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关于开展庸政懒政怠政专项整治工作实施方案

专项整治，为深入贯彻落实区委X届X次全会精神，全面加强全办党员的作风和能力建设，着力优化经济社会发展环境，确保区委区政府和党工委办事处重大战略部署不折不扣落到实处。按照区委安排，将在街道办集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大、十九届四中全会精神为指导，深入学习系列讲话精神，围绕全面从严管党治吏，聚焦“懒政怠政、不作为、不在状态”方面的突出现象，精准查摆、精准施策、精准问效，以治理“不会抓”“不想抓”“不敢抓”问题为抓手，着力解决庸政懒政怠政方面突出问题，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持干事创业、崇廉尚实、风清气正的良好政治生态，为建设XX、全面建成小康社会提供强有力的纪律保障。

二、治理范围和对象

（一）治理范围：全办各部门、各村（居）。

（二）治理对象：重点是全办干部职工，延伸至村（居）三职干部和纪检员、监委会主任。

三、重点治理问题

（一）聚焦“不会抓”，整治“庸政”行为，着力解决能力不足、执行力不强的问题。一是不钻研工作，当“ 南郭先生”。不学业务、素质不高、能力不强，面对脱贫攻坚、城市建设、城乡统筹、征地拆迁等新课题，不懂、不适应，进入不了角色等。二是决策水平低，造成损失或不良影响。在项目建设、精准扶贫、社会服务与管理等工作中，乱决策、乱出招，从而造成不必要的浪费，甚至是不良的社会影响的。三是目标推进慢，成效不明显。在贯彻落实上级决策部署中，在实施重大项目建设中，行动迟缓，拖拖拉拉、松松垮垮，所负责的工作纵比无起色，横比不出彩。

（二）聚焦“ 不想抓”，整治“ 懒政” 行为，着力解决工作效率不高、服务意识不强的问题。一是精力不集中，不务“正业”。溜岗串岗，迟到早退，工作时间玩游戏、看电影、炒股等干与工作无关的事情，开会打瞌睡、玩手机等不遵守会场纪律的情况。二是不思进取，心浮气躁。对所负责的工作心中无数，目标不明、定位不高、措施不实；或者工作无特色，只有表象不能解决本质问题。总结各种不好的现象：1.中层干部不想当；2.都以自己年纪大、不懂电脑搪塞。

三是高谈阔论，不做实事。不按正常程序发表意见，妄议上级和单位集体决定，涣散人心；或者评头论足，只说不做，说话的巨人，行动的矮子。四是群众感情淡漠，高高在上做“ 老爷”。不执行首问负责、一次性告知制度，门难进、脸难看、事难办，让群众跑“ 冤枉路”，从而把怨恨都记在党委、办事处或者领导身上；或者对群众反映的问题，能解决而不解决，不给好处不办事。
（三）聚焦“ 不敢抓”，整治“ 怠政” 行为，着力解决不敢担当、纪律松弛、作风散漫的问题。一是制度执行不力，管理混乱。从一开始，从内心深处就对一些基本行之有效的制度就加以抵制，不仅自己不带头遵守和执行，背地包庇支持、怂恿他人也“不遵守、不执行”。目的是想搞乱，只有搞乱了才能浑水摸鱼。二是无原则一团和气，当“ 好好先生”。在单位内部搞团团伙伙、亲亲疏疏，工作形不成合力；对违规违纪问题视而不见，甚至跟风赶浪，推波助澜，对分管的工作疏于监督管理，放任自流，净当好人，生怕得罪了人。三是不敢担当，见利益就上，遇矛盾就让。对领导交办的工作、群众反映的问题，不主动担责，回避问题，上交矛盾；或者不服从安排，见有利的事就投机钻营，见无利或不合自己意的事就软拖硬抗、应付交差。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作小组，XX同志任组长。XX同志任副组长。领导小组成员单位由XX等组成。各部门须专设一名联络员负责定期将本部门“问题整改清单”和“整改效果、制度建设清单”汇总上报。

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