三明市直机关纪工委年反腐倡廉建设工作总结
三明市直机关纪工委2015年反腐倡廉建设工作总结2015年,市直纪工委认真贯彻落实市纪委和市直机关工委的工作部署,突出主责主业,坚持念好“责任经”、“廉政经”、“紧箍咒”、“功夫经”,促进主体责任落实,构建廉政教育学习平台,强化监督执纪问责,推动市直机关党员守纪律、讲规矩,努力营造“把纪律挺在前面”的浓厚氛围。一、念好“责任经”,落实“主责任”党风廉政建设抓得好坏,取决于主体责任落实的程度,而主体责任的落实,关键是抓住领导干部这个“关键少数”,使领导干部成为政治上的明白人、遵规守纪的示范者和带动者。市直纪工委立足单位特点,紧紧依托工委委员会,充分发挥工委抓机关党建的优势,积极推进主体责任的落实。一是强化责任到位。在年初全市机关党的工作会议上,向各单位下达党建工作责任书,并把“党风廉政建设”内容列入责任目标,要求各党组织第一责任人签领责任状,强化一把手抓党风廉政建设责任,11月30日组织部分市直机关党组(党委)书记党建述职,并将主体责任落实情况纳入述职的重要内容。二是强化部署到位。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,制定下发市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点,要求市直机关认真制定工作计划和具体措施,加强廉政宣传教育,落实好反腐倡廉任务。三是强化机关纪委作用。为充分发挥机关纪委在履行党风廉政建设“两个责任”中的作用,进一步提高履职能力,10月22日至23日,我们举办了一期市直机关纪委书记培训班,邀请省直机关纪工委、市纪委宣传部、市检察院反贪局负责人和市委党校专家学者进行辅导授课。各单位机关纪委书记和纪检委员共90多人参加了培训。学员普遍感到参加此次培训班开阔了视野,明确了责任和方向,提升了业务能力,为从事机关纪检工作打下良好基础。二、念好“廉政经”,引领新清风开展党员廉政教育活动,增强党员拒腐防变的意识和廉洁从政理念,形成风清气正的机关廉政氛围。一是开展主题教育。把反腐倡廉工作纳入工委日常工作的重要部分,开展“三个一”教育活动,即:“一月一刊”,坚持每月编印一期《党员理论学习辅导材料》,注意把党风廉政教育融在其中;“一季一讲”,每季度举办一期“市直机关党员干部讲坛”,请专家或领导为党员干部讲课,推动以学促廉。“一季一会”,一个季度召开一次片区会,交流机关党建和廉政文化进机关的做法与经验。二是开展特色教育。今年上半年,我们组织市直机关800多名党员观看了反腐倡廉教育剧《兰花赋》,组织工委全体干部观看廉政教育片《老百姓是天》。6月上旬,市直工委举办了一期市直机关基层党务干部培训班,我们将党风廉政教育作为培训班学习的重要内容,开展了党校教授上廉政课、参观同志在宁德任职期间挂点联系乡村、寿宁县委党校“三严三实”“加强党性修养”现场教学,参观全省廉政教育基地溪潭镇廉村等活动。三是开展警示教育。组织党员干部认真学习由市纪委编发的《违反中央八项规定精神鉴案析规》、《忏悔录》,结合自身工作、生活实际谈认识、谈体会,做到学有所思、观有所感,在学习中不断引导党员干部认识本质、明辨是非、警钟长鸣。在我们的带动下,机关各单位根据本单位特点,组织党员干部观看反腐倡廉教育剧和廉政教育片、参观市廉政教育基地、学习案例通报等系列党风廉政教育活动。如市发改委、国土局分别请市纪委、市反贪局干部为党员干部上廉政课;市统计局利用微信、短信、微博等方式进行廉洁自律教育;市林业局开展廉政知识测试等等,这些形式各一教育活动的开展,有力增强了机关党员干部拒腐防变的意识和廉洁从政理念,风清气正的机关党风政风氛围正逐步形成。 三、念好“紧箍咒”, 警醒“打盹人”今年来,我们进一步聚焦主业,强化监督,通过念好“紧箍咒” 警醒“打盹人”,加大对违纪违规典型问题的查处、敲打,警醒广大党员干部时刻绷紧纪律这根弦,强化“纪在法前、纪严于法”的意识,让机关党员干部头上都有一个摘不掉的“紧箍咒”! 1、开展督查巡查。坚决落实中央八项规定精神,扎实开展督查巡查。一是坚持节日督查。节假期间和双休日,组织开展明查暗访,对市直机关节前教育、公务活动、车辆使用管理等情况进行检查,共抽查公务用车30台(次),对1个单位车辆管理不到位的情况,进行了反馈纠正。二是开展专项巡查。按照市纪委安排对文广电新局、政务中心等单位开展专项巡查,主要围绕“两个责任”的落实、三公经费的使用等情况进行检查,对发现的问题及时向市纪委作出汇报并提出整改意见,较好地推动了中央八项规定精神的贯彻落实。坚持从严执纪。市直纪工委争做执纪监督的“啄木鸟”,对违纪违规行为露头就打、严肃问责,不让违纪违规者心存“躲一阵子就过去”的侥幸,主业得到了较好的落实。今年,市直机关纪工委共参与市直机关信访件调查、纪律审查、审理共16件,共形成卷案材料近2000页。主要包括:市气象局5人和市政府办1人违规参与公款旅游案,市工人文化宫违规发放购物卡挥霍浪费公共财产案1人,市卫计委3人收受红包礼金案、市总工会林丽玉申诉案;协助审理林业局黄修麟违反廉洁自律、魏永平违反财经纪律案和市财政局高卫东收受礼金案;另外查办市纪委交办信访件3件,及时组织初核并形成材料上报市纪委,其中责成市安监局对林辉入股公司参与经商活动进行政纪立案。已进行党纪处分11人、移送政纪处理2人。3、坚持“一案一整改”。在对加大纪律审查,保持对违规违纪人员查处力度的同时,我们要求相关单位积极发挥纪律审查工作的治本功能,及时剖析案件产生的原因和可能存在的廉政风险隐患,制定整改措施,进行一案一整改。如在查处气象局案件后,建议其加强教育,提高对“八项规定”精神认识;在查处文化宫案件后,市总工会制定完善了财务管理制度等六条整改措施。对市卫计委发生的案件,也对其提出了整改建议,较好的做到查处一个案件,完善一批制度,警示一片干部,使市直机关党员干部普遍感觉到执纪越来越严,在纪律面前“打盹装睡”的现象也越来越少。四、念好“功夫经”,铸造“铁队伍” 为适应新形势、新常态,2015年,调整新任纪工委副书记一名,新调入纪工委干部一名,干部年龄和知识结构进一步优化,纪工委工作活力进一步增强。在此同时,纪工委积极采取措施,加强人员的业务学习和能力锻炼,进一步念好“功夫经”,提高纪检监察干部的理论水平和“实战”工作水平,铸造适应新形势、新任务要求的“铁队伍”。一是“内修”促学。在纪工委内部我们主要开展了“一月一专题”的学习活动,通过集中学习、专题研讨等形式,强化业务学习,进一步提高纪检监察干部的政策理论水平。二是“外修”促智。通过向“外”学习,汲取他人智慧。如集体到市检察院反贪局向业务专家学习如何做笔录、谈话等,强化办案能力;建立与市纪委、省直纪工委学习沟通机制,依据案情定期向市纪委相关科室和省直纪工委汇报沟通,在请示中学习掌握业务知识和提升业务能力;到永安、宁化等兄弟县市,学习纪律审查、审理的先进经验做法,提高纪检监察业务水平。三是“实战”促能。在“实战”中学。坚持以案代训,纪工委全体人员每人都参与纪律检查、审理,通过开展纪律审查实战演练,联合办案,交叉审理违纪案件等方式,强化实践锻炼,不断提高纪检监察干部的纪律审查能力。同时在机关首次开展“一案一思考”活动,在每次办结一次纪律审查,所以参与人员都要进行思考,在办结的案件中,认为做得好的地方和做得不足的地方,好的方面继续提升,不足之处下次力求改进,取得较好效果,得到市纪委领导的肯定。 存在的主要问题: 2015年,工作上取得一些成绩,但与上级要求存有差距:一是忙于日常事务、坚决执行上级任务较多,独自思考、谋划创新较少,特别是对整个市直机关党风廉政建设和反腐败工作如何推进、整合、创新等方面思考较少、点子不多;二是虽然自加压力,全体成员边学边干,但参与系统学习和培训较少,业务能力尤其是纪律审查能力还有待提高;三是调动机关资源能力有限,纪工委只有4人,其中一人下派农村任第一书记,一人临近退休,机关各纪检组和监察室人员分散在各单位,力量不集中,对全面推进纪检监察工作水平有一定影响。2016年,我们将按照市纪委要求,继续深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,严守政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,进一步加大廉政宣传教育,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央“八项规定”精神,加强干部队伍建设,增强责任意识和使命意识,做好党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,坚守阵地,深化拓展,坚定不移推进机关党风廉政建设和反腐败工作,为打造风清气正的政务环境作出贡献。 三明市直机关纪工委2015年12月25日
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