聚焦2018全国两会汇报人：千库网 汇报时间：XX年XX月十三届全国人大一次会议 全国政协十三届一次会议

目录1时间与议程2十九大后的首届两会3政府工作报告4国家监察法

1时间与议程

1 时间与议程中华人民共和国 第十三届全国人民代表大会 第一次会议于3月5日 在北京召开中国人民政治协商会议 第十三届全国委员会 第一次会议于3月3日 在北京召开

1 时间与议程人大会议议程审议政府 工作报告审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告审议《中华人民共和国监察法（草案）》审议全国人大常委会工作报告审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告……

1 时间与议程政协会议议程听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告审议关于提案工作 情况的报告审议通过中国人民政治 协商会议章程修正案选举中国人民政治协商会议第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员及其他 有关事项列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告……

2十九大后的首届两会

2 十九大后的首届两会党的十九大 于2017年10月18日至10月24日 在北京召开此届两会是党的十九大后的首届两会，对决胜全面建成小康社会建设富强民主文明和谐美丽的 社会主义现代化强国实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要历史意义。

2 十九大后的首届两会十九大报告中提出五年来取得的历史性成就：经济建设 取得巨大成就全面深化改革 取得重大突破民主法制建设 迈出重大步伐思想文化建设 取得重大进展人民生活 不断改善生态文明建设 成效显著强军兴军 开创新局面港澳台工作 取得新进展全方位外交布局 深入展开全面从严治党 成效显著

2 十九大后的首届两会十九大报告中提出两个重大判断：1　中国特色社会主义进入新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。是全体中华儿女戮力齐心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

2 十九大后的首届两会十九大报告中提出两个重大判断：1　我国主要矛盾变化人民日益增长的物质文化需要， 同落后的社会生产之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要， 同不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，我们必须认识到： 我国仍是世界上最大的发展中国家、 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 的基本国情没有变。

2 十九大后的首届两会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略坚持党对一切工作的领导坚持以人民为中心坚持全面深化改革坚持新发展理念坚持人民当家作主坚持全面依法治国坚持社会主义核心价值体系坚持在发展中保障和改善民生坚持人与自然和谐共生坚持总体国家安全观坚持党对人民军队的绝对领导坚持一国两制，推进祖国统一坚持推动构建人类命运共同体坚持全面从严治党14 条

3政府工作报告

国务院总理**将向全国人民代表大会作政府工作报告， 内容将总结过去一年的：国民经济 发展状况社会民生 和福利事业扶贫和乡村振兴战略生态文明建设情况中国特色 大国外交政府职能转变 和自身建设社会创新和 新动能培育各项改革 事业等其他内容……3 政府工作报告

3 政府工作报告政府工作报告还将展望2018年的：各项预期目标国内生产总值增长率国民消费价格 涨幅新增就业 人数城镇登记失业率 控制水平财政赤字 控制水平赤字率 控制水平……

3 政府工作报告政府工作报告还将展望2018年的：各项工作重点12018年是党的十九大召开后的第一年。 各项工作重点与十九大报告内容相呼应。2加大扶贫力度，继续努力实现2020年消除绝对贫困目标。 推进乡村振兴战略，建设新农村。……

4国家监察法

4 国家监察法中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议将审议《中国人民共和国监察法（草案）》

监察委员会 是一个全新的国家机关。《中华人民共和国监察法（草案）》第五条： 　中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关。《中华人民共和国监察法（草案）》第六条： 　中华人民共和国监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。１各级监察委员会权力 来源于各级人大。２监察委员会与行政机关、司法机关地位平行。4 国家监察法

4 国家监察法国家监督执法机关的职能定位， 决定了监察机关必须由人大产生， 与行政、司法机关具有同等的法律地位。政府和检察的同体监督转化为 国家层面的异体监督行政监察权和检察侦查权转化为 国家监督权克服检察侦诉同体的机制掣肘

4 国家监察法改革前改革后“一府两院”结构 将改革变为“一府一委两院”结构 监察权实现分离独立

4 国家监察法新型的纪检监察合署办公体制党内执纪问责为主行政监察难以发挥单轨运行模式党内 监督行政 监察双轨运行模式破纪 → 破法违规违法到犯罪契合了腐败滋生规律公务员队伍中 党员比例超过县处级以上 领导干部中 党员比例超过80%90%行政监察国家监察监察权由行政部门内部上升为国家层级党员成为公职人员主体是合署运行的现实基础

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