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2021XXXX法制办上半年工作总结

2021XXXX法制办上半年工作总结
同志们:根据年度党的纪律教育计划安排,今天我着重围绕严守政治纪律政治规矩这个主题,与同志们进行一次专题党课交流,我交流的题目是“始终把政治纪律政治规矩摆在首位,以实际行动做忠诚守纪修身的模范”。说起“纪律”和“规矩”这两个词,大家都很熟悉。但到底何谓纪律?何谓规矩?纪律就是必须遵守的规章和条文;规矩就是实践形成的行为标准、经验法则和习惯。可以说,纪律是成文的规矩,规矩是不成文的纪律。把纪律和规矩上升到政治层面,就是政治纪律和政治规矩了。具体来讲,政治纪律,是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,比如:政治纪律“十不准”、“七个决不允许”、“十个严禁”,等等。政治规矩,是总书记在党的十八届四中全会上首次提出的,并在十八届中纪委五次全会上作了系统阐述,主要是我们党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例,经过实践检验、约定俗成、行之有效的行为和规则。总书记深刻指出,“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律。政治纪律和政治规矩是党最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础”,强调“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来”。这一系列重要论述突出强调了严守政治纪律政治规矩的极端重要性。但我们也要清醒看到,一些同志对政治纪律政治规矩的认识是片面的、模糊的、肤浅的,有些甚至是不全面不准确的,有的觉得“高、大、上”,主要是上层的事、领导的事,和自己关系不大;有的觉得只要不反党、不反社会主义就不算违反政治纪律政治规矩;还有的连基本的“红线”在哪里都不清楚,踩到线上还浑然不知。特别是在过去有些问题看似习以为常、见怪不怪,但现在来看,存在着违反政治纪律政治规矩的苗头和倾向。下面,结合平时的学习思考和监督执纪,列举8种不良现象:(1)乱传乱议。这是违反政治纪律政治规矩的“常见病”,也是当前改革期间最容易出现的问题。有的人什么话都敢说、什么人和事都敢议、什么场合都敢讲,嘴上无门、心中无惧。纵观近年来发生的政治性问题,我们要深刻反思,有没有热衷打探传播“内幕”消息,甚至有意在敏感话题上显摆自己所谓“能耐”的?有没有对上级决策部署指手划脚、评头论足、说三道四的?有没有在网上尤其是手机微信上道听途说、传播各种流言的?等等。乱传乱议,暴露出思想根子上对党不忠诚不老实,是不讲政治、不守底线表现。作为党员干部,面对政治谣言、小道消息、灰色段子,不仅要不信不传,而且要坚决抵制、敢于批驳。特别是当前受疫情影响,全球动荡源和风险点增多,以美国为首的西方国家借助疫情污蔑甩锅、转嫁危机、频频发难,捏造散布不实信息和谣言,妄图混淆视听、搞乱人们的思想、破坏社会大局稳定。作为党员干部,要坚决贯彻总书记决策指示,严格落实上级有关规定要求,不为噪音所扰,不被谣言所惑,以严明的纪律推进管党治党,为保持党的纯洁巩固、抵御化解重大风险提供坚强保证。(2)目无组织。总书记深刻指出:“组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来,就是一盘散沙”。纵观十八大以来,因一些“老虎”落马而牵出的窝案串案,无不与摆不正个人与组织的关系有关。以周永康案为例,在其被调查的两年时间内,从“石油帮”到“秘书帮”,从“四川系”到“政法系”,至少有35人被查处,其中省部级官员多达8人;还有薄熙来自恃特殊,视部属为自己的“家奴”。他们的所作所为,根本没把组织放在眼里。我们从中要深刻反思,有没有只要组织照顾、不要组织纪律,落实组织决定打折扣搞变通的?有没有对组织不讲真话,不报实情,不如实填报个人有关事项的?有没有遇事不靠组织靠关系、靠熟人的?有没有违规参加社团,违规办理因私出国境证件或私自出国境的?作为一名党员,我们在任何时候都要相信组织、服从组织、依靠组织,要在组织面前做个透明人,绝不能游离于组织之外,更不能凌驾于组织之上,否则就会严重违反组织纪律。(3)践踏制度。党的制度具有根本性、权威性,是基本的政治纪律,决不容亵渎和破坏。前几年,中央严肃查处湖南衡阳、四川南充等拉票贿选案,处理了956名党员和国家工作人员。受处理的人数之多、情节之恶劣、性质之严重实属罕见,亮明了党对破坏制度者零容忍的态度,同时消除了法不责众的错误观念。透过这些案件,我们也要反思,有没有违反民主集中制原则,不按议事规则议事决策的?有没有在选人用人、表彰奖励,以及在大项工程建设、招标采购、经费使用等敏感事项上,打招呼、拉选票、违规操作、私下运作的?有没有在工作中请示报告不按程序,办文办事不按规矩,擅自作主,犯自由主义的?有没有为了一点小利,放着制度规定不执行、不遵守,耍小聪明、打擦边球、钻空子的?有没有不落实组织生活制度,遇到学习教育就借故遛号,长期不参加组织生活或集体活动的?等等,这些不良现象必须坚决杜绝。(4)讨价还价。不讲条件、绝对服从是党员干部必备的政治品质,也是一种政治规矩。1950年,即将集体转业到成都工作的第18集团军,突然奉命进驻西藏,部队义无反顾从“天府之国”到“生命禁区”,英雄们的事迹可歌可泣。近年来,我们党、国家和军队评选表彰的改革先锋、时代楷模、强军标兵、最美奋斗者等系列先进典型,他们都是各个岗位的杰出代表,他们不计得失、不讲条件,立足岗位作贡献,彰显了勤奋敬业、甘于奉献的形象品质。特别是这次新冠疫情发生以来,广大医护人员坚决贯彻落实党中央决策部署,闻令而动、听令而行,积极驰援疫情防控一线,彰显了珍贵的牺牲奉献品质。对照他们,我们要深刻反思,有没有执行意识不强,对上级指示合意的就执行,不合意就软磨硬顶的?有没有对组织安排的工作、交办的任务,拈轻怕重、挑肥拣瘦、说三道四的?有没有只打自己的“小九九”,总是盯着名利和好处干工作的?有没有考虑个人利益过多,对组织作出的决定稍不合己意,就上串下跳、牢骚满腹,甚至怨天尤人、影响工作的?需要我们认真对照、深刻反思。(5)消极怠惰。总书记指出,当领导干部就要有强烈的责任感,这也是一种规矩。党中央严肃查处的秦岭北麓西安境内违建别墅问题,既是近年来严重破坏生态环境的典型,更是严重违反政治纪律和政治规矩的典型。特别是现在社会上还有一种“为官不为”的论调,或是抱怨“官不聊生”,没了好处;或是嘀咕“束手束脚”,丢了自由;或是吐槽“多干多错”,缺了干劲。对此,我们要反思一下,有没有“混日子”、“守摊子”,习惯于满足现状,用平稳掩盖平庸的?有没有缺乏主动作为和创新进取意识,等靠依赖思想严重,工作推一推动一动的?有没有奉行“少干少出错、不干不出错”的错误观念,对待矛盾问题,推诿扯皮、敷衍塞责、上推下卸的?有没有热衷于搞形式主义、官僚主义,对自己定位不准、摆位不正,服务意识不强,工作脱离群众、脱离实际的?我们应当看到,这些问题都与全面从严治党的新形势新要求背道而驰,也是决不允许的,必须警醒起来。(6)好人主义。敢于同党内不良现象作斗争是讲党性、讲规矩的重要体现。前几年通报的某干部,公然把情妇带到单位公寓房居住,胡作非为长达8年之久,单位领导竟没有1人来管,最终该干部成了管不住、没法管的“刺头”。从我们身边看,好人主义也存在一定市场,我们可以反思一下,有没有不管别人做什么都是好好好、是是是,喜欢拉拉扯扯、吹吹拍拍、圆滑世故,在是非面前不敢亮剑,看到别人身上的缺点和问题也不愿去拉拉袖子、提提醒的?有没有抓工作不讲原则讲感情,宁可坏规矩,也不愿伤面子的?有没有在本级检查中总是发现不了问题,但上级一查问题一大堆的?有没有奉行多一事不如少一事,遇到矛盾绕道走,能推就推、能拖就拖,导致一些疑难遗留问题久拖不决的?好人主义害人害己害集体,必须坚决反对。(7)迷信鬼神。对共产党员来讲,马克思主义信仰具有唯一性、排他性,组织和参与宗教迷信活动是政治纪律明令禁止的,但少数党员干部置若罔闻。山东泰安原市委书记胡建学,迷信自己“命里缺桥”,遂下令将国道改道穿越一座水库,不惜劳民伤财也要架起一座大桥。从我们身边来讲,虽然没有这么荒唐的事,但私下有没有戴佛珠、拜佛像、玩佛把件的?有没有挂护符、上柱香、抽支签、看风水的?这些现象绝不能小视,与共产党员身份不相符,与守纪律、讲规矩要求不一致。(8)搬弄是非。这既是道德品质问题,也是严肃的政治规矩问题。从近两年各级纪委受理的信访事项来看,乱告诬告的现象还仍然存在。作为党委领导,我们积极畅通监督渠道,欢迎大家进行监督,但要按程序、按纪律、按规矩,要有真凭实据,不能想当然,也不能生搬硬凑、捕风捉影、添油加醋,更不能乱告诬告,否则就会严重败坏社会风气、损害单位形象、伤害同事感情。这方面大家都要认真反思对照,有没有私下喜欢嚼舌头、乱议论、传闲话的?有没有会上不说、会下乱说,经常捣捣鼓鼓的?有没有不择手段、无中生有,甚至为泄私愤,匿名诬告、造谣中伤的?随意编造、诬告陷害他人不仅败坏了单位风气,更违反党纪党规,这种行为令人不齿,大家要坚决摒弃和批驳。以上列举的8种不良现象是不守纪律、不讲规矩的具体表现,希望大家能举一反三,经常对照检查和自我反省,不要等到出了问题才追悔莫及。政治纪律政治规矩不仅是理论问题,更是实践课题,与我们每个岗位都密切相联,与每名党员干部成长进步都息息相关。特别是面对当前正风肃纪的新形势、意识形态的新挑战、转型发展的新要求,我们要把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置,着力澄清思想认识、把握实践要求,真正从政治上严规肃纪,从作风上治乱除弊,从监管上从严从实,以实际行动做忠诚守纪修身的模范。一、严守政治纪律政治规矩,首要的是“对党忠诚”古人讲,“人生如屋,信念如柱,柱折屋塌,柱坚屋固。”深刻反思一些领导干部违规违纪、违法犯罪,根子都是理想信念发生动摇、忠诚度出了问题。同志强调,对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。然而,随着社会利益格局的深刻变化,社会价值取向趋于多元,一些人对“忠诚”二字的理解和认识变得相对模糊,有的“纯度”不够,对党“假忠诚”,言行不一致;有的“热度”不够,对党“亚忠诚,说的多做的少;有的“恒度”不够,对党“伪忠诚”,人前人后两张面孔。对党忠诚,不只是一句口号,更需要从实践层面去把握、去坚守。(一)对党忠诚要点亮信念之灯。信念是一种力量。革命先烈之所以能够赴汤蹈火、舍生忘死,之所以能够任劳任怨、鞠躬尽瘁,之所以能够洁身自好、光明磊落,最根本的就是他们对理想信念有执着追求和坚守。金一南在《心胜》一书中讲到:“一位高级领导干部,周围监督机制、制约机制都不健全的时候,如果再失去来自信仰和人格的约束,就可能连自己也说不清楚,是怎么一步一步陷入万劫不复的泥潭。”因此,要坚守政治纪律政治规矩这条“底线”,就必须坚持理想信念这条“高线”。关键要做到“三个厚植”:①厚植理论种子。政治上的坚定来源于理论上的清醒。剖析一些领导干部的腐败案件,尽管大都表现在用权、用人、用钱等具体问题上,但究其根源还是不注重理论学习和思想改造,导致信念滑坡、蜕化变质。因此,我们不能把理论学习看轻了、看单了,而要作为第一需要来追求、第一任务来完成。直白点讲,大家都是党员,在党的队伍里,不学党的理论怎么能进步?怎么能发展?当前就是要紧跟总书记的思想步伐,真学、真信、真懂、真用新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把握思想之舵。②厚植党性根子。当今社会,我们面临着各种各样的诱惑。每个人心中都有“魔性”,要想不犯错误,就得用党性克“魔性”。实践一再证明,党员干部不管职务多高、党龄多长,谁放松了党性修养,谁就会犯错误、栽跟头,甚至与党离心离德。作为党员干部要自觉接受党内教育,积极参加组织生活,不断强化党的意识、党员意识、党性意识。③厚植本色底子。对于每一名党员干部来说,选择入党,都曾志存高远、壮怀激烈,都曾写下铿锵满怀的入党申请,入党后,更应该严格自我要求,保持本色,忠实于自己入党的初心,任何情况下都坚持做到处事讲原则、用权守规矩、为官保本色。(二)对党忠诚要强化执行之力。坚决执行党的路线方针政策,就是对党忠诚的最好体现。当前,我们绝大多数党员干部贯彻力执行力落实力是好的,但也有少数党员干部,摆不正个人利益与集体利益的关系,认不清党员干部应尽的责任和义务,落实命令指示不坚决不到位不彻底,避重就轻、避难就易。这些问题,说轻了是执行力的问题,说重了就是不守纪律,不讲规矩。对此,必须引起高度警觉,坚决予以克服和纠正。我感到,当前要“把握三个关系、破解三个问题”。①正确把握“公”与“私”的关系,破解责任意识不牢的问题。公与私的关系有很多种:其一,大公无私,以天下大事为己任;其二,先公后私,把集体利益放在首位;其三,公私分明,不以个人权益损害集体利益;其四,私欲膨胀,这是出现背公循私、假公济私的根源。如何处理公与私的关系,我想大家心里早有答案。依我看,公心为上的人在完成任务中就会积极主动想办法、出主意,执行起来就不找借口、不发牢骚、不谈条件。相反,私心过重的人碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,热衷于无利不起早,唯利是图,对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,置岗位职责于不顾。因此,我们要坚决摒弃“私心”,始终以集体利益为上、以岗位职责为念,真正做到在岗一日当尽一日之责。②正确把握“破”与“立”的关系,破解创新意识不够的问题。全面深化改革以来,面对新的形势要求和职能任务,大部分同志有了新的认识、新的目标。但还有一些同志身子进入了新时代,思想还停留在“过去时”,搞建设谋发展还处于茫然、等待、徘徊的状态之中。我们党委号召大家要提振士气向改革、凝神聚气抓主业、稳心静气对得失,归根结底就是要求大家不等不靠,紧紧围绕中心谋发展、思创新、抓落实、求实效。总是等待的人,永远也等不到“未来”,我们每名人员都要把本职岗位摆进去,把个人成长融进去,把严明纪律摆在重要位置,坚决防止一边出成绩、一边冒窟窿。③正确把握“得”与“失”的关系,破解奉献意识不强的问题。当前,社会思想文化多元多样多变,各种价值观念犹如“万花筒”,令人眼花缭乱。有的人把发财出名看作是“追求”,把无私奉献看作是“傻瓜”;有的人把弄虚作假看作是“聪明”,把诚实守信看作是“愚昧”;有的人把挥霍浪费看作是“时尚”,把勤劳节俭看作是“过时”;还有的人把言行粗俗、举止不雅、哥们义气看作是“有个性”,等等。在这种纷繁复杂的社会环境中,如果没有一流的人品做基础,没有正确的价值观做底子,不能正确对待得与失、苦与乐,不知足,不自制,盲目攀比、心理失衡,那么受损的日子也就不远了!现实中就有人无视纪律,片面盲目攀比,比车子、比票子、比房子、比穿着、比消费;看到一些人用不正当的手段暴富,认为自己的能力并不比他们差,于是就不择手段地敛财捞钱,“堤内损失堤外补”。有的人觉得别人能捞,自己不捞实在吃亏,便不失时机地捞取好处,最终在权、钱、色欲望的驱使下,以身试法,身陷囹圄。当前,绝大多数同志正处在人生的“黄金期”和事业的机遇期,要切实珍惜当下、干在当前,强化奉献意识,不能总是抱怨待遇收入比其他人有多大反差,而是要在素质上比强弱、干劲上比好差、业绩上比高下,强化危机感、充盈事业心,把自身优势内化为奋发进取的驱动力,转化为干事创业的高标准。
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