（政法委书记）做好信访稳定工作促进县域经济发展　　　　信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。我们县委从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，切实把这项工作抓紧抓好。“信访稳定工作有为，经济工作才能上位”是县党政领导对稳定和发展关系的辩证认识，正是基于这一认识，县委、县政府高度重视信访工作，多措并举解决实际问题，收到明显效果。信访量的下降，使全县社会稳定，各项事业蓬勃发展，有力的促进了县域经济的快速发展 　　健全的组织是开展好信访工作的基础。要加强对信访工作的领导，只有落实信访工作责任制，抓好队伍建设，才能真正把信访工作的各项任务落到实处。为此，县委部署各乡镇乡成立了矛盾纠纷隐患排查领导小组、民事纠纷调解领导小组、普法工作领导小组及乡党委书记任组长的信访工作领导小组，并抽出专门人员成立了信访工作办公室，负责全乡的信访接待和问题的调查与解决。各村也成立了相应的组织，每项工作都有一名村干部主抓。各村民组以自然村为基础分片设民事调解员（同时也是法律宣传员），民事调解员负责本片农户的法律政策宣传和矛盾纠纷排查、调处和上报。建立了县、乡、村、组四级信访网络体系，形成了信访工作条条有人抓，块块有人管的工作格局，为及时了解基层信访信息，将问题解决在萌芽状态奠定了基础。 　　二、建立健全信访工作制度，为做好信访工作提供保证，为县域经济发展扫清障碍 　　信访工作的各项制度是开展好信访工作的重要保证。为了及早发现和有效解决信访问题，我们制定了相关的工作制度。一是领导接待日制度。我们规定每周三为县、乡领导接待日，在确定的地点接待群众来访，并将各位领导接待日程表向全县公布。今年上半年，已经接待集体访群众批次人，接待个人访起人次。二是矛盾纠纷隐患排查化解制度。各村民事调解员每月月中月末两次向村汇报自己所管农户有无纠纷隐患及调处情况和有无上访苗头，村里次日向乡镇汇报，乡镇当日向县里汇报，遇重大问题、突发事件、群体上访苗头及时上报。三是信访工作例会制度。县里将每月日定为信访工作例会日，听取各乡镇汇报，对本月发生的纠纷及隐患进行排查和分析，制定解决方案，明确专人查办。四是领导包案制度。疑难问题、重点案件，确定一到两名副县级以上领导带队深入调查，限时解决。五是强化责任追究制度。实行包乡领导、包村领导、包村干部与村干部同考核，同奖惩，强化责任追究，克服信访工作中“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。信访工作各项制度的落实，为及时解决信访问题，提供了保证。县人民医院改制，许多职工有意见，如果这个问题不解决将影响其改制重组和正常运营，也会影响县域经济的发展。问题一出现就得到了县委、县政府的高度重视，县委书记亲自包案，多次找职工座谈，摸实情，多次深入医院，了解情况，协调、磋商解决办法，最终使问题得到圆满解决。 　　三、切实解决群众信访问题，维护农村社会稳定，促进县域经济发展 　　做好新形势下的信访工作，必须善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题，着力抓好重点地区的信访工作，切实增强基层处理信访问题能力，进一步治理信访秩序，加大督查督办工作力度，推动一批信访大案要案的妥善解决，用实际行动取信于民群众关心的热点、难点问题解决好不好，是引发群众上访，影响社会稳定的直接因素。所以要牢固树立公仆意识，维护群众利益，把群众关心的事情办好，是确保稳定工作的重点，同时也为经济发展扫清了障碍。 　　信访群众中的绝大部分人是因为自身的合法权益受到侵害，而又没有得到及时解决，才走上信访之路的。如果基层党委、政府能将群众面临的问题解决于基层，则大部分信访事件本可以不必发生。应该承认，信访事件的发生，对社会各方都不能算是好事。对于上访者来说，巨大的时间、精力和经济的投入，不但成为沉重的负担，而且必然影响其正常的生产、生活，从而影响县域经济的发展。如果群众面临的具体问题未能在基层得到妥善的解决，就会造成大量群众的逐级或越级上访，以至于形成引人注目的社会现象，那么党委政府的诚信度、形象也将受到影响．从理论上说，以我国目前的政治和法律的制度安排，群众面临的各种问题都应该能够在当地得到解决。虽然未必一定能够立时解决其问题，也至少可以给群众一个合理的解释和交代，并共同寻求解决的办法。但是，恰恰是大量“基层应该解决也可以解决的问题”没有得到及时的解决和认真的对待，群众反映问题的渠道和解决问题的途径都不够通畅，才造成大量信访现象的出现。而“毛细血管”的堵塞，对社会肌体的危害同样是严重甚至致命的。因此无论是政治文明进步，还是法治建设，都必须从基层做起，让社会的每一个肢体、每一个细胞都是健康的，由此才能建设健康的社会，才能促进县域经济的发展，才能实现小康社会的奋斗目标。