授课人：某某某时间：2023.12.03工图网 www.900ppt.com“五廉”同向发力 激发廉洁文化建设内生动力

随着全面从严治党从严治行向纵深推进，廉洁文化建设的重要性和紧迫性更加凸显，提升干部员工拒腐防变能力水平的需求变得更为迫切。近年来，**分行在推进廉洁文化建设中紧紧围绕“清廉工行”建设目标，以“小切口撬开廉动力”，通过“党建引廉、制度固廉、文化育廉、教育促廉、家庭助廉”等“五廉”同向发力，多措“廉”动敲警钟，促进干部员工廉洁从业、合规经营，逐步形成了多层次、多元化的廉洁文化建设新生态。

01党建引廉，厚植“廉土壤”02制度固廉，夯实“廉根基”03制度固廉，夯实“廉根基”04教育促廉，筑牢“廉防线”05家庭助廉，构筑“廉港湾”

工图网 www.900ppt.com党建引廉， 厚植“廉土壤”第一章

廉洁作风建设，党员、干部是“风向标”**分行党委始终把政治建设摆在首位，把廉洁文化建设纳入全面从严治党从严治行、党风廉政建设和反腐败工作要点，融入基层组织建设、党员教育管理中，增强干部员工廉洁从业意识。

全面加强党的建设中，政治建设是第一位的，加强政治引领是有效促进党员、干部廉洁从政从业的重要保障。**分行党委将推动抓实“第一议题”学习制度作为党员、干部教育的重要抓手，组织推动各级党组织加强政治理论学习，规范执行和落实“第一议题”学习制度。及时跟进学习，使之内化于心、外化于行，引导党员、干部始终牢记“身份”、时常反思“初心”，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。一是坚持政治引领，推动抓实“第一议题”学习制度。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。廉洁文化建设中，党支部在“以点带面”中的表率引领作用举足轻重。今年以来，**分行纪委在推进廉洁文化建设中，注重发挥党支部的组织功能，主动与各党支部加强协作，推动廉洁教育与支部党建联动开展，并结合党建联动使之融入到专业培训，有效促进了廉洁教育与党建活动、业务经营的融合推进。如：2023年7月，**分行纪委办公室党支部结合与大十字支行党总支开展结对共建活动，对参加活动的102名党员、干部和员工开展了《坚守廉洁心 杜绝“微腐败”》专题宣讲；2023年5月，结合公司、普惠条线客户经理业务培训，纪委办公室以《坚守底线 不越红线》为主题开展廉洁警示教育宣讲，教育提醒全体对公客户经理严守纪律底线和职业操守，强化制度执行。通过针对性的融入式教育，使党员、干部和员工心灵上受警醒，思想上受教育，努力让干部员工养成在思想上重视、心理上认可、行动上遵循的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是发挥组织功能，推动廉洁教育融入支部活动。

工图网 www.900ppt.com制度固廉， 夯实“廉根基”第二章

推动廉洁文化建设，离不开有效的机制保障近年来，**分行在加强廉洁文化机制建设上，注重将廉洁文化建设融入各类考核机制，浸入日常监督环节，通过建章立制扎紧“不能腐”的笼子，实现制度管权、制度管人、制度管事。

运用“考核指挥棒”功能，发挥好党委职能部门、内控合规部门等在廉洁文化建设中的融合推动作用，结合属地监管部门对清廉金融文化建设要求和内部全面从严治党从严治行要求，将廉洁文化建设情况列入党建、党风廉政建设责任制考核，纳入合规文化建设，融入员工绩效合约考核机制，推动廉洁文化建设渗透到内部管理与经营各领域，有效促进了廉洁文化建设融入日常管理。一是聚焦“考核机制”，打通廉洁文化建设融合链条。

**分行纪委立足全行优良作风养成，制定实施了加强作风建设监督问责办法，坚持“四项发力”，从“提高站位抓作风、以上率下抓作风、担当作为抓作风、评价考核促作风”等四个方面构建了作风建设监督问责“明白纸”，细化了“干什么”的内容，厘清了“由谁干”的边界，明确了“怎么干”的方法，提供了“主动干”的保障，推动作风建设监督具体化。同时，针对每一项监督内容明确了监督主体责任落实单位及监督配合主体责任落实单位，强化了纪委再监督职能，更好地贯通了监督与主体责任履行“同题共答”合力。通过按年度对本部部室和管理人员开展360度作风建设民主测评，对作风建设考评排名靠后的部门和个人进行提醒谈话教育，推动纠“四风”、树新风，筑牢廉洁正气。二是聚焦“四风纠治”，推动建立作风建设监督机制。

为打通“关键少数”廉洁风险监督的堵点难点，2023年，**分行纪委尝试建立了“一谈话、二报备、三调查、四排查”新的监督途径与方法，对同级班子成员和下级“一把手”在做好日常谈心谈话监督的基础上，从“重要事项报备、问卷调查、外网排查”等方面完善监督方法，上半年已按该方法开展监督1次，引起了“关键少数”的积极反响。同时，为推动同级党委班子成员和各级管理人员落实各类谈心谈话制度，编辑印制了包括“任职谈话、监督提醒谈话、政治监督谈话、日常谈心谈话、责任追究（处理）谈话”等“五类谈话”为主要内容的应用手册“口袋书”，使之成为各级管理人员开展各类谈话的工具。在督促同级党委班子履行日常谈心谈话职责上，以“菜单选择”方式设计制作了务实管用的日常谈心谈话记录表，在推动班子成员抓好日常谈心谈话监督上收到了较好成效。三是聚焦“关键少数”，尝试完善监督途径与方法。

为深入落实全面从严治党从严治行要求，使新任职管理人员更好地知责明责，2022年，**分行对任前廉洁谈话内容、组织实施流程进行细化规范，明确了“六个一”的规范化任前廉洁谈话流程，即：“参加一次廉洁谈话、观看一部警示教育片、畅谈一次从业感悟、签署一份廉洁自律承诺书、赠送一本廉政书籍、开展一次家庭助廉活动”，以此多方位全角度对新任职管理人员加强廉洁教育。“六个一”任前廉洁谈话方式，从“身边案”延伸至“知责明责”，从个人延伸至家庭，推动实现“谈在点子上、谈到心坎里、谈出好成效”，给新任职管理人员打上“预防针”、注入“清醒剂”。2023年，根据新疆分行推广实施的“七个一”任前谈话工作流程，**分行进一步对任前廉洁谈话的内涵进行了丰富。截至2023年10月，**分行纪委已按新的规范流程，分3批对23名新任职（轮换岗）管理人员开展了任前廉洁谈话，收到了较好的实践效果。四是聚焦“任前预防”，规范完善廉洁谈话工作流程。

近两年来，**分行纪委在加强廉洁风险监督中，紧盯重点领域的“薄弱点”、权力运行的“关键点”、问题易发的“风险点”在推动实现监督的具体化、精准化、常态化机制建设上进行了探索尝试。针对重点领域的“关键事”，建立完善问题监督闭环管理机制。梳理建立了包括“集中采购、业务招待、费用管理、装修改造、选人用人、业务外包”等在内的廉洁风险点清单，明确监督措施与方法，将其纳入联席监督会议监督内容，对成员部门发现的风险隐患研判分析，建立重要问题整改监督台账，实施跟踪闭环管理；针对重点领域的“关键人”，突出信贷从业人员廉洁风险监督，主要是在信贷领域，探索建立“两台账”“一检查”“一回访”廉洁风险监督模式，建立了“当年新增法人不良、逾期贷款劣变监督台账”和“法人信贷客户经理管户台账”，重点对当年新增不良、逾期贷款劣变背后的廉洁风险进行监督检查，按半年随机抽取客户进行“回访”，在对法人信贷客户经理廉洁从业“双线监督”方面进行了探索尝试。五是聚焦“重点领域”，推动加强关键事关键人监督。

立足于加强对党员干部的经常性廉洁纪律提醒教育，把廉洁纪律教育寓于日常教育管理之中，有效落实“抓早抓小抓日常”的工作要求，**分行纪委结合日常监督、第一种形态运用等，制定印发了《**分行纪委“三色清风卡”廉洁提醒暂行办法》，在管理类党员干部廉洁教育中尝试实施“三色清风卡”监督提醒，丰富廉洁教育的有效形式，力求通过“小切口”举措，不断夯实“治未病”的基础性工作，让“靠前监督”更加具象、更有温度，推动日常监督与廉洁纪律教育有机融合，关爱守护好党员干部的职业生涯之路。“三色清风卡”分为关爱卡、提醒卡、警示卡，采取“一卡一号”“点对点”形式定向发送，并做好卡片发放信息跟踪与效果反馈等“后半篇文章”，将其作为“治未病”“强预防”的有力抓手，使“提前关爱、早作提醒、常敲警钟”成为常态。六是聚焦“抓早抓小”，探索建立“三色清风卡”廉洁提醒机制。

工图网 www.900ppt.com制度固廉， 夯实“廉根基”第三章

　廉洁文化建设关键在于“化虚为实”，　 将抽象的文化以喜闻乐见的途径方式传播开来，在传播过程中增强自身融入感，推动廉洁文化教育从广泛覆盖到有效覆盖。

立足淬炼党员和党员干部思想，**分行纪委于2022年创办了《廉政与警示》专刊，设置“动态传递”、“警钟长鸣”、“廉政故事”、“清风廉语”、“纪法解读”等五个专栏，内容涵盖了重要讲话、本行纪委近期动态、行内外违纪违法典型案例警示录、古今廉政小故事、日常易发生的廉洁风险点、纪法知识等，以每半年发布一期的频率，截至目前共发布4期。通过常态化开展廉洁警示教育、传播廉洁文化、普及党纪法规知识，推动廉洁警示教育、廉洁文化与党纪法规入脑入心，受到了全行党员干部员工的广泛好评。一是创办线下《廉政与警示》专刊。

为积极适应网络新形态下干部员工碎片化阅读、视听习惯，**分行纪委不断探索“廉洁文化教育+”新路径，以“指尖微课堂”形式于2023年3月创办了“漫说党规党纪”线上学习平台，尝试立足重要节点，“一月一主题”发布至少一则简短实用的党规党纪或主题鲜明的廉洁短视频，使党规党纪知识以可视、可听、可感的方式融入干部员工生活日常，用浅显易懂的方式开展生动的线上纪法教育，使廉洁文化在“浸润式”传播中入心入脑、化风成俗，在抓早、抓小、抓经常中防微杜渐，增强干部员工的廉洁从业意识，推动党员干部将“守纪律、讲规矩”内化为由心而生的言行准则。截至目前，已发布涉及“廉洁纪律、公务接待纪律、酒驾醉驾成本有多高、节点亦是考点、报告个人有关事项”等内容的“漫说党规党纪”11期。二是拓展“廉洁文化教育+”新路径。

2023年，结合纪检干部教育整顿和主题教育活动，**分行纪委积极探索廉洁教育新模式，创新开展“中国共产党人精神谱系”系列教育活动，赓续精神血脉，传承红色基因，砥砺奋进力量，筑牢廉洁防线。该活动以“历史事件、人物+具体深远影响的意义”为主线，以“现场+图景导示+分组问答”的形式，共开展了7场、203人次的现场互动学习教育活动，图文并茂的全景呈现中国共产党在不同历史时期铸就的一系列伟大精神的丰富内涵和精神实质。现场活动后，相关学习内容发送全行，要求各党支部将其融入支部学习，受到基层党员干部的普遍认可和喜爱，收到较好效果。三是创新开展《中国共产党人精神谱系》系列教育活动。

结合现有党建宣传阵地和可利用资源，以“**分行本部+重点支行”模式打造廉洁文化教育阵地，形成可视可听的廉洁文化教育氛围。在**分行本部，依托本部办公楼现有条件，结合各楼层部门专业特点，以“弘扬金融清风，筑牢廉洁正气”为主题，按照“党员干部净化‘三圈’把好‘六观’”“自律自警守廉洁”“中国工商银行廉洁文化理念”“党员领导干部廉洁自律规范”“党员干部廉洁自律承诺”“家庭助廉育新风”“廉洁从业，恪守本职”等板块内容在各楼层布设廉洁文化教育专区，同时在一楼利用电梯口电视和过道大屏幕电视常态化播放廉洁文化和警示提醒动漫宣传片，使干部员工在廉洁文化耳濡目染的宣传教育中践行、弘扬清风正气。在重点支行，通过打造“党建廉洁合规”文化角，营造“廉洁伴我行，工作知合规”的工作氛围，共创共守清廉合规文化净土。通过以点带面，充分发挥示范点带动和辐射功能，扩大了廉洁文化阵地建设成效。四是打造“本土化、特色化”的廉洁文化教育阵地。

纪委办公室、党委办公室、工会办公室联合开展2023年“传播廉洁文化，弘扬清风正气”廉洁文化作品征集活动。通过征集、展示优秀作品，开展行内廉洁文化宣传教育，展示各级党组织在廉洁文化建设中的优秀做法，推广先进经验，发挥廉洁文化建设的渗透率、影响力，传递清廉理念，共同营造风清气正、廉洁发展的金融生态。五是积极组织廉洁文化作品征集活动。

工图网 www.900ppt.com教育促廉， 筑牢“廉防线”第四章

　通过不同形式的警示教育、廉洁提示，　 引导干部员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉树立讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的价值取向。

廉洁文化教育的重点在于“管好人”、“用好权”。为不断增强全行干部员工的纪律意识和规矩意识，**分行纪委对“事”、按“岗”、分“人”，分层分类重点对管理人员、客户经理、近三年新入行青年员工、外派和关注类员工等五类人员开展廉洁警示教育，引导全辖干部员工常学常悟，常思常新，始终保持“赶考”的清醒，筑牢廉洁防线。针对管理人员，教育引导党员干部讲政治、重担当、严修身，发挥“关键少数”示范引领作用，自觉做廉洁文化建设的示范者；针对客户经理，注重强化廉洁从业制度传导、岗位履职、道德风险和操作风险防范等方面，选取突出客户经理岗位特点的“违法发放贷款、挪用资金、职务侵占、泄露客户信息”等七个高危违纪犯罪案例，引导客户经理强化自我行为管理，严守非公务交往纪律，增强自我保护意识；针对近三年新入行青年员工，注重从青年员工职业发展角度，教育引导青年员工树立正确的职业观、道德观，提高防范廉洁风险的意识和能力，扣好廉洁从业“第一粒扣子”，把好职业生涯第一关；针对外派员工，根据外派单位特点，选取层级相近、领域相近、岗位相似的案例，使警示教育内容契合外派人员身份，以案为鉴，揽镜自照，严格遵守派驻单位的纪律要求，维护工行形象和声誉，树立良好的“廉勤形象”；针对关注类员工，注重纪律要求的培训学习，明晰监管底线和制度红线，做到心有所畏、行有所止，自觉规范和约束日常履职行为。2023年以来，已完成对“管理人员、客户经理、外派人员、关注类人员、青年员工”等五类人员、291人次的分层分类警示教育。一是针对不同群体开展分层分类警示教育。

为巩固拓展和深化作风建设成果，持续释放纠治“四风”强烈信号，坚决防反弹回潮、防隐形变异，有效推动中央八项规定精神精准贯彻执行，**分行纪委每季度编辑发布至少一期《违规违纪典型案例汇编》，供全行各级党组织开展警示教育学习。今年以来已汇编4期67起案例。同时，为推动全行专兼职纪检干部以更高标准、更严纪律要求自己，针对纪检干部群体，不定期编发《纪检监察干部违纪违法典型案例汇编》，通过组织纪检干部学习典型案例，进一步规范自身言行、加强自身行为约束，增强守纪律、明底线、辨是非的能力，强化廉洁履职意识，使“远离违纪违法意识”成为一种习惯和自觉行动。2023年以来,已汇编5期14起典型案例。二是常态化抓好违规违纪典型案例警示教育。