为贯彻落实党中央建设丝绸之路经济带的战略决策，发挥知识产权对丝绸之路经济带建设的促进作用，根据局领导指示，特制订以下工作方案。
  一、重要意义
  （一）丝绸之路经济带对我国的重要意义
  丝绸之路经济带是党中央根据全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。丝绸之路经济带地域辽阔，人口众多，有丰富的自然资源、矿产资源、能源资源、土地资源、旅游资源和广阔的市场空间，但该地区经济发展水平与其两端链接的亚太经济圈和欧洲经济圈存在巨大落差。当下，由于阿拉伯世界局势动荡不安，对我贸易安全和能源安全产生威胁，欧美在金融危机的打击下市场萎缩，对我外贸出口造成的不利影响至今未能消除。为了打破现有经济发展格局的限制，中央及时提出建设丝绸之路经济带的战略构想，通过实施这一重大战略，促进区域经贸各领域发展合作，维护地区和平稳定，巩固我国国防安全、贸易安全、能源安全，拓宽出口市场。同时，通过丝绸之路经济带建设，对于我国进一步推动西部大开发战略深入实施，促进西部地区资源集聚、产业升级，拉动市场需求，形成我国经济新的增长点都有十分重要和积极意义。
  2013年9月7日，主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时倡议“共同建设丝绸之路经济带”，并提出用创新的合作模式，从政策沟通、交通联通、贸易畅通、货币流通、民心相通五个方面加强合作。自此，丝绸之路经济带建设正式上升为中国国家战略，在党的十八届三中全会和今年两会政府工作报告当中，都提出要“推进丝绸之路经济带建设”。有关部委在去年底启动了丝绸之路经济带建设规划的制定工作，目前规划已基本形成，并报中央领导审议。
  （二）加强丝绸之路经济带知识产权工作的重要意义
  作为连接亚欧两大经济圈的重要通道，丝绸之路经济带不但是一条交通通道，更是一条贸易通道，一个广阔的贸易市场。丝绸之路沿线各国与我国经济存在很强的互补性，我们需要中亚和西亚各国的原材料和能源，而我国生产的工业品、深加工农产品和高新技术产品在这些国家也有广阔的市场前景。我国企业相对于丝绸之路沿线各国企业具有较强的技术优势，要将这种技术优势转化为知识产权优势，进而形成市场优势，因此要高度重视丝绸之路经济带建设中知识产权的角色，注重发挥知识产权对丝绸之路经济带加强“五通”的促进作用。
  丝绸之路经济带建设也是将知识产权工作融入西部大开发建设的一次良好契机。在西部各省区中，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆这西北五省区*将成为建设丝绸之路经济带的重要依托，也是深入实施西部大开发战略的重点地区，在全国发展大局中具有十分重要的地位。该地区在发展过程中面临创新驱动、调整结构，重点发展新产业、新技术、新产品，用先进适用技术改造传统产业，提升产业发展的层次和水平的重要任务。这些任务的顺利落实和推进，需要知识产权的导向和支撑。因此在丝绸之路经济带建设过程中，要积极发挥知识产权作用，为推进丝绸之路经济带建设、实施西部大开发战略提供助力。
  （三）推进丝绸之路经济带知识产权工作思路
  丝绸之路经济带分北、中、南三线，其中北线是西北五省经中亚、土耳其、东欧直抵波罗的海；中线是西南四省区经缅甸、孟加拉、印度、苏伊士运河，抵达欧洲；南线是东南沿海五省经马六甲海峡、印度洋、苏伊士运河、地中海，抵达欧洲，南线也被称为“海上丝绸之路”。在这三条线中，中线和南线面向南亚及东盟，受复杂多变的国际局势困扰，都存在不确定因素。北线丝绸之路面向中亚和欧洲，以上海合作组织为核心，沿线各国响应积极，知识产权工作环境稳定。同时，北线的西北五省对于丝绸之路经济带建设反应热烈，积极明确自身定位并提出建设目标，对于我局开展相关工作也有比较明确的工作切入点，因此建议优先考虑从北线的丝绸之路经济带建设切入，在西北五省形成一定模式后，适时向其他地区推广。

  围绕现阶段“丝绸之路经济带”建设的主要内容，并为今后较长时期丝绸之路经济带深度融合发展做准备，实施知识产权战略助推丝绸之路经济带的工作思路应该是：以西北五省区为基点，逐步扩大工作对象范围，对内大力提升地方知识产权综合能力，发挥知识产权对产业发展的促进作用，提升企业知识产权综合运用水平，营造全社会知识产权保护意识和氛围；对外积极推进与中亚、西亚地区各国的知识产权国际交流合作，探索国际区域合作新模式，加强自主知识产权海外布局和保护，为我国企业“走出去”保驾护航。

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