立足新起点  开创新业绩

打造“三个新高地”  建设“强富美高”新吴区

——在中国共产党无锡市新吴区第一次代表大会上的报告

魏  多

（2016年6月15日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共无锡市新吴区委向大会作报告，请予审议。

中国共产党无锡市新吴区第一次代表大会，是一次承前启后、继往开来、具有里程碑意义的大会。

大会的主要任务是，深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神和党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委十二届十次、十一次全会，市委十二届九次、十次全会决策部署，谋划部署我区未来发展，选举产生我区党的领导机构，立足新起点，开创新业绩，努力谱写我区经济社会发展和党的建设新篇章。

一、过去工作的回顾

1992年经国务院、省政府批复，无锡高新区成立。1995年经市委市政府批准，无锡新区成立，与高新区实行“一套人马、两块牌子”的管理模式。历经24年的开发建设和几次区划调整，我区从无到有、从小到大、从弱到强，特别是2015年经国务院、省政府批复，以无锡高新区、新区为基础成立新吴区，实行高新区、新吴区“区政合一”管理体制，我区党政体制发生重大而深刻的变化，揭开了发展历史上的崭新一页。

回顾既往发展历程，栉风沐雨、砥砺前行，我区成为全市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地和转型发展引擎，在全省开发区十年位居第二，在全国高新区始终位居前列，开创了多个“全国第一”，获得了诸多荣誉和国家级品牌，取得了显著发展成就，为全市大局作出了贡献，发挥了“排头兵”作用。

（一）突出外向带动，奠定了开放型经济和国际先进制造业基地综合实力基础。始终紧扣发展开放型经济这根弦不放，截至2015年累计吸引外资503亿美元，引进各类外商投资企业1500多家，其中52家世界500强投资了109个项目，引进省级认定的跨国公司地区总部和功能性机构19家，打造了“日资高地”、“韩资板块”、“欧美组团”，建设了无锡新加坡工业园、综合保税区等外向型经济园区，形成了微电子、新能源、高端装备制造及关键零部件、物联网、新材料和新型显示、生命科技等支柱产业集群，国际先进制造业基地初现模样，其中微电子产业规模全国第一、技术全球领先，新能源产业产出规模、技术水平全国开发区第一，高端装备制造及关键零部件产业产品门类齐全、规模国内领先，物联网产业发展上升为国家战略，生命科技产业综合实力位居全国开发区前十强。尤其是市委十二届九次全会以来，我区坚持“产业强区”，狠抓招商引资，狠抓有效工业投入，狠抓低效土地促收促用，区域经济稳中有进。

2015年，地区生产总值突破1300亿元、规模以上工业总产值完成2957亿元、固定资产投资达到871亿元、一般预算收入达到147亿元、进出口总额完成328亿美元、到位外资完成12亿美元，以全市4.8%的土地面积，实现了全市15%的地区生产总值、18%的一般预算收入、38%的到位外资和48%的进出口总额。

（二）聚焦创新驱动，激起了创新创业和战略性新兴产业良好发展势头。作为全国首批高新区、苏南国家自主创新示范区建设框架的重要组成部分以及国家传感网创新示范区，我区始终围绕“发展高科技、实现产业化”的发展使命，积极呼应“大众创业、万众创新”的时代召唤，探索构建了以人才为引领、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新模式，创新创业氛围日趋浓厚。截至2015年，累计引进集聚各类人才20.5万人，其中国家“千人计划”人才75人。建设创业园、软件园、微纳创新园等各类科技载体248万平方米，建设国家和省级孵化器12家、市级以上“众创空间”5家，科技园区聚集各类科技企业总数超过1600家，园区销售规模突破300亿元。引进共建东大无锡专用集成电路研究所、中科院和无锡物联网研究发展中心（院）等多家知名产学研合作体，建设和引进各类研发和工程技术中心244家，R&D投入占GDP比重达到3.75%，万人发明专利拥有量超过79件。创新创业成效不断显现，全区高新技术企业突破300家，高新企业产值占规模以上工业产值47%，高新技术产业产值占规模以上工业产值63.5%，各类战略性新兴产业产值突破1200亿元。

（三）加强配套融合，凸现了产城互动和城乡一体化科技工业新城形态。按照以区域开发引导产业发展、以功能配套完善综合环境的开发建设思路，以城乡规划全覆盖为先导，以空间布局优化为基础，以基础设施建设为重点，以生态绿色为前提，构建形成了高新园区——重点功能园区——专业科技园区——街道优化发展片区一体化开发建设格局，空港园、太科园片区、吴博园片区、工博园片区以及各类专业园区形成了富有特色的PARK经济。

苏南（硕放）国际机场、沪宁高铁高新区站、京杭大运河以及多条高速公路构成了水陆空立体交通体系。国际社区、国际教育、国际医疗的引进与建设增添了城市的国际化品质和元素，梁鸿湿地、吴文化广场、大遗址公园和沿运河、伯渎河慢行步道以及全区域“三横两纵一带”主干生态廊道的规划建设，构建了宜居宜游的生态人文环境，一座产业发达、功能完善、绿色宜人的科技工业新城区跃然呈现。