中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月9日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员127人，列席207人。 　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。前 言

目 录

“八八战略”与新发展理念第一章

党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央科学分析中国经济发展面临的重大现实挑战，得出了中国经济发展进入了新常态的重大判断。围绕适应新常态、把握新常态、引领新常态，习近平不断深化对发展理论、发展思路、发展战略的思考，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念。第一

（一）创新发展：以创新驱动转型升级在“八八战略”制定和实施过程中，习近平一再强调，浙江发展“不能再走老路”，创新是浙江克服经济发展“先天不足”，化解“成长的烦恼”，驱动经济社会发展全面转型升级的根本动力。概括起来讲，除了理念、思路、战略的创新，习近平在浙江工作期间，最关注的是体制机制创新与技术创新。1（二）协调发展：健全全域统筹发展机制协调是持续健康发展的内在要求。在城乡协调发展方面，“八八战略”根据浙江已经进入工业化后期阶段的省情，高起点地提出了“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化”的重大决策。2

（三）绿色发展：绿水青山就是金山银山2015年5月，习近平在浙江考察时曾满怀深情地说，就浙江生态环境保护，他有切身体会，在这里工作那几年投入了不少稍力。这条路要坚走不移走下去，使绿水青山发挥出持续的生态效益和经济社会效益。 更值得我们注意的是，习近平在浙江推动绿色发展时，就生态文明建设和绿色发展进行了系统的理论思考，积累了丰富的思想成果。 如果说习近平推动的绿色浙江建设构成了新发展理念中绿色发展理念的“源头活水”，那么，习近平在绿色浙江建设过程中就生态文明建设提出的一系列极具前瞻性的新理念、新思想，则为党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，为习近平从国家发展战略层面正式提出绿色发展理念，将“走向生态文明新时代，建设美丽中国‘美丽中国’”确立为“实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”提供了直接的理论准备。

共享发展是社会主义的本质要求。 习近平在研究、制定和实施“八八战略”的过程中，围绕“推进浙江新发展”，已经相当自觉地从创新、协调、绿色、开放、共享等视角，就开创浙江经济社会发展的转型升级之路进行了系统探索，并在较短的时期里取得了显著的成效。

“八八战略”与“四个全面”战略布局第二章

“八八战略”和“四个全面”战略布局，是在坚持适合省情国情的发展道路的基础上，为解决老难题、新矛盾，开创发展新阶段所进行的点上探索与面上推广。“发挥优势、补齐短板”是“八八战略”的灵魂和关键，已成为一根贯穿浙江发展全过程的红线，既坚持浙江发展的特点和优势，又补齐浙江发展的短板和不足，为党的十八大以后中国特色社会主义的整体布局提供了有益启示。“八八战略”凝聚着习近平主政浙江期间对省域经济社会发展模式整体转型及社会主义现代化布局完善的系统思考和战略谋划。（一）“八八战略”与“四个全面”战略布局一脉相承

“八八战略”作为21世纪初中国特色社会主义地方版的战略布局，既是对浙江历届省委的改革开放基本经验的历史总结，也是对浙江人民在中国特色社会主义发展道路上所做探索实践的科学概括，是中央精神与浙江实际的有机统一。

“八八战略”与“四个全面”战略布局，是马克思主义基本原理和方法论与中国区域实际和总体实际相结合的重大成果，两者既有一以贯之的逻辑贯通，又有一脉相承的精神契合。（二）“八八战略”与“四个全面”战略布局精神契合

“八八战略”到“四个全面”战略布局的创新发展“八八战略”及其在浙江的生动实践，以改革开放和现代化建设中的重大问题为主攻方向，创新浙江现象，丰富浙江方案，提炼浙江精神，形成了以“经济民本多元、社会包容有序、文化自强创新、政府服务有为、党建坚强有力”为特征的浙江发展格局，为“四个全面”战略布局的形成发展提供了浙江素材和实践依据。 “八八战略”是继续推进“四个全面”战略布局在浙江实践的总纲，“四个全面”战略布局在新的历史起点上续写中国特色社会主义的新简章。（三）

“八八战略”与“五位一体”总体布局第三章

一总战略的引领下，浙江省委先后作出了建设绿色浙江、平安浙江、文化大省、法治浙江、活力浙江的决策部署，形成了总战略引领下的五大战略部署，率先在省域范围内创造性地完成了经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的区域现代化总体布局，浙江也因此成为中国特色社会主义现代化道路探索的重要先行者。“八八战略”是浙江全面建设小康社会，并在此基础上提前基本实现现代化的总战略，在这一是全力推进民营经济的新飞跃，创造民营经济发展新优势。二是全力推进区域市场体系升级，全面扩大市场辐射能力，三是全力推进区域和城乡统筹发展，全面拓展浙江经济发展新空间。

平安浙江：以新的稳定观开创社会大平安格局文化大省：全面增强区域发展文化软实力法治浙江：全面提升区域治理法治化水平绿色浙江：“美丽中国”实践的先行者 从活力浙江到平安浙江、文化大省、法治浙江、绿色浙江，这一系列的战略部署，从一开始就不是孤立的，而是一个有着深刻内在联系的有机整体，五大部署从根本上体现了科学发展观全面协调可持续的发展理念，是“八八战略”这一总战略的具体展开，它们之间是内在统一，有机联系、相辅相成、不可分割的。

“八八战略”与新时代党的建设总要求第四章

在制定和实施“八八战略”的过程中，习近平始终把加强和改善党的领导，作为统筹推进各项战略的关键，努力在党的先进性建设和执政能力建设上也走在全国前列。习近平高度重视党的思想理论建设，他指出，思想理论建设是党的建设的根本，党的先进性首先体现在党的思想理论的先进性上， 无论是开展经常性还是集中性的党内教育，目的都是一个，“就是为了”强身健体，解决问题，有效清除我们思想上的“病菌和工作中的“疾患”。 坚定理想信念，要落实在不忘初心、牢记宗旨上。

以保持党的先进性和纯洁性力治党主线先进性是马克思主义政党的根本特征。习近平主政浙江期间，始终坚持将“走在前列”与推 党的先进性建设有机地统一起来，强调，“增强前列意识是推进党的先进性建设的要求。党的先进性集中体现于走在时代前列，走在群众前列”。（二）

以制度化和常态化为治党方向健全制度及其执行机制，构建从严治党的长效机制，是习近平在浙江工作期间探索和思考从严治党、巩固党的执政地位的又一个重要主题。三以健全和完善党建总体布局为治党关键习近平在制定和实施“八八战略”这一推动浙江经济社会发展全面转型升级的总战略的过程中，一直在思考一个重大问题，那就是如何通过加强党自身的建设，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，充分发挥各级党委在总揽全局、统筹协调推进“八八战略”中的统领作用。四