级确定机关、单位或其上级机关批准。


党政机关工作人员保密须知7.携带涉密载体外出的保密要求一般不要携带涉密载体外出。确因工作需要携带外出的,须经主管领导批准,并采取严格保护措施,使载体始终处于本人有效监控之内。 禁止携带绝密级涉密载体外出。确因工作需要携带的,须经本机关、单位主要领导批准,并严密封装,至少应有两人同行。 禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。确因工作需要携带机密级、秘密级涉密载体的,应当经本机关、单位主要领导批准,并采取严格保密措施。 携带涉密载体外出,如遇紧急情况,涉密载体安全受到威胁时,应当立即就近请求保密、公安、安全部门或其他党政机关、单位帮助,并尽快与本机关、单位取得联系。


党政机关工作人员保密须知8.个人不得保存和销毁涉密载体机关、单位工作人员,因工作需要由个人暂时使用的涉密载体,在完成工作任务后,应及时交还机关、单位保密室保存。 工作人员调离原工作单位,或因离休、退休、辞职等原因离开工作岗位,应将个人使用和管理的涉密载体全部清理退还原工作单位。 参加涉密会议领取的涉密文件、资料或其他物品,会后应交机关、单位保密室保管,个人不得私自持有。


党政机关工作人员保密须知9.连接互联网的计算机不能存储、处理涉密信息在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息,就等于把涉密信息放在完全开放的环境里,随时都可能被人获取。 频繁发生的网络窃密和泄密事件,防范网络窃密和泄密就成了倍受各国关注的世界性难题。 —— 2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破,导致美国总统所发出的电子邮件,都自动发往了该情报机关“备份”。 —— 随着信息技术在我国的普及,曾在美国发生过的网络泄密事件,又在中国一幕幕重演,并成为对我威胁最大的窃密方式。 ——网络已经成为当前失泄密的主要渠道。根据我国权威机关的统计,2004年,全国重大网络泄密事件已发生了47起,占全年泄密案总数的32%,到了2005年就增加到74起,而2006年又猛增到168起,短短两年中网上泄密事件就翻了3.6倍!2009年我国网上泄密已经超过了泄密案总数的90%。


党政机关工作人员保密须知9.连接互联网的计算机不能存储、处理涉密信息涉密计算机不上网上网计算机不涉密 杀毒软件和防火墙要及时升级10.不能使用具有无线上网功能的笔记本电脑处理涉密信息


党政机关工作人员保密须知11.私人计算机和私人移动存储介质不能用于处理涉密信息——2002年美国中央情报局第17任局长任职不到500天,就因为在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办!12.携带涉密笔记本电脑外出时的注意事项第一,必须经机关、单位主管领导批准。 第二,外出前,将不使用的涉密文件、资料复制到涉密移动存储介质中,并将存储介质留在机关、单位保存,同时对携带的计算机中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理。外出途中,必须做到“机不离身”。


党政机关工作人员保密须知12.携带涉密笔记本电脑外出时的注意事项第三,将要使用的涉密文件、资料复制到涉密存储介质中,然后将电脑中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理,使笔记本电脑不带有任何涉密信息。外出途中做到“盘不离身”。 第四,外出途中使用电脑生成的涉密信息,要及时复制到随身携带的涉密移动存储介质中,并对笔记本电脑硬盘中的涉密信息及时做清理处理。


党政机关工作人员保密须知13.移动存储介质不能在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用14.电信通信存在的泄密隐患1.有线传输线路辐射泄密。 2.网络串音泄密。 3.无线传输泄密。 4.通信设备电磁泄漏发射泄密。 5.现代通信网广泛使用计算机控制的程控交换机,如果计算机被置入“木马”间谍程序,程控交换机就会将通信信息发送给窃密者。


党政机关工作人员保密须知15.办公自动化设备存在的泄密隐患(1)存储功能的泄密隐患。 (2)在办公自动化设备内安装窃密装置。16.不能用普通电话或手机谈论或发送国家秘密内容


党政机关工作人员保密须知17.不能将手机带进涉密场所18.不能用非加密传真机传真涉密文件、资料


党政机关工作人员保密须知19.在国外境外期间应当遵守的保密要求(1)在国外境外不要随意谈论国家秘密和内部情况,也不要议论所在国和第三国的敏感问题。 (2)商议会谈对策、涉密事项及内容事项,应在不会泄密的地方进行。会谈或谈判时,不要把涉密文件或内部资料带入会谈场所。必须携带的,会谈时也不要摆放在桌面上。 (3)密电和涉密文件必须在我国驻外使领馆保密室草拟,不得在住地房间内起草、阅读涉密文件或内部资料。 (4)在私人通信中不得谈及内部情况,不准泄露国家秘密。不得使用手机、普通长途电话谈论秘密事项,不得使用境外人员使用的办公设备处理涉密信息。


党政机关工作人员保密须知19.在国外境外期间应当遵守的保密要求(5)如向国内邮寄涉密载体,要通过我外交信使传递。传输涉密文件、资料时,要通过我驻外使领馆或其他驻外机构办理。不能使用普通邮寄、电报、电传、电子邮件等形式传递国家秘密,也不能托人携带或在回国人员托运行李中挟带涉密载体。 (6)销毁涉密载体时,要保障彻底销毁,不可复原,不能随意乱丢废纸。 (7)遇到突发情况时,要巧妙处置并及时告知我驻外使领馆。


党政机关工作人员保密须知20.对外提供资料要遵守的保密要求机关工作人员承办机关、单位对外提供资料,应当严格执行国家保密局《对外经济合作提供资料保密暂行规定》和国家科委、国家保密局《科学技术保密规定》。 严禁私自向境外新闻出版机构投寄涉及国家秘密和敏感问题的稿件。机关、单位向国内外新闻出版机构投寄稿件,不得引用涉及国家秘密的内容。


党政机关工作人员保密须知1、投寄的稿件和作品不得涉及国家秘密内容,也不得涉及机关、单位的工作秘密或商业秘密及他人隐私。 2、稿件和作品凡是涉及本机关、单位以及本行业、本系统业务工作的,在投寄前,要对照《国家秘密及其密级具体范围的规定》进行保密审查,自己无法把握时,要请本机关、单位有关部门、主管领导或保密组织进行保密审查。 3、不得擅自将涉及国家秘密的内容写入个人的著作内。


党政机关工作人员保密须知政府信息公开是一种组织行为,任何机关工作人员不能擅自对外公开政府或政府部门的信息。国家保密局分别会同中央和国家机关各部门制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》,是对拟公开信息进行保密审查的直接依据。 接受新闻记者采访,不得涉及国家秘密;为了说明情况,无法回避相关涉密事项时,应向新闻记者申明需要保密的内容,要求不得将涉密内容编入新闻稿内,并要求新闻记者履行保密义务。 要以对国家、对家庭、对个人负责的角度高度重视保密工作时时小心、时时谨慎,树立做好保密工作的行为规范,养成做好保密工作的良好习惯。


党政机关保密须知


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