在政府办公室2021年度工作会上的讲话同志们：今天我们在这里召开办公室系统年度工作会议，主要目的是通报2020年工作完成情况，安排部署2021年度工作，全力打造县政府办创新服务升级版。下面，按照会议安排，我讲三方面意见。一、团结拼搏实干，2020年工作取得新成绩2020年，是县政府办公室开拓创新、全面提升的重要一年。一年来，办公室整体运转良好，全体干部职工综合素质得到较大提升，为全县经济社会发展做出了应有贡献，得到了县委、县政府和社会各界的广泛认可和肯定。一是服务质量持续提升。我们始终围绕全县中心工作，着力培育“四有新人”，累计起草各类综合材料X余篇、撰写调研报告X篇、报送省、市各类信息X条，为领导决策提供参考；全力以赴抓督导，进行各类工作专项督查X余次，落实领导批示X余件，推动了政府各项工作的开展；坚持不懈抓创新，围绕县政府中心工作，高标准打造电子政务系统并成功运行，政务工作更加高效透明。二是队伍素质持续强化。坚持大兴学习之风，通过周四集中学、周六抓自学、每天记笔记、每周写应用文等途径，在办公室营造了浓厚的学习氛围，切实提高了干部自身素质和业务水平。先后有X名同志被组织提拔或奔赴新的工作岗位；X等同志在市、县组织的微型党课比赛中获得优异成绩；省级精神文明单位创建中，县政府办在全市X个单位笔试中名列第X名，距第一名仅差X分。这些成绩的取得，都是我们队伍素质提升的真实写照。这里要说下，咱们办公室已经通过省级文明单位验收，正式成为省级文明单位中的一员。三是工作作风持续转变。通过组织全体中心干事开展“重走长征路”，奔赴军营开展“勇当第一方阵”等一系列学习活动，广大干部职工思想经受了洗礼、党性得到了锤炼。在工作中，大家恪尽职守、任劳任怨，经常为完成工作放弃休息，加班加点成为家常便饭。在作风纪律上，同志们雷厉风行、令行禁止，严格执行各项规章制度，一年来未发生违法违纪现象。在各项重大任务面前，广大干部职工拉高标杆，永争一流，以敢打敢拼的作风，为集体赢得了荣誉。四是精神面貌不断改善。以省文明单位创建为抓手，通过定期开展道德讲堂、举办元旦晚会、七一演讲比赛、中秋颂诗会、参加驻军春节晚会等文体活动，增强了办公室集体凝聚力，促进了同志们之间关系和谐融洽，全体干部职工精神风貌得到很大改善，社会各界给予了广泛好评。在过去的一年，我们凝心聚力，务实重干，围绕“严谨细致、务实高效，拼搏进取、担当奉献”的办公室文化，力争每个细节出成绩、各项工作争第一，成功创建了省级精神文明单位，展示了政府办人以“五铁精神”为代表的过硬作风，掀开了县政府办公室发展建设的新篇章。成绩得之不易，未来尚需努力。这些成绩的取得，得益于各级领导的关心厚爱，浓缩了各位班子成员的心血和汗水。借此机会，我代表办公室党组和全体班子成员，向全体干部职工表示诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到自身存在的差距和不足。一是工作主动性仍需增强。在工作中，还不能完全变被动为主动，主动服务、超前服务的意识还不够强。一方面，个别同志认为领导没有安排就不需要做，存在等靠心理；另一方面，表现为自信心不足，不敢大胆创新，不敢坚持己见，一味盲从领导。二是学习针对性仍需加强。在办公室强调学习的前提下，大部分干部职工都能够自觉学习，但在学习过程中，往往随性而学，没有系统性的制定学习计划，学习的目的性不明确，尤其对本职岗位业务学习主动性、紧迫性不够，特别是对政治业务理论学习不够深入。三是思想认识水平仍需提高。两年来，办公室工作理念虽然已深入人心，但客观讲，部分同志在工作中还存在不愿主动勇挑重担，缺乏永争第一的豪气、舍我其谁的霸气、干事创业当先锋的锐气。办公室举办的一些活动，有时还需要行政指派，有的同志不能积极主动自觉参加。四是服务中心政治意识仍需强化。个别同志还没有树立突出中心、服务大局意识。对组织交办的各项工作任务，还没有在思想深处树立无条件服从的意识。五是团队凝聚力仍需锤炼。一些同志没有树立整个办公室“一盘棋”的大局意识，存在自我为主思想，认为干好自己科室工作就可以，在团队合作方面做的不够到位，涉及到几个部门、科室之间的工作，还存在推诿、脱节现象，还没有形成工作合力。对这些问题，务必引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取得力措施，不断加以克服解决。2021年工作的总体要求是：继续坚持“12345”工作理念（围绕“一个目标”：持续打造政府办服务升级版，挑战“两个极限”，树立“三大理念”，坚持“四个永远”，发扬“五铁精神”），持续升华办公室精神，切实做到办文零差错、办会零失误、办事零缺陷，保持良好工作作风，全方位提升自身素质，大力培养复合型人才，树立崭新精神风貌，为建设自信自豪幸福X作出应有贡献。我们工作的目标是：按照2021年政府办工作台账要求，确保质效创一流，目标争第一，在全县树立“出人才，要数政府办；有作为，要看政府办”的良好形象。二、确立更高标准，扎实做好今年重点工作前段时间县里刚召开了年度工作会，对今后3—5年工作做了全面安排部署。办公室作为政府的综合办事机构和行政指挥中枢，在辅助领导决策、组织政务运行、搞好综合协调、强化督促落实等方面，担负着重要职责和繁重任务。我们必须围绕“参与政务、掌管事物、搞好服务”的宗旨，按照“靠制度管人，靠流程管事，靠团队干事创业，靠管理永争一流”的要求，以创新的理念、更高的目标，再接再厉，再立新功，推动各项工作上台阶、上水平。（一）强化顶层设计，积极参与政务，持续提升服务大局能力办公室的工作就是要紧紧围绕县政府中心工作，积极建言献策，当好参谋助手，服务全县工作大局。全体干部职工都要有参谋意识，围绕领导关注的重大事项及热点、难点问题，出大主意、当高参，做到“参之有方，谋之有法”。一是要强化超前调研。只忙“当前”，忽视“超前”，就会造成办公室工作服务决策的被动。要更好地为领导决策服务，必须超前考虑领导的决策需要，有针对性地搞好超前调研。在今后的工作中，要切实做到“四个及时”：及时把握领导决策意向，找准领导决策的需求点；及时完成领导交办的调研课题，为领导迅速做出决策赢得时间；及时了解研究发展趋势，为领导实施新的决策提供预案；及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验，为领导指导面上工作搞好服务。同时，在工作中，要深入基层、深入群众，把情况吃透、把问题搞准、把思路理清。各科室要按照台账要求，主动沉下去，突出超前性、预见性和可行性，积极为领导科学决策、指导工作提供有价值的意见和建议。各科室要挤出时间，深入基层、深入群众，多“接地气”，贴近群众、贴近基层，了解基层心声，这样给领导提供决策才能更有针对性。二是要做好以文辅政。文字材料作为发布政令、宣传推动工作的工具，是凝聚人、鼓舞人和引导人的有力武器，也是政府办人安身立命之本。一个单位从来不缺做事的，但往往缺少文字工作者。文稿质量的高低，直接影响到政府的决策部署，影响到各项工作的开展。起草文稿，既要符合党的路线方针、政策，把好政治关，又要紧密结合我县实际；既要注重时效，按时完成任务，又要坚持高标准严要求，在求精、求新、求深上下功夫，力求站得高、想得远、谈得透、有新意，切实发挥好文字工作在表达领导意图、总结基层经验、反映社情民意的作用，发挥以文辅政的作用。今年，县政府综合科的工作，要从两个方面加强，简单讲就是外塑形象、内强素质。“外塑形象”就是综合科同志要通过在各类媒体发表文章，来不断塑造综合科形象，提升社会各界、县直各单位对我们的认知度，确立县综合科文字工作在全县的根本地位。有部分材料，很多县直单位一把手给我联系，说让政府办综合科把关，为什么这样说？这是出于对政府办综合科的信赖，认为办公室文字工作高人一筹。“盛名之下其实难副”，综合科能不能做到名副其实，文字工作水平能不能领跑全县，这是对综合科的重大考验，一定不要辜负了县领导和县直各单位对我们的殷切希望和信任。“内强素质”就是通过“走出去、引进来”，不能局限于闭门造车，要继承以前好的传统，同周边县市从事文字工作的科室，加强联系和沟通，探讨写作技巧，主动到兄弟单位取经。办公室工作什么最苦？从事文字工作的最苦。可以同兄弟县市从事文字工作的同志交流经验，谈体会、谈做法。邀请周边县市文字工作过硬的同志，来到XX传经送宝。平时还要善于积累，起草一篇材料，要积累几十篇，甚至上百篇材料。个人记忆是有限的，要善于借“他山之石”。这一点也是综合科目前的薄弱环节，是需要加强的环节。同时也要积极和相关单位沟通协调，征求他们的意见，取得他们的帮助，按时保质完成，切实做到以文立身、以文立命。每位中心干事都要在文字写作上严格要求自己，每周要坚持报送应用文，鼓励和支持向省、市等更高层次媒体投稿。三是加强信息反馈。及时、准确、全面地掌握信息反馈是领导科学决策的关键手段，为领导提供信息反馈是办公室的一项重要职责。要在“大、早、深、广、急”上狠下功夫。即大抓全局性信息，早抓倾向性、苗头性信息，深挖深层次信息，广抓社情民意信息，急抓突发事件等紧急信息。围绕全县中心工作、领导需求、经验推广等方面，打造亮点，多出精品、多出典型经验、多出专题信息，提高政务信息采用率和批示量，确保全市排名第一，当好县委、县政府的“千里眼”和“顺风耳”。信息工作从政治层面讲，一方面，要善于挖掘基层信息，让领导全面掌握全县、全市、全省重大信息。另一方面，对负面舆情信息，要绷紧政治敏锐这根弦，要第一时间向领导报送。这方面，每年都有血的教训，每年都有类似事件发生，政府办信息工作需要引以为戒。这并不是说政府办没有出问题，就是做的非常好，只是咱们办公室没有碰到类似事件，要从那些教训上举一反三，时刻警醒自己。（二）当好参谋助手，全力掌管事务，持续提升督导落实能力办公室工作要立足全局，做到身在兵位、胸为帅谋，不断提高掌管事务能力，当好政府的“前哨”和“后院”。1、完善工作机制。一要完善主动作为机制。全体干部职工思想要由“要我干”向“我要干”转变，由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，在工作中做到不等不靠，在主动作为上下功夫，任何工作都要提前介入，主动对接，做到谋划在前、请示在先、记录在案，任何事情都要想在前面，让领导多做选择题，不能等到领导安排再动手，切实增强工作主动性。二要建立责任倒逼机制。倒逼机制作为一项创新的办事模式，是体现执行效能的制度。各科室要根据年初制定的工作台账，按照台账时间节点要求，将工作落实到人，责任细化到人，自觉开展科室本职工作。对于没有按时完成工作的要进行严肃问责。刚才王主任已经对这项工作进行了安排，各科室台账都有时间节点，台账也是经各科室科长和分管主任签字确认的，都是自己结合工作实际报送的，所以没有任何理由不完成任务。三要规范办理程序。对以县政府和政府办名义发布的公文，首先要由法制办进行政策法规方面审核，符合政策法规的公文代拟稿，转由秘书科进行运转。秘书科要实行首接负责制，提高拟稿质量，注重行文规则，确保公文的权威性、严肃性、准确性。为提高工作效率，公文运转时，公文科负责办公室内部签转，行文单位负责相关县领导签转，保证办公室公文流程在体制内运行，让公文流转更顺畅，让基层部门单位少跑腿。这里再讲两点，一是为什么要让法制办介入审核？在这方面，我们有过教训，特别是涉法涉诉的一些公文流转，一定要先让法制办进行审核，看公文下一步先往哪里签转，避免引起不必要麻烦。去年就是有个公文，由于法制办没有把关，在签批时批转到了乡镇，引发了一场不必要的行政官司，对我们工作造成被动。所以办公室中心干事值班时，遇到涉法涉诉的，要先由法制办进行审核。二是今后公文流转为了提高工作效率，让基层部门少跑腿，结合基层部门对办公室提的意见和建议，基层单位来行文，由公文科负责内部签转，避免基层部门签转不好找人。要细化办会程序，做到精准对接、天衣无缝，防止打乱仗，确保承办会议时，从通知到会议结束全程监管，灯光、音响要有专人负责，在会前要循环播放“会场纪律”，避免在细节上出现纰漏。要严格履行会议纪要查阅、文件销毁等工作程序，防止意外事故发生。完成文件资料的收集、分类、归档和文件合订本的整理工作，归档率达到100%。2020年在细节方面还是出现过一些差错，比如有次开会，政府主要领导都在，由于电路老化，电线被焚毁，会议室停电，后勤服务人员没有及时到位。今后要特别注意，杜绝出现类似问题。