<div><p style="text-align:center;"> 周耀宜县长在县政府第二次全体会议上的讲话 </p> <p> <br/> </p> <p style="text-align:center;"> (2018年6月4日 根据记录整理) </p> <p> <br/> </p> <p> 这次会议的主要任务是贯彻落实第十三次陕南绿色循环发展工作座谈会精神及省市政府常务会关于“双过半”的部署要求，通报点评全县经济运行情况，安排部署冲刺“双过半”各项工作，力促年度各项既定部署按照时序进度平稳有序推进。刚才，县发改局通报了1—5月全县重点项目建设进展情况，统计局通报了全县经济运行情况，世波同志对今年经济社会发展情况进行了全面点评，并对冲刺“双过半”工作进行了安排部署，安排的很具体、很到位，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。 </p> <p> 一、认清形势，以时不我待的紧迫感推进“三宜”石泉建设 </p> <p> 今年以来，县政府按照县委的总体部署，以省市年度目标考核为重点，紧盯《政府工作报告》部署核心内容，抢前抓早、克难奋进，突出狠抓脱贫攻坚、产业发展、项目建设、招商引资、生态环保、民生事业，各项工作稳健开局、平稳运转，经济社会发展呈现“稳中向好、喜忧参半”的格局。 </p> <p> 喜的方面：一是高质量发展趋势明显。去年我县招商引资工作位居全市第一，受到市政府表彰。一批好项目、大项目落地建成。如利民船舶材料项目自去年4月引进，7月建成投产；年产7000万袋料理包项目产销两旺、供不应求，现已开始建设项目二期工程，计划扩产至年产3亿袋，该项目的快速成长壮大将成为安康地区食品加工领域的“一枝独秀”；奥邦锻造也在民营企业中“异军突起”，正大步进入全省中小民营企业发展第一方阵；中国网库石泉运营中心黄花菜、蚕丝单品电商平台正式上线运营，将实现产品输出和品牌输出两大目标，为县域发展注入新动能。谋划编制30个追赶超越重大骨干项目，17个PPP项目进库，累计有12个项目建成投运。二是乡村振兴战略稳步实施。按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求，美丽乡村、全域旅游、基础设施建设稳步推进。全域旅游方面，后柳水乡、中坝作坊小镇、县城古街等特色旅游景区持续跟进，饶峰镇胜利特色旅游村成功举办百合花节，全域旅游示范县建设各项工作稳步推进。交通建设方面，G210县城过境线建成通车，石宁高速建设正式进点，四级以上等级公路13条在建，创历年之最。城市建设方面，通用航空机场建设签订军地协议，县城东入口道路改造即将启动，城乡污水垃圾处理设施稳步建设。三是对外开放势头良好。“优化营商环境年”活动深入开展，各单位的服务方式正在加快转变，行政服务效率得到提升。招商引资工作继续保持良好势头，截止5月底5个招商项目建成投产、3个项目安装设备，还新落地5个大项目。深化苏陕扶贫协作，与常州市金坛区建立了定期互访联络机制，产业合作、劳务协作、人才支援等一批项目稳步推进。县级领导带队开展“走出去”活动20余场次，扩大了对外开放格局。四是社会大局和谐稳定。圆满完成全国“两会”安保，未发生较大及以上安全事故。打黑除恶深入推进，有效净化了社会风气，社会治安总体平稳。省级文明县城创建及新民风建设稳步实施，创新实施县镇书记民情“三本账”制度，进一步促进了信访维稳工作，社会治安满意率及群众安全感得到提升。五是干部精神状态更加高昂。自做出优化营商环境决策部署、发出整县脱贫达标动员令以来，卫计部门健康医疗工作推进有序，住建部门农村危房改造工作统筹有力，绝大多数乡镇都采取了超常规措施，书记镇长亲自抓，正能量增多，工作更加扎实，步调更加一致，服务大局、推动发展的意识更加浓厚，克难奋进、埋头苦干的氛围正在形成。 </p> <p> 忧的方面：一是经济增速总体趋缓。经济增速呈现结构性趋缓，与去年一季度同期相比，生产总值增速由去年的14.4%降至13.3%，下降1.1个百分点，全市排位由第1位降至第3位；工业增加值由去年的17.5%降至16.9%，同比下降0.6个百分点，全省排名由第6位降至8位；服务业增加值由去年的10.7%降至8.8%，下降1.9个百分点，全省排名由13位降至17位；社会消费品零售总额由去年的14.8%降至14.5%，下降0.3个百分点。百舸争流、不进则退。当前，我们正面临着稳增长、保位次的巨大压力，如果不加速发展，差距就会越来越大，甚至会有滑出全市第一方阵的危险。二是“五上”企业培育乏力。按照市对县综合目标考核量化标准测算，我县2018年需新增规上企业32户，截止5月底仅申报成功9户。“五上”企业新进少，必将导致经济发展中的行业存量消耗严重、增量青黄不接。三是营商环境不优。一些干部缺乏创新精神，畏难情绪比较重，顾虑多，在破解企业落户、生产、经营等方面还存在诸多困难。如石泉柚子茶、料理包、锦晖刺绣等项目市场需求量增大，但生产能力不足，相关部门如果跟进不力，就可能造成安商困难，导致订单外流。诸如此类问题能否及时得到解决，将直接影响我县对外开放程度。四是要素保障不力。当前，我县经济社会发展面临着缺人才、缺技术、缺资金等问题。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <span/> <p> <br/> </p></div>&#13;