建设新时代文明实践中心实施方案

为推动新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进我县宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《中共甘肃省委办公厅印发〈关于开展新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见〉的通知》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地。充分发挥农村基层党组织直接组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，有效调动广大群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性和主动性，整合社会各方面力量组建一批新时代志愿服务队，因地制宜开展经常性、面对面、广大群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实提高广大群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，全力推动“六城联创”，为同全省全国一道全面建成小康社会，加快建设幸福美好新X县提供强大思想保障。

二、建设任务

新时代文明实践中心（所、站）以县、乡镇、村（社区）三级为单元，以志愿服务为基本形式，统筹整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，打通城乡公共文化服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制，扎实推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

1.三级设置。县上建立新时代文明实践中心，县委书记任中心主任，中心办公室设在县委宣传部，宣传部部长担任办公室主任。乡镇一级成立新时代文明实践所，乡镇党委书记担任所长。行政村设立新时代文明实践站，村（社区）党组织书记担任站长。

2.盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源，用好党校、党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合文化服务中心等资源，建立理论宣讲平台；用好普通中小学、职业学校、青少年活动中心等资源，建立教育服务平台；用好县文化馆、图书馆、博物馆，基层文联组织、乡镇综合文化站以及戏剧团等资源，建立文化服务平台；用好科普示范基地、乡村e站、科普大篷车、科普馆、农家书屋等资源，建立科技与科普服务平台；建好用好县体育馆、农村健身广场、农村文化活动广场等资源，推动中小学体育设施对外开放，建立健身体育服务平台。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。

3.建立队伍。新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。组建七支队伍：一是由县委组织部牵头，组建以县级干部、乡镇党委书记、党校骨干教师为成员的新时代理论宣讲服务队；二是由县委宣传部牵头，以原有40支志愿服务队为主体，调动全社会共同参与的新时代价值培育服务队；三是由县扶贫办牵头，组建以统战、农业农村、卫生健康、民政、社保等单位人员为成员的新时代政策宣传服务队；四是由县文体广电和旅游局牵头，组建以教育、文联等单位人员为成员，县、乡、村三级联动的新时代文化惠民服务队；五是由县科技局牵头，组建以科协、农业农村、自然资源、卫生健康等单位人员为成员的新时代科技培训服务队；六是由县司法局牵头，组建以法院、检察院、公安等单位人员为成员的新时代法制宣传服务队；七是由各乡镇牵头，组建以村社干部及农村“五老”人员（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）为成员的新时代移风易俗服务队，在县新时代文明实践中心的总体部署下规范开展志愿服务工作。新时代文明实践活动要注重宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让广大群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

4.明确职责。县级新时代文明实践中心负责全县文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇实践所和村实践站开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台，组织志愿者开展文明实践活动。乡镇新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村新时代文明实践站常态化开展活动。村新时代文明实践站结合广大群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用广大群众喜闻乐见的形式开展活动。

5.加强保障。县新时代文明实践中心办公室要充分发挥指导、协调作用，做好文明实践内容的审核把关，统筹调配各种资源和力量，加强对活动开展情况的督促检查，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。各乡镇党委书记要亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。