激发内生动力 凝聚干事创业的精气神

区人大常委会副主任 程秋霞

  根据区委务虚会要求，谈几点体会及建议：

  善在统一思想坚定信心上齐发力。信心是成功之母。心中有信念，脚下有力量。有信心，就会有热忱，就会有勇气，就会有力量。干事创业，首先必须要有坚定的信念、必胜的信心。自信，才有他信。其次应善于把理念、目标化作干部群众普遍认同、坚信不疑的观念，成为大家的自觉意识。无论干什么事情，只要思想统一、信心坚定、同心协力，就可以排除万难、成就大业。

  善在运用集体文化自觉意识上做文章。运用文化自觉意识，既要传承弘扬中华民族优秀传统文化，又要善于挖掘、保护、开发、利用本土特有的文化。要将孝亲敬老、扶贫济困、诚信友爱、天人合一等优秀传统文化发扬光大。在开发利用本土文化上，建议引进国内知名专家和作家进行精典规划、设计、创作，并动员方方面面的力量，在节水、保泉、寻泉、亲泉、爱泉、用泉上动脑筋，在赏泉、咏泉、颂泉上用笔墨，不仅使其成为生态示范区、观光旅游区，而且赋予文化内涵，打造知名泉水文化品牌，使其成为章丘文化之魂，并将泉水文化元素渗透到城市设计、建筑、道路、园林、音乐、电影、电视、电子、广告、文学、教育、体育等，放大泉水效应，让泉水文化成为章丘的金字名片。

  善在提升意识开阔眼界上下功夫。意识决定行动，眼界决定格局。目前，全球一体化、信息互联、万物互联趋势所致，发展的速度和前景超乎想象，需要我们不断提升扩展意识，放眼世界，放眼未来，放大格局，跟上时代的步伐。应牢固树立一体、合一、开放、互联、融合、创新、绿色、共享理念，并用这些理念指导实践。发展经济，企业家队伍是主干，要组织引导企业家跳出本地区、本行业，开阔视野，善于利用互联网、物联网，整合各类资源，走与信息技术、与全球经济深度融合发展的路子。

  善在正向激励营造环境上出良策。善于制定以正向激励为主的工作机制和人性化管理办法，营造激励式的工作环境。建议对贡献突出的科研人才给予更优的待遇。在宣传上，多正面宣传鼓劲，围绕建设新区目标推出各行各业的先进典型，对其大张旗鼓地宣传表彰，并给予必要奖励，让先进者更有自尊感和荣誉感。在评价使用上，考核办法不仅考核经济增长指标，对还旧账的、解决老大难的等给予加分，让真正优秀的干部有位置，形成正确的导向，把干群的智慧和力量激发出来，形成“千帆竞发，百舸争流”的生动局面。

加快转型升级步伐 实现章丘弯道超车

  区人大常委会副主任 李兴贵

  当前，章丘产业的转型升级具备许多不可多得的条件：从经济基础上看，章丘国民生产总值、一般公共预算收入、规模以上企业销售收入等指标在济南市位列前茅，具备了调整的基础;从发展时机上看，撤市设区、山东大学主校区落户，为章丘转型升级提供了重大机遇;从发展环境上看，招商引资等一系列支持发展政策出台，为转型升级创造了良好的环境;从发展空间上看，近5万亩承载项目的土地，为转型升级创造了足够的空间;从发展方向上看，区第一次党代会和人代会的召开从奋斗目标、发展路径发展战略等方面为转型升级明确了方向。

  与此同时，我们也应该看到，全区经济发展中也存在一些问题，如：产业结构偏重，规划滞后，集聚效应不强。实现章丘产业转型升级，重点是要做好以下三个方面工作：

  一是要加强产业规划，明确主攻方向。建议对接国家政策，明确将高端装备制造、新材料、电子商务、生物医药、新能源作为主攻方向建设专业化的产业园区和孵化平台，制定符合产业特点的专项扶持政策，完善生产要素配套，引导关联度大、带动作用强的优势企业、优势项目进行产业集聚，促进产业集群发展，提高全区集约化发展水平。

  二是要坚持创新引领，加速动能转换。要注重改造提升传统产能，实现传统产业“腾笼换鸟”。要强化对各级各类政策的研判，推动产业迈向中高端、升级为朝阳产业。要充分利用互联网等新技术，借助“互联网+”等新技术新理念新模式,拓展传统产业空间，加快新技术与实体经济的融合;既要“引资”更要“引智”，发挥科技的支撑和引领作用，推动旧动能涅 重生。要注重筑巢引凤，从政策制定、资源配置、优化服务上加大对新兴产业的倾斜力度，重点支持新材料、生物医药、电子信息、绿色建筑、环保科技等产业，实现引进培育新动能。

  三是要坚持实干引领，强化工作落实。以踏石留印、抓贴有痕的精神抓好贯彻落实，在实干中解决问题、用实干精神推动发展、在实干中实现愿景。注重平台建设，积极谋划投融资平台、科技孵化平台、创新就业平台，成立产业发展基金平台，建设机电研发、医药研发、北斗产业云和工业大数据等专业平台，用平台来吸引、聚集优势企业、优势项目。要理顺体制机制、把项目审批流程按照国家现行政策进行精简整合，切实推进简政放权、增强市场活力，为产业转型升级营造高效的发展环境，实现经济发展的弯道超车。

做好三篇文章 打造新区精彩

区人大常委会副主任 李忠新

  一、做实解放思想的文章，汇聚各方智慧力量。

  解放思想应该高点站位、实处着手，要在“大讨论”的基础上，从三个方面展开：一要通过多种方式解放思想，积极凝结符合章丘发展实际、符合人民意愿心声的新理念，引领济南东部新区建设新航向;二要通过多个载体解放思想，在全区上下掀起一场“实打实”的“头脑风暴”，凝聚新区建设更广泛共识，汇聚更强大力量。三要通过多个维度解放思想，努力拓宽思路和视野，破解改革发展中的难题，抢占发展的先机和制高点。

  二、做大山东大学的文章，打造现代时尚新城。

  乘势打造人才智慧高地。建议充分用好山大的优势，做大平台，大力引进国内外一流大学和科研院所及高端人才，把以山大为中心的大学园区建成人才聚集的高地和大展宏图的舞台。乘势打造科技创新平台。建议充分利用好山东大学等高端科研院所，做好产学研结合文章，建成企业创新聚集地、产学研示范基地，加快推进产业转型升级步伐。乘势打造现代城市业态。大学城应是以大学为核心的综合城市业态，山东大学和更多重点院校的到来后，要及时跟上规划建设和配套完善，尽快打造成为现代化、国际化、多元化的时尚新城。

  三、做足泉水利用文章，打造小泉城特色品牌。

  泉水是章丘之魂，也是章丘最靓丽的名片。应以泉水文化生态标志区为重点，突出泉水文化特色，集中打造，精准发力，综合展现章丘魅力风采。要做足泉水资源。举全区之力做好节水保泉和聚水涌泉两篇文章，充分利用好地表水、地下水及河、湖、水库等客水资源，确保章丘区域内更多的城中泉、山中泉、村中泉竞相喷涌。要做好泉水人脉。突出“迷人小泉城”建设，立足吸引人、留住人、聚集人进行规划设计，坚持“以人为中心”，把供给侧结构性改革的观念融入进去，打造出真正的“泉水深情”来，让更多的人愿意来、经常来，不辞长做章丘人。要做大泉水特色。“小泉城”建设应突出“独特”，要以泉水为核心，以章丘传统文化为主线，突出章丘的历史文化、风土人情和明水的空明灵动，真正让“小泉城”有泉水、有人文、有故事、有生活，形成自己独特的城市品质、城市特色、城市风貌。

在生态提升中如何做好园林绿化工作

区人大常委会副主任 柴启德

我区目前已建成各类公用绿地122处，总绿地面积1774万平方米，行道树35000株，建成区绿地率39.25%，绿化覆盖率43.05%，人均公共绿地面积19.45平方米，并于2009年获得国家园林城市称号。但随着城市化进程的不断加快，在园林绿化规划、建设布局、绿化水平、管理体制等方面呈现出一定的问题。现结合原来的工作经历，谈几点看法和建议。