贯彻落实 新时代政治建军方略

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把“健全贯彻军委主席负责制的制度机制，深入推进政治建军”作为国防和军队改革的重要内容。政治工作是人民军队的看家本领，政治建军是我党我军的独特优势和命脉所在。在今年6月召开的中央军委政治工作会议上，习主席站在历史和全局高度指出，“要牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势”。深入贯彻落实新时代政治建军方略，要聚焦“十个明确”的要求，严明政治纪律、政治规矩，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，不断开创政治建军新局面。前 言

目 录

牢牢把握新时代政治建军方略的内涵要义[ 第一部分 ]

一、牢牢把握新时代政治建军方略的内涵要义

一、牢牢把握新时代政治建军方略的内涵要义坚持政治建军是我军立军之本。习主席反复强调“政治建军是我军的立军之本”。在中央军委政治工作会议上，将“明确政治建军是人民军队立军之本”置于新时代政治建军方略“十个明确”的首位。这从全局高度深刻强调了政治建军的极端重要性，突出了政治建军是我军最大的政治特色和政治优势，是我军保持强大凝聚力和战斗力的重要源泉，更是实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队的根本法宝，只有牢牢守住这个立军之本不松懈，才能把我军的“最大特色”“最大优势”转化为打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的“最大胜势”。坚持政治工作是我军生命线。政治工作是我军的看家本领。“明确政治工作永远是我军的生命线”是我们党在领导武装斗争和军队建设长期实践中形成的经验总结，把政治工作提升到“生命线”高度，概括了政治工作与我军生存发展壮大之间的紧密联系，体现了政治工作始终服务于党和军队中心工作的本质特征。政治整训是深入推进政治建军的战略抓手，是全面加强我军党的领导和党的建设的有力武器。“明确政治整训要突出政治上的正本清源”，就要从严整风整改，加强政治淬炼，从思想上挖根除弊，在实践中固本开新，一刻不停推进政治建军，保障生命线畅通无阻。思想是行动的先导，“明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础”，就要坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，这是人民军队军魂永固、优势永存、血脉永续的重要保证。新征程上，推进政治建军必须充分发挥政治工作生命线作用，始终聚焦党在新时代的强军目标，强固特有政治优势，强化根本政治保证。

一、牢牢把握新时代政治建军方略的内涵要义坚持党对军队的绝对领导。习主席把“掌握思想领导是掌握一切领导的基础”作为新时代政治建军方略“十个明确”要义之一。坚强有力的党组织，是党领导军队的有力保障，“明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织”，阐明了军队党的组织建设是党的建设重要领域，是党和军队强大战斗力的基本依托，必须深入践行新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，着力抓基层、强基础、固基本，推动军队党的组织体系全面进步、全面过硬，把我军凝结成一个牢不可破的信仰共同体和无坚不摧的战斗集体。坚持党对人民军队的绝对领导，是人民军队建军之本、强军之魂。“明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中”这条至关重要，党指挥枪是我军发展壮大的重要原因和基本原则。听党指挥是我军建设的首要，是我军的命脉所在。这是政治上强固军队的“根”和“魂”，这一条永不能变，抓住这一条，就抓住了政治建军的本和源。

一、牢牢把握新时代政治建军方略的内涵要义坚持全面从严治军。加强纪律性，革命无不胜。“明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队”是“十个明确”的重要内容。这三个明确强调了从严治军永远在路上，必须一刻不停地推动自我革命。党的十八大以来，习主席以猛药去疴的决心勇气、扶危定倾的胆略智慧和高压严治的鲜明姿态，领导人民军队强力正风反腐、从严整纲肃纪，实现了人民军队整体性革命性重塑。正风肃纪反腐只有进行时，没有完成时。新征程上，必须以永远在路上的执着和韧劲，持之以恒正风肃纪反腐，把全面从严治军作为长期战略、永恒课题，永远吹冲锋号，始终保持人民军队的纯洁巩固。坚持军民团结如一人。军民团结如一人，试看天下谁能敌。“明确军政军民团结是我军胜利法宝”，强调了军队在任何情况下都要与人民群众保持血肉联系。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地；人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。从土地革命战争“唤起工农千百万，同心干”，到抗日战争“陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”；从解放战争“潮涌般的小推车和担架队”，到抗美援朝战争“举国上下愿倾其物力财力”，正是有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队才能无往而不胜、无敌于天下。21世纪的战争是多维战场的对抗，战场形态更复杂，实力比拼更立体，民众参与战争的深度和广度不断扩大。人民军队只要始终站在人民立场上，赢得最广大人民衷心拥护，就能构筑起众志成城的铜墙铁壁。

深刻认识新时代政治建军方略的重大意义[ 第二部分 ]

二、深刻认识新时代政治建军方略的重大意义 新时代政治建军方略科学回答了强军的根本性方向性全局性问题，是对思想建党、政治建军原则的理论升华，是我们党的军事指导理论的最新成果，闪耀着马克思主义军事观和方法论的真理光芒，是新形势下永葆人民军队建设正确方向、赢得新的伟大斗争、开启政治工作服务保证强军兴军新征程的科学指南。

二、深刻认识新时代政治建军方略的重大意义坚持党对军队的绝对领导，坚持党指挥枪，这是我们建军、强军的根本原则。习主席强调：“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”这个根本原则发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队区别于一切旧军队、战胜一切敌人、征服一切困难的最大政治优势。新时代新征程上，我军建设所处的历史条件和社会环境发生了深刻变化，意识形态领域的斗争尖锐复杂，社会上各种思潮相互激荡，人民军队忠诚于党的优秀传统面临严峻挑战。中央军委政治工作会议旗帜鲜明提出，政治建军是人民军队立军之本、政治工作永远是我军的生命线、掌握思想领导是掌握一切领导的基础、确保枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。这不仅是对建军97年来我军不断发展壮大，从胜利走向胜利的经验总结，更是应对新时代人民军队建设面临挑战的利器法宝，使全军官兵深刻认识到党对军队的绝对领导是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理，是我军生命所系、力量所依、灵魂所在，推进强军事业，必须始终不渝坚持党对人民军队的绝对领导；充分认识到军委主席负责制是党对人民军队绝对领导的制度“龙头”，是确保国家长治久安的“定海神针”，始终在政治立场、政治原则、政治道路上同党中央、习主席保持高度一致，一切行动听从党中央、习主席指挥。听党指挥，确保军魂永固。

二、深刻认识新时代政治建军方略的重大意义政治建军是构成战斗力的重要因素，对部队战斗力形成和发挥起着十分重要的作用。不管是战争年代还是和平时期，政治建军始终围绕提高部队战斗力、保证部队各项任务完成的职能从未改变。新形势下，由于长期和平环境滋生出了和平积弊，政治工作服务保障战斗力建设也出现不少不适应、跟不上、难聚焦的问题，直接影响了军队战斗力建设。新时代政治建军方略全面聚焦备战打仗，提出严才能出战斗力，作风优良才能塑造英雄部队，军政军民团结是我军胜利法宝等，紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，进一步明确了军队建设的根本指向，形成了全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的鲜明导向。大力实施科技强军战略，建设创新型人民军队，建设强大的现代化后勤，国防科技和武器装备取得重大进展，确保了部队召之即来，来之能战，战则必胜。目前，全军认真贯彻党的二十届三中全会精神，认真践行中央军委政治工作会议精神，不断深化开展“战斗力标准大讨论”，开展和平积弊大起底、大扫除，教育官兵强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，营造了有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节，立起了真抓实抓备战打仗的浓厚氛围。在新时代政治建军方略指引下，部队战斗精神和战斗本领不断强化，敢打必胜的胆气豪情持续得到提升。备战打仗，坚定胜战打赢信心。

二、深刻认识新时代政治建军方略的重大意义优良作风是部队战斗力的保证，体现军队的性质、宗旨、本色。在我军97年的奋斗历程中，我军一直以作风优良著称于世。从革命战争年代打败凶恶的敌人，到新中国成立后抗美援朝战争和多次边境自卫反击作战，英勇的人民军队凭借“老红军的本色、老八路的作风”，屡屡创造“小米加步枪”战胜“飞机加大炮”的战争奇迹。新时代政治建军方略把人民军队党风廉政建设提升到关系人民军队生死存亡、关系党和国家事业兴衰成败、关系社会主义红色江山永固的高度，鲜明提出军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队。腐败问题不能在党内存身，尤其在我们军队不能存身。军队腐败了，这个军队就没有战斗力了。军队没有战斗力了，我们这个国家就可能出现危险，没有安全保障。党的十八大以来，我军把作风优良作为实现强军目标的保证，把改进作风作为推进各项工作的重要突破口，狠抓全面从严治党、全面从严治军，果断决策整肃人民军队政治纲纪，全军寻根溯源、革弊鼎新，从严落实中央八项规定精神，制定和落实军委十项规定及其实施细则，深入纠治“四风”，积极构建权力运行制约和监督体系，大力纠治发生在官兵身边的腐败和不正之风。我军党风廉政建设和反腐败斗争成效显著，优良传统作风逐步回归，部队新风正气不断上扬，军心士气极大提振，政治生态实现根本好转，实现了人民军队的自我革命重塑，汇聚起强军兴军的强大动力。锻造作风，永葆文明之师。

努力践行新时代政治建军方略[ 第三部分 ]

三、努力践行新时代政治建军方略 习主席强调，对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。我们要始终坚持从思想上政治上建设和掌握部队，使全军官兵的意志和力量凝聚在党的旗帜下，全力以赴打赢建军一百年奋斗目标攻坚战。

三、努力践行新时代政治建军方略 贯彻军委主席负责制。军委主席负责制关系我军最高领导权和指挥权，在党领导人民军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位，是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，是“两个确立”在人民军队落地生根的重要制度保证。要把维护和贯彻军委主席负责制作为最高政治任务来落实，作为最高政治要求来遵循，作为最高政治纪律来严守。新时代政治建军方略，是习主席作为党中央的核心、全党的核心、人民军队统帅，以马克思主义政治家、思想家、战略家的巨大理论勇气和战略智慧，对军队建设作出的深邃思考和战略擘画，是习主席带领全军深入推进政治建军的理论探索和实践创造。贯彻落实新时代政治建军方略，确保党对军队的绝对领导，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、听从习主席指挥。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，把理论武装作为政治要求和工作责任，始终带着忠诚、带着感情、带着使命真学真懂真信真用。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律、严守政治规矩，严格遵守党章党规，不折不扣执行党中央和习主席的决策部署。

三、努力践行新时代政治建军方略 持续深化政治整训。政治整训是我军从政治上加强自身建设的传统法宝，是新时代我军加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的重要途径。开展政治整训不是一蹴而就的，必须常抓不懈、久久为功。要巩固党的十八大以来政治整训的理论成果、实践成果和制度成果，持续发扬整风精神，坚决查处忽视政治、淡化政治、不讲政治的人和事，不断纯正我军政治生态，保持部队高度集中统一和纯洁巩固。围绕增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，常态抓好政治能力训练，在加强组织、作风、纪律建设等方面狠下功夫。不断深化和拓展党纪学习教育，切实增强自我约束、自我检视、自我净化、自我提升能力。严格贯彻落实中央八项规定、军委十项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”；紧盯“六个新变化”“六个跟不上”的新情况新问题，坚持按纲抓建，着力建强一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍，全面锻造“三个过硬”基层。要发扬彻底的自我革命精神，把破解深层次矛盾和问题贯穿始终，推动政治建军走深走实。

三、努力践行新时代政治建军方略 服务强军、聚焦胜战。使命如山，责任在肩。要主动把抓备战打仗责任担当立起来，紧紧扭住提高抓备战打仗能力，全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲，带头研究军事、研究战争、研究打仗，带头进入战场、进入角色、进入情况，带头练谋略、练指挥、练应变、练技能、练本领，确保召之即来、来之能战、战之必胜。要提振干事创业精神状态，始终做到昂扬向上、笃行不怠，与时代共进步、始终保持拼搏竞进的奋斗姿态，拿出攻关夺隘、百折不挠的闯劲，锲而不舍、久久为功的韧劲，以钉钉子精神狠抓落实，确保党中央决策部署落地见效。要做堪当重任的军事人才，敢于在重大任务和斗争一线钻“矛盾窝”、接“烫手山芋”、当“热锅上的蚂蚁”，接受实践锻炼，敢于在要紧岗位和急难险重任务中摔打磨炼，培养“钢多气盈骨更硬”的底气，磨砺敢打必胜的钢铁意志，敢当攻坚克难的奋斗者，在斗争中学会斗争，在历练中干出成绩，在千锤百炼中成长为强军兴军的栋梁之材，为实现建军一百年奋斗目标不断作出新贡献。

三、努力践行新时代政治建军方略 弘扬传统、强固法宝。政治建军是我军优良传统、传家法宝。要重点抓好六个方面工作：一是增强思想改造的自觉性和彻底性。思想改造是对马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、政绩观、事业观的培塑和锻造，要发扬彻底的自我革命精神，主动加强革命性锻造，着力将思想改造进行到底。二是提高各级党组织的领导力、组织力、执行力。军队各级党组织要在提高领导力、组织力、执行力上下功夫，不断提高我军党的领导和党的建设质量，把党组织建设得更加坚强有力。三是加强干部队伍建设。全面落实军队好干部标准，努力培养造就能够担当强军兴军重任的高素质干部和人才队伍。四是铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持依法治军、从严治军，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度。五是提振干事创业精神状态。必须激励广大官兵敢担当、善作为，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，激发建功强军事业的内在自觉。六是恢复和弘扬政治工作优良传统。把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统传承下去，确保人民军队血脉永续、根基永固、优势永存。