重拳出击 打黑除恶The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

前言QIAN YAN 近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

目 录

第一部分学习《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

社会大局稳定和国家长治久安人心向背和基层政权巩固进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 《通知》强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

基本原则

坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。五个原则

第二部分重点打击十二种黑恶势力The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

第一种

第二种

第三种

第四种

第五种

第六种

第七种

第八种

第九种

第十种

第十一种

重点打击十二种黑恶势力第十二种

第三部分“打”黑变“扫”黑有深意 The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

“打”黑变“扫”黑这次“扫黑”,重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。过去“打黑”打的多,防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任,加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门,增加到了近30个。

现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高，但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。" 中南财经政法大学教授徐汉明说，党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争，具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会，就绝不能让黑恶势力的存在成为一块 " 短板 "。，这次扫黑除恶专项斗争与以往的打黑除恶，虽然只有 " 扫 " 和 " 打 " 的一字之差，却区别很大：第一，这次 " 扫黑 "，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。第二，过去 " 打黑 " 更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次 " 扫黑 " 是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。第三，过去 " 打黑 " 打的多，防的少。这次 " 扫黑 " 更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的 10 多个部门，增加到了近 30 个。

扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个 " 保护伞 "。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶 " 保护伞 "，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到 " 好处 "，充当其 " 保护伞 "，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。还有一些领导干部，担心打黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了黑恶势力嚣张气焰。从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败影响更深更大。因此通知明确要求：把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 " 拍蝇 " 结合起来，深挖黑恶势力 " 保护伞 "。这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层的腐败，查处 " 微腐败 "，加强基层政权建设、组织建设。通知要求，各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的 " 保护伞 " 问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。" 扫黑 " 就要有一把强大的 " 扫帚 "，这就是调动多部门形成扫除的合力。徐汉明表示，党和国家有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，形成强大合力，将更加有效地扫除黑恶势力。

这次扫黑除恶专项斗争会更加注重严格依法办案，明确政策界限，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。据了解，目前办理案件的法律适用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑恶势力犯罪案件的指导意见，进一步提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪及其 " 保护伞 "，办理具体案件标准更加明确。通知明确要求，要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

重拳出击 打黑除恶The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field谢谢聆听