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我国发展有中国特色社会主义制度的显著优势战略性有利条件
习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,作出我国发展仍具有“五个战略性有利条件”的重大论断。“五个战略性有利条件”的提出,彰显高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧,揭示了读懂中国奇迹的关键。中国奇迹之所以能不断延续,“中国之治”之所以如此成功,其奥秘之一就蕴藏于显著制度优势当中。充分认识和深入理解“有中国特色社会主义制度的显著优势”,对新时代新征程上准确把握我国面临的战略机遇和显著优势具有重要意义。前言
显著制度优势在“五个战略性有利条件”中具有极其重要的地位
科学的制度体系,必定在调节国家关系、建立国家秩序、推动国家发展、维护国家稳定等方面发挥显著成效。中国特色社会主义制度体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护、严密完整的科学制度体系。其中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,构建起国家制度和治理体系的总体框架。这三类制度围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,从不同层次对党和国家各方面事业作出基础性制度安排,成为治国理政的根本。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。习近平总书记强调:“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”“有中国特色社会主义制度的显著优势”这一战略有利条件,指的就是对中国发展具有全局性、根本性、长远性、结构性影响的极为关键的有利条件。我国国家制度和国家治理体系具有坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国等13个方面显著优势,系统构筑了严密完整的科学制度体系和显著制度优势的图谱。“五个战略性有利条件”具有内在的逻辑关系,显著制度优势具有极其重要的地位。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,只有中国共产党的坚强领导,才有其他四个有利条件。在党的坚强领导下,中国特色社会主义制度探索形成并不断完善,表现出了众多显著优势。正是基于“有中国共产党的坚强领导”和“有中国特色社会主义制度的显著优势”,我们才打下了“持续快速发展积累的坚实基础”,保持了“长期稳定的社会环境”,迸发出“有自信自强的精神力量”,为中国革命、建设、改革不断取得成功提供了物质基础、良好环境、精神支撑。
显著制度优势是“中国之治”的制胜密码
制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度优势是“中国之治”的制胜密码。“中国之治”成功背后的制度密码,就内蕴于显著优势之中。坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持民主集中制,奠定了“中国之治”的制度基石。一是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是我国国家制度和国家治理体系的“核心密码”。习近平总书记指出,有中国共产党的坚强领导,总揽全局、协调各方,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。历史和现实反复证明,正是因为我们始终坚持在党的集中统一领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,确保国家始终沿着正确方向稳步前进。二是坚持人民当家作主。习近平总书记指出,始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性。我国国家制度和国家治理体系深深植根于人民之中,能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力,始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。三是坚持全面依法治国。坚持依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。四是坚持民主集中制。民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则,是我国国家制度的突出特点。在党的领导下,我国国家机关是一个统一整体,既合理分工,又密切协作,既充分发扬民主,又有效进行集中,克服了议而不决、决而不行、行而不实等不良现象,避免了相互掣肘、效率低下的弊端。历史和实践证明,我国国家制度和国家治理体系在实践中所彰显出的强大生命力和巨大优越性,是“中国之治”背后的制胜密码。
显著制度优势是中国发展的基本保障
制度稳则国家稳,制度强则国家强。一种制度“是否有优势”“在多大程度上有优势”,体现在推动国家发展进步上。习近平总书记指出,我国国家制度和国家治理体系,管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,使中国特色社会主义制度体系层次更为分明、系统更为完备,各项制度更加成熟、更加定型,民主集中制更加健全,全面依法治国深入推进,在国家治理中日益显现出巨大的制度效能。面对世纪疫情冲击,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,使我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,党的领导的“定海神针”作用和社会主义制度集中力量办大事的作用充分彰显。在百年变局和世纪疫情复杂挑战下取得的一系列彪炳史册的奇迹,让人民满意、世界惊叹。着眼未来,我们进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,更要高度重视可能出现的风险挑战。放眼世界,和平与发展的时代主题面临严峻挑战;百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流;大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期。环顾国内,改革发展稳定任务艰巨繁重,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境至为关键。历史和现实告诉我们,只有坚持和完善中国特色社会主义制度,发挥制度优势应对风险挑战冲击,才能经受住各种压力测试,不断化危为机、行稳致远。启航新征程,奋进新时代,今日中国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以团结奋斗的姿态凝聚起磅礴伟力,一体推进旗帜鲜明坚持和巩固制度、与时俱进完善和发展制度、从严从实遵守和执行制度,用好“有利条件”,走好“必由之路”,发扬历史主动精神,在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中,必将继续创造令人刮目相看的新的更大奇迹。
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