推动绿色发展走人与自然和谐 共生的中国式现代化道路推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

总书记在二十大报告中提出，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”以及 “从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化，是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

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01第一部分 PART ONE站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展

西方国家的现代化，是靠对自然资源的攫取，实现了巨大物质财富的创造，但带来了沉重的资源环境负荷，打破了地球生态系统原有的循环和平衡。中国式现代化绝不走西方现代化的老路，坚决抛弃轻视自然、支配自然、破坏自然的传统现代化模式，而是要尊重自然、顺应自然、保护自然，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设人与自然和谐共生的现代化。

但是生态优先、保护自然，并不是不要发展，而是要在保护自然的前提下，建设以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。也就是说，要在留住绿水青山的同时，将绿水青山转化为金山银山。在过去的实践中，中国积极探索生态产品价值实现机制，形成了生态产品价值实现的生动案例和多种模式，丰富了人与自然和谐共生的中国式现代化的理论内涵。面向未来，我们必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

02第二部分 PART TWO统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，加快发展方式绿色转型

绿色转型是指以生态文明建设为主导，以循环经济为基础，以绿色管理为保障，发展模式向可持续发展转变，实现资源节约、环境友好、生态平衡，人、自然、社会和谐发展。推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设，必须加快发展方式绿色转型，这就要求统筹协调产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。

中国先后出台了“大气十条”“水十条”“土十条”等环境污染治理行动计划，空气环境质量、水环境质量发生了转折性变化，土壤污染风险得到基本管控，我们的祖国变得天更蓝、山更绿、水更清。譬如，全国平均的PM2.5浓度从2015年的46微克/立方米降到2020年的33微克/立方米， 2021年进一步下降到30微克/立方米， 优良天数比率2021年达到87.5%， 比2015年增长6.3个百分点， 中国成为世界上空气质量改善最快的国家。未来我们要继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。

在生态建设方面 ，过去十年里 。中国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进了25个山水林田湖草生态保护修复工程试点； 实施生物多样性保护重大工程和濒危物种的拯救工程，划定了35个生物多样性保护优先区域； 设立了生态保护红线制度，把超过25%的国土面积划为生态保护红线； 建立了以国家公园为主体的自然保护地体系，我国生态安全屏障得到了有效巩固。未来我们要持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。

在产业结构调整方面，党的十八大以来过去十年里，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降26.2%，相当于少用14亿吨标准煤，少排放29.4亿吨的二氧化碳，节能减排成效显著； 我国可再生能源装机规模突破10亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一，清洁能源消费占比从14.5%提升到25.5%，煤炭清洁高效利用成效显著，煤电超低排放机组规模超过10亿千瓦，能源绿色低碳转型取得重要进展； 初步在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业建立落后产能退出长效机制，着力提升工业能效水效水平，扎实推进绿色制造政策标准体系建设，绿色生产方式正在加快形成； “绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式正成为更多群众的自觉选择。未来我们要持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。

在产业结构调整方面，党的十八大以来 。过去十年里，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降26.2%，相当于少用14亿吨标准煤，少排放29.4亿吨的二氧化碳，节能减排成效显著； 我国可再生能源装机规模突破10亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一，清洁能源消费占比从14.5%提升到25.5%，煤炭清洁高效利用成效显著，煤电超低排放机组规模超过10亿千瓦，能源绿色低碳转型取得重要进展； 初步在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业建立落后产能退出长效机制，着力提升工业能效水效水平，扎实推进绿色制造政策标准体系建设，绿色生产方式正在加快形成； “绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式正成为更多群众的自觉选择。未来我们要大力发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

在应对气候变化方面 。未来我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，对供电煤耗超过300克/千瓦时的煤电机组全部实施改造升级，推动重点行业能效达标改造，积极参与应对气候变化全球治理。中国为2015年《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施作出了重要贡献，2020年我们提出了“双碳”目标，并构建了碳达峰碳中和“1+N”政策体系，碳达峰碳中和工作扎实有序推进； 中国还与28个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，积极推动共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

03第三部分 PART THREE协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进美丽中国建设

“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。过去十年里，美丽中国建设迈出重大步伐，绿色低碳发展取得了显著进展，但我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，保护与发展的长期矛盾依然存在，2030年前实现碳达峰、2035年基本实现美丽中国建设目标仍然面临艰巨的挑战。我国生态环境问题本质上是高碳能源结构和高能耗产业结构带来的，污染物与二氧化碳排放呈现显著的同根同源性，需要统筹生态环境保护和应对气候变化工作，推进减污降碳协同治理。

推动减污降碳协同增效，是实现美丽中国建设和碳达峰、碳中和目标的根本路径。减污降碳协同增效可以倒逼能源结构和产业结构转型升级，对结构调整、布局优化、深化供给侧结构性改革等产生积极影响，对构建新发展格局、建设美丽中国发挥重要作用。推动减污降碳协同增效，强化源头防控是关键所在。要加强生态环境分区管控，严格生态环境准入管理，推动能源绿色低碳转型，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产方式和生活方式，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。

与此同时，美丽中国建设和健康中国建设可以有机融合，要努力使减污降碳协同增效成为推动美丽中国建设和健康中国建设的政策助推器。一方面，减污降碳协同增效可以有效改善空气环境质量，提高公众健康水平，推动健康中国建设；另一方面，将减污降碳的健康效益纳入协同增效的范畴，有利于降低减污降碳协同治理的政策成本，提升减污降碳的协同治理效能，反过来有利于推进减污降碳协同治理。

与此同时，美丽中国建设和健康中国建设可以有机融合，要努力使减污降碳协同增效成为推动美丽中国建设和健康中国建设的政策助推器。一方面，减污降碳协同增效可以有效改善空气环境质量，提高公众健康水平，推动健康中国建设；另一方面，将减污降碳的健康效益纳入协同增效的范畴，有利于降低减污降碳协同治理的政策成本，提升减污降碳的协同治理效能，反过来有利于推进减污降碳协同治理。促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的本质要求。我们必须站在人与自然和谐共生的高度，谋划和推进绿色发展，以人与自然和谐共生的中国式现代化建设推动实现美丽中国建设目标。

04第四部分 PART FOUR生态立州，让绿色成为 甘孜高质量发展最亮底色

群山环绕的湿地草原、穹顶映照的江河湖泊……一直以来，“生态”之于甘孜州，不仅是最强的优势更是最大的本钱，从“林草资源大州”“生物多样性大州”“生态资源大州”一系列响亮的名号便可见一斑，是名副其实的“大横断金绿洲”。党的十八大以来，在世界的聚光灯下，习近平总书记指明了方向“生态文明是人类文明发展的历史趋势”，并就生态文明建设提出一系列新理念、新思想、新战略。

如今，“绿水青山就是金山银山”早已成为全社会的共识，而甘孜州赴这场“绿色约定”也已是数个年头。在此进程中，甘孜州一直都在思谋：如何扛起长江黄河上游生态保护政治责任，筑牢维护国家生态安全的战略屏障，激发高质量发展的最大绿色动能？对此，甘孜州第十二次党代会给出的答案是：立足川西北生态示范区功能定位，实施生态立州战略，并锚定目标：力争在省内率先成功创建国家生态文明建设示范区及在2024年获得国家生态文明建设示范州称号。 “生态立州”的思路注定改变甘孜州发展的维度，势必为甘孜州的高质量发展安上“绿色引擎”——“十四五”期开局起步中，展现出的生态新作为、新成效，便极具说服力。

与此同时，美丽中国建设和健康中国建设可以有机融合，要努力使减污降碳协同增效成为推动美丽中国建设和健康中国建设的政策助推器。一方面，减污降碳协同增效可以有效改善空气环境质量，提高公众健康水平，推动健康中国建设；另一方面，将减污降碳的健康效益纳入协同增效的范畴，有利于降低减污降碳协同治理的政策成本，提升减污降碳的协同治理效能，反过来有利于推进减污降碳协同治理。

仅2021年，我州保护地管理有新突破，超常规完成贡嘎山风景名胜区总规重新编报，优化释放发展空间101平方公里，将“十四五”和中长期计划发展269个项目纳入规划；资源管理卓有成效，加强433株古树名木管理，新增一、二级古树16株，全年新增森林面积9.8万亩、新增森林蓄积146万立方米，实现连续6年“双增长”；生态修复治出新绿，完成营造林77.49万亩、沙化土地治理8.44万亩、退牧还草和草原生态修复治理131.6万亩、鼠虫害防治548万亩；

生物多样性成效明显，申报石渠扎曲、德格珠牡、德格玉隆湿地公园等省级重要湿地3个，全力推进石渠县长沙贡玛湿地等保护与修复工程，恢复退化植被10.83万亩，新发现分布纪录9种、累计发现新纪录32种；产业成效多点竞放，实施康定、泸定、丹巴、巴塘4县（市）核桃低效林改造1.6万亩，推动白玉高原苗木中藏药材、炉霍俄色茶、道孚县生态旅游、泸定核桃、巴塘核桃等5个现代林业园区建设，打造县级林业园区4个；改革科技释放活力，建立州县乡村四级林长组织责任体系，出台地方标准，康巴高原植物园成功开园开放，持续推进数字林草建设。

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