2021【调研报告】关于促进xx红色旅游产业发展的调研
关于促进xx红色旅游产业发展的调研近年来,随着旅游业的快速发展,红色旅游持续升温。全国各地都将目光聚焦在红色旅游上。我县xx地道战遗址被纳入了《全国红色旅游精品线路和经典景区名录》,如何抢抓机遇,加快发展xx的红色旅游产业,进而促进全县的经济社会发展,已经成为值得认真思考的重大课题。一、冉庄红色旅游产业的现状xx地道战遗址位于xx市西南30公里处,是第二次世界大战中保留下来的一处重要战争遗址。遗址保护区面积30万平方米,目前仍基本保持着上世纪三、四十年代冀中平原村落的环境风貌。除了现存的3000米地道外,还有各种设计巧妙的地道口30处,各种作战工事143处,以及一些地下设施和重要革命历史遗迹。19xx年,被国务院确定为全国第一批重点文物保护单位。19xx年,被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。近年来,冉庄地道战遗址的红色旅游保持了快速、健康发展的良好态势。(一)基础设施逐步完善。多年来,国家、省、市、县各级对冉庄地道战遗址给予了高度关注,不断加大投入,改善硬件环境。19xx年国家拨款50万元征购了冉庄地道战遗址保护区内的部分旧址房屋;19xx年投资20万元新建了冉庄地道战纪念馆展览厅。之后,中央、省、市、县先后投资350万元,对冉庄地道战遗址进行了较大规模的修复和建设,投资了72万元增建影视厅,更新了纪念馆内部分设施,使纪念馆功能日趋完善。特别是20xx年中央领导做出重要批示并进行实地考察后,遗址的保护开发工作得到进一步加强。9户危房得到了修复。编制上报了《遗址整体维修项目资金计划》,文物保护资金已被财政部列入20xx年度专项预算。编制上报了《文物保护总体规划》,纪念馆迁建工程已被省发改委立项,目前正在进行新馆设计。(二)宣传促销力度加大。近两年来,冉庄旅游景点每年自筹经费不低于15万元,用于宣传促销。一是加强与新闻媒体的联系,加大宣传力度。20xx年,通过电视、报纸、网络等手段宣传报道50余次,仅2005年第一季度就已经宣传报道60余次。中央电视台、辽宁电视台、《中国旅游报》、天津《今晚报》、《保定日报》等对冉庄地道战遗址进行了专题介绍。二是积极与XX、天津、石家庄等各大旅行社联系,通过发放宣传资料、制定优惠政策吸引更多游客。三是积极参加促销会、新闻发布会等各种促销活动。通过采取多种有效措施,冉庄地道战遗址的知名度进一步提高。(三)行业管理日趋规范。一是成立了清苑县地道战遗址文物保护管理委员会暨清苑县爱国主义教育基地管理委员会,进一步规范了管理体制。二是下大力整顿旅游市场秩序。初步规范了冉庄4个景点的协调发展,引导各旅游商业摊点之间合理竞争,协调景点与冉庄村民的关系,旅游市场秩序明显好转,旅游投诉率逐年下降。三是加大环境卫生治理力度。对遗址保护区内的商业牌匾进行了统一规范,每天由专人清扫景区和街道卫生,为游客创造了一个干净、舒适的旅游环境。四是加强旅游队伍建设。通过定期对冉庄从事旅游业的人员进行旅游法规、接待礼仪等方面的知识培训,组织参加导游技能大赛等形式,提高了旅游从业人员的素质。通过采取一系列有效措施,冉庄旅游业的发展态势良好。自1959年以来,冉庄地道战遗址景区已累计接待游客近千万人次。20xx年接待游客20余万人次,门票收入近百万元。20xx年第一季度就接待游客13万多人,门票收入30余万元。旅游业的兴起也促进了当地交通运输、纪念品及土特产品销售、餐饮服务、摄影等相关产业的发展,直接或间接拉动就业300余人次,年收入200余万元。二、存在的主要问题(一)景点内容单调。冉庄可供游人参观的景点仅以革命传统教育和爱国主义教育为目的,内容单一,只有展馆陈列和实地参观两项内容,缺乏趣味性,游客只用半天的时间就能逛完,难以留住游客。而在XX顺义区焦庄户地道战遗址,游客不仅可以钻地道、参观抗战民居、吃抗战饭、看抗战电影,而且可以亲自打一场“地道战”,显得红红火火,大有后来居上之势。(二)旅游基础设施亟待完善。一是地道战纪念馆展厅内只有一些实物、模型和图片,缺乏现代化大规模的声、光、电仿真设施。地道战纪念馆的规模、功能、陈列内容、手段已远不能适应游客的参观需要。二是冉庄的旅馆规模小、档次低,没有特色,难以满足高规格旅游团体或各类旅客的消费需求。三是交通不便,可进入性差。目前,唯一一条通往冉庄的张望路路面已严重破损,车辆难以通行。旅游专线也已受损,而且路面狭窄。冉庄村内的道路受损严重,也急需维修。(三)旅游业的带动作用不明显。目前,冉庄的旅游项目匮乏,相关产业只有粉条加工业,缺乏特色旅游商品。20xx年,旅馆、饭店、纪念品销售、商业摊点等旅游相关收入不过几十万元,在冉庄镇全镇总收入中所占的比例微乎其微,未能发挥带动经济发展的龙头与支柱作用。(四)当地村民的发展意识淡薄。面对冉庄旅游业重新规划和做大做强的机遇,并没有新的发展思路。同时,乡村两级在引导调动村民参与旅游业发展方面也缺乏有效的指导。(五)旅游业缺乏统一规划,管理有待进一步规范。由于冉庄的旅游业没有统一规划,致使国有景点和民营景点内容重复,没有形成良好有序的竞争机制,有时存在无序竞争的现象,在一定程度上影响了冉庄的整体形象和发展。三、近期主要工作打算为搞好冉庄红色旅游基地建设,县委、县政府确定了“严肃保护、完整恢复、现代展示、规范管理、提高效能”的指导思想和“大手笔谋划、大力度运作,扩地下,改地上、迁展馆、兼顾生态建设”的总体思路,力争将冉庄建成以地道战遗址为主题,全方位展示冀中平原抗日斗争以及民俗文化风情的国家级文化景区,打造世界独一无二的地道战品牌。一是搞好冉庄地道战纪念馆迁建项目。按照《清苑县冉庄地道战遗址文物保护总体规划》的要求,将位于保护区内的冉庄地道战纪念馆进行搬迁,重新建设符合标准的文物展厅,采用常设陈列与活动陈列、模拟场景相结合的原则,作好讲解演示,充分展示藏品和相关资料。并采用数字虚拟方式,建立整个冉庄地道战旧址三维数据模型,制作相应软件,配置相关设施,使人们可以以虚拟参与形式,全面实景感受这一传奇防御体系的特殊魅力。二是落实冉庄地道战遗址保护规划,全面恢复冉庄抗日战争时期的原貌。在32华里地道和30万平方米的控制范围和框架内整体恢复村庄、地道、作战工事、民居、寺庙、护村河等旧时风貌,再现昔日地下长城和抗战时期的“高家庄”。三是加大环境综合治理力度。根据国家文物局领导及有关专家的意见,把保护区内的机动道改为步游街,修建7.5公里的环村路让车辆绕行,并实施张望路维修工程。四是在文物保护总体规划的基础上尽快制定旅游业发展规划,统筹考虑食、住、行、游、购、娱等旅游六要素,将配套项目建设好。积极探索增加文化娱乐、民俗、生态旅游项目,丰富景点内容,整体做大做强。四、几点建议(一)发展红色旅游规划要先行。要高起点、高标准制定好旅游发展规划,不可无序开发,盲目建设。首先,规划要坚持政治教育规律,突出“红色”特质,保持革命文化的真实性、思想性和严肃性。要软硬兼顾,不能重硬轻软。在建设项目上,要坚持朴素实用,充分考虑利用现有设施和条件,不能一味贪大求洋,片面追求规模和档次。其次,规划也要遵循旅游产业发展规律,充分体现现代旅游的发展需要,统筹考虑旅游六要素,充分体现观赏性、趣味性和参与性,达到寓教于乐、潜移默化的教育目的。(二)不断提升红色旅游产品。旅游产品的生命力在于吸引性。要增强红色旅游的吸引力,就必须在保证思想性的前提下,策划具有观赏性、参与性和体验性的旅游项目,激发游客的兴趣。比如,可以让游客通过地道进入自己居住的民居,或者可以模拟“红”、“蓝”两军做对抗性游戏等,就会大大增强吸引力。(三)有机整合开发相关资源。发展红色旅游不仅要靠“红色”吸引,也要借助其它旅游资源,如红、绿(自然生态)结合,红、古(历史文化)结合,红、俗(民俗风情)结合等,优势互补,打造综合性产品。在目前县乡财力不足的情况下,可以积极谋划旅游项目,加大旅游招商力度。通过资本合作、管理技术合作等形式,积极吸引旅游大企业、大集团参与我县的旅游资源开发。比如,可以把大李各庄林场和北李各庄草莓产业整合开发为集观光、采摘为一体的农业观光园区,把李庄的地主大院进行开发,把冉庄、耿庄的民俗“好事经会”进行开发,与冉庄恰好形成一条旅游线路。(四)进一步强化市场宣传促销。要克服等客上门的思想,强化市场意识、竞争意识,多形式、多渠道、多层次搞好宣传促销活动。除了精心编制一批图文并茂的宣传册、光盘外,还要利用多种媒体特别是互联网扩大宣传。特别是要与当前开展的加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性教育以及青少年思想道德建设结合起来,真正把红色旅游办成党的优良传统和爱国主义教育的大课堂。(五)提高接待服务水平。一方面,参与红色旅游的主体是青少年学生,接待服务要考虑到这个群体。要按照安全、卫生、适用的原则,加快包括青年旅社、家庭旅馆在内的经济型住宿设施建设。另一方面,导游员、解说员是红色旅游的灵魂,有关部门要精心编写好解说词并切实搞好培训,提高其综合素质。同时,要建立适应旅游业发展需求的人力资源开发机制、市场配置机制和用人机制,培养、引进一批高层次的旅游管理人才。
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