——以实际行动支持新时代希望工程事业创新发展——提供新助力 播种新希望中国共产党

截至2021年年底，全国希望工程累计捐赠收入194.2亿元，资助困难学生662.6万名，援建希望小学20878所。2021年2月，中国青基会获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。2021年11月，中国青基会建设运营的“亲青公益”平台入选民政部指定的慈善组织互联网募捐信息平台……2019年11月，在希望工程实施30周年之际，习近平总书记专门作出寄语，充分肯定了希望工程取得的显著成绩、发挥的重要作用、展现的社会价值，深刻指明了希望工程在新时代的前进方向，为希望工程事业更好地发展提供了根本遵循。习近平总书记的殷殷嘱托和深切关怀，点亮了广大青少年特别是希望学子的人生道路，指引着新时代希望工程矢志践行初心使命，努力让广大青少年切身感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，自觉成长为社会主义建设者和接班人。近年来，各级团组织和青基会组织深入学习贯彻习近平总书记重要寄语精神，以强烈的责任感和使命感，以更加有力有为的实际行动，扎扎实实推进新时代希望工程改革创新、提质升级，努力为青少年提供新助力、播种新希望。

目录

精心谋划 高起点擘画事业蓝图PART01

　 　各级团组织和青基会组织紧紧围绕“在党的青少年事业大格局中，青基会应该做什么、怎么做”等重大课题，深入农村、学校、企业、社会组织等开展宣讲调研，将习近平总书记重要寄语精神特别是“提供新助力、播种新希望”的新要求传递到捐赠人和受助人心中，更加广泛地汇集各方智慧、凝聚社会共识，推动新时代希望工程转型升级。各地党委高度重视、切实谋划、靠前指导，以实际行动支持希望工程事业创新发展。江西、福建、西藏等地的省级党委召开常委会学习寄语精神，河北、吉林、天津等地的省级党委负责同志作出批示，对本地团组织按照习近平总书记要求深入推进实施新时代希望工程提出明确要求。中国共产党

中国青基会党委理论学习中心组将学习领会寄语精神作为每次学习的“第一议题”，时时对照领会，持续加深理解，并结合“团干部上讲台”“我为青少年办件事”等机制，常态化深入基层一线、面向服务对象宣讲阐释寄语精神。安徽、宁夏等地团组织和青基会组织将寄语精神作为开展政治理论学习的重要内容，依托“晨读90分”“青春学堂”等线下线上平台开展持续学习，在党员干部中形成浓厚的学习氛围；黑龙江省希望工程党支部自觉践行寄语精神，在党委领导下组建青年突击队和志愿服务队，在疫情防控重点小区卡口日夜值守32天；上海青基会依托本地丰富优质的教学资源，为赴沪参加希望小学教师培训班的教师开设专题课程，深入阐释寄语精神的理论逻辑、历史背景、工作支撑、实践路径。

　　一是坚持“全国一盘棋”，系统加强顶层设计。中国青基会按照《共青团中央关于大力推进新时代希望工程事业发展的若干意见》要求，经团中央书记处批准成立共青团青基会系统规划指导委员会，发布《新时代希望工程项目指引（2020-2025年）》，编制《中国青少年发展基金会五年发展规划（2021-2025）》，系统明确了“十四五”期间的新使命、新目标、新举措。二是突出各地实践需求，广泛开展创新探索。河北、内蒙古等地青基会认真学习领会有关文件精神，结合实际制订了本省实施方案，推动部分项目列入地方政府为民办实事的民心工程；广西青基会积极衔接自治区“十四五”规划，推动希望工程资助体系建设等项目纳入整体工作布局。三是动员全团协同参与，不断完善项目体系。中国青基会先后推出特色希望小学、“新助力1+1”、希望工程云助学、“及时雨”紧急救助等一批创新型公益产品；山东、湖南、黑龙江等地团组织集中力量建设14511间“希望小屋”，帮助家庭居住环境欠佳的少年儿童实现从“小屋焕新”到“精神焕新”。 各级团组织和青基会组织紧紧围绕国家“十四五”规划战略目标，结合自身改革发展的现实需求，积极谋划新时代希望工程。

锐意改革 高质量推动创新发展PART02

各级团组织和青基会组织坚持围绕中心、服务大局，在脱贫攻坚、抗击疫情、抢险救灾、乡村振兴等国家重大战略和行动中积极作为，不断提升对大局工作的贡献度。截至2020年年底，青基会系统学业资助“10万+”项目共筹资6.38亿元，资助24.6万余名建档立卡贫困家庭学生，将团十八大关于“10万+”的政治承诺（指于2020年年底前在建档立卡的贫困人口中资助10万名学生完成学业的工作计划）变成了“看得见、摸得着”的政治成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国青基会系统第一时间启动“抗击疫情，希望同行——希望工程特别行动”，面向社会各界筹集资金超过5.81亿元、物资282万余件，在支持青年志愿者抗击疫情，关爱因疫致困青少年、医护人员子女等方面作出积极贡献。围绕乡村振兴战略，各地青基会组织积极发挥自身优势，在引导青年返乡、服务青年扎根基层等方面开展了积极探索。宁夏青基会从“归巢热度”“头雁效应”“群雁活力”三方面着手，全流程帮助返乡入乡青年融入乡村经济社会发展；浙江青基会立足高质量建设共同富裕示范区的目标，推出助学共提升、助困共陪伴、助医共守护、助业共扬帆、助急共成长“五大计划”。

重庆青基会创新实施“青少年心灵成长”健康服务项目，建立“平台枢纽、理论支持、硬件基础、服务支持”的四大支持体系，及时预防、发现和解决青少年心理健康问题；西藏青基会围绕聚焦铸牢中华民族共同体意识这一主线，设计实施先天性心脏病筛查救治“青春逐梦行动”润心培根救助项目，组织西藏先心病患儿赴河南阜外华中心血管病医院接受专业治疗。新疆兵团青基会在当地策划建设中华文化体验馆（室），推进7.08万名兵团和内地中小学生常态化开展线上线下交流活动，进一步厚植了民族团结的情感根基。

2020年抗击疫情期间，在通过传统渠道开展募捐的同时，充分利用第三方网络募捐平台和“亲青筹”“冀青筹”等省级自建网络众筹平台，以及微博、微信公众号等进行社会募捐，团员青年和社会公众参与捐赠百万余人次，累计捐款超亿元，社会公众小额捐款占捐款总额的54%，实现近年来的新突破。云南青基会的网络众筹平台发布众筹项目156个，吸引26.8万余人访问，筹款762万余元；浙江青基会“亲青筹”数字平台2020年上线项目224个，超过25万人次捐赠，筹款1435万元；江西青基会“壹元捐”公益项目5个月内吸引36.4万人参与捐赠，筹款131.7万元。2021年11月，中国青基会“亲青公益”平台成为民政部指定的第三批互联网公开募捐信息平台之一，将为社会各界力量深度参与希望工程提供更为便捷的渠道。　各级团组织和青基会组织积极创新社会动员机制，广泛吸引和动员社会公众特别是团员青年群体参与希望工程建设。

　　各级青基会组织发扬自我革命精神，对机构设置、人事制度、流程管理等制约事业发展的瓶颈问题进行了大刀阔斧的改革，整个队伍出现了许多新变化、新气象。陕西青基会首创希望工程公益研究院，构建“公益研究院+公益大赛+秦青筹+公益微超市+三级数据库+希望工程五大计划”的大公益体系，通过制度保障和智力支持，有效破解陕西青少年公益领域存在的项目发掘、落地、筹资、监管等“六难”问题。宁夏青基会制订希望工程工作评价指引，打造从谋划设计、组织实施到效果评价的闭环式项目管理体系，推动各重点项目高效实施、有序推进。广西青基会将希望工程工作纳入自治区共青团年度工作评价指标，列入绩效考评“关键核心工作”，实现协同谋划、统筹推进。

聚焦主业 全方位融入党的青少年工作体系PART03

一是坚持党的领导，始终在党的领导下谋划和推进希望工程事业，把党的要求不折不扣地贯彻到工作和建设的全流程、各方面；二是突出主责主业，始终把为党育人作为根本任务，坚持不懈传递党的关怀、服务青少年成长发展；三是发挥系统优势，坚定不移地加强全国青基会系统建设，推动上下协同，形成强大合力；四是创新动员方式，下大气力推进网络化、信息化建设，实现组织化动员、社会化动员和网络化动员的有机融合；五是坚持公开透明，坚持最严格的道德自律和职业自律标准，像维护自己的生命一样维护希望工程的公信力。

　 面对新时代新征程，青基会系统必须坚持和运用好这些重要经验，勇担历史使命，快马加鞭转型，坚定推进改革，全面完善治理，努力成为党的青少年工作体系中的重要力量。　　必须强化思想引领功能，把引领思想和提供服务统一起来，在项目设计中强化思想教育，推动青少年深化对党的领导和中国特色社会主义制度的认同，使公益成果有效转化为政治成果。江苏青基会联合相关厅局、行业成立“希望工程联盟”，募集1.2亿元资金，建设1万间“梦想小屋”，为“事实孤儿”群体提供常态服务和暖心陪伴，有效传递了党的关怀。天津青基会深化东西协作帮扶机制，实施津陇青少年陪伴成长计划，两年来组织本地3400名青少年学生参与陪伴成长活动，对接帮助了甘肃2050名困难学生，实现了双向的实践教育。中国共产党

　　必须完善协同工作机制，在共青团工作格局中找准协同发挥作用的切入点、结合点、着力点，继续发挥好作为青少年发展领域正规工作力量和重要依托载体作用。福建青基会着眼服务青年就业创业的工作目标，在团省委指导下推动成立青年人才成长“鸿雁计划”优秀学生奖学金，引导服务省外“双一流”建设高校闽籍优秀大学生回闽就业创业。青海青基会立足本地青少年成长发展实际，会同团省委有关部门设计推出“羽翼计划”助学项目，重点解决中等职业学校家庭困难学生比例高、补助不足问题，得到社会各界的广泛好评。

　　必须秉持服务育人理念，深耕教育这一重点领域，突出农村青少年这一重点群体，注重更多帮助农村青少年开拓视野，磨砺意志，形成立足社会的差异化竞争力。河南青基会结合实际实施“一校一案”援建制度，有针对性地设计援建方案和项目载体，有效弥补了部分希望小学在提升学生素养方面的师资和基础设施短板。山西青基会聚焦品学兼优、原农村建档立卡贫困家庭的孩子和留守儿童，组织开展“山西红领巾希望之旅”公益研学服务，帮助他们拓展视野、增长见识。辽宁青基会开展“学习习近平总书记重要寄语精神 争做新时代小雷锋”活动，3000余名青少年参与。

　 必须加快改革创新步伐，持续推进“智慧希望工程”建设，重点打造好共建共享的“亲青公益”互联网募捐信息平台、资助育人平台、流程管理系统、公益大数据库，推动基于互联网的动员方式创新、项目管理方式革新和内部流程再造。除了中国青基会统一开展的平台建设外，各地也在积极探索基于互联网的信息化工作平台和载体。新疆青基会自2020年起全力建设以学生资助为核心的数字化平台，防汛救灾“疆豫一家亲 共度风雨路”公益项目在14个小时内吸引全国3.8万人次募集100万元资金，刷新了新疆青基会网络众筹的历史峰值。　　必须切实加强风险防控，坚持以最严格的业务标准和道德标准约束自己，把认真把握政治和意识形态风险、舆论危机风险、财务资金风险等“十二类”风险点作为重要内容，不断完善各级青基会风险防范的机制建设。铁路捐助中心通过健全规章制度、优化程序标准、规范工作文本等措施，积极构建政治鲜明、理念清晰、管理规范、监督保障有力的标准化风险防控体系，为有序推进改革发展和各项工作提供了坚实的机制保障。

　　必须加快培养战略人才，研究制订系统的培养计划，在重点任务和关键岗位上加大人才培养力度，着力打造一支能够切实服务共青团主责主业的专业化公益队伍。吉林青基会联合社工机构，共同打造“基金会帮扶+社工个案辅导”工作模式，提升了专业化的公益竞争力。江西青基会对考核评估和选人用人制度进行改革，选用公益慈善组织优秀专业人才进入领导班子，提升了系统战斗力。甘肃青基会将希望工程的人才培养纳入全团干部教育培养体系，注重从青少年工作机构、公益慈善组织中选拔优秀人才，建设高素质专业化的公益人才队伍。　　新时代新征程，全国青基会系统将不断深化对习近平总书记寄语精神的认识，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，更加坚定、更加自觉地践行为党育人的初心使命，努力为青少年提供新助力、播种新希望，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出希望工程新的贡献。

感谢聆听 汇报完毕中国共产党宣讲人：通用名时间：2022.05.10