2021浅谈当前国有新华书店改制的几点思考
浅谈当前国有新华书店改制的几点思考 当前文化体制改革已进入攻坚阶段,今年三月份召开的文化体制改革工作会议上,中央作出了这一重大决策,在全国积极推进文化体制改革的步伐。新华书店作为国有图书发行企业同样面临着改制的问题,这是一场广泛而深刻的变革,也是摆在我们面前的一个新课题。本文就新华书店要不要改制,如何尽快形成我们新华书店的优势,使新华书店在激烈的市场竞争中处于不败之地等问题,略抒管见。 一、 改制是当前重要而紧迫的任务,势在必行。 国有书店的体制转换和结构调整,同其它国有企业一样,现已进入攻坚的阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。新华书店是在计划经济体制下发展起来的,至今仍享受国家政策的扶植,特别是课本教材的发行处于垄断地位,使书店仍未脱离对计划经济的依赖。虽然近年来国家对中小学教材发行进行试点招标,但仍然没有改变新华书店教材发行的垄断地位,只是有惊无险,教材发行的利润明显下降。在此情况下,大部分新华书店的日子还能过得去,各种矛盾和问题暴露得也不很明显。虽然,我们目前许多国有书店还没有面临亏损发不出工资,但存在不少弊端、问题和危机。现在国有书店也感受到危机四起,“狼”真正来了,改革势在必行。 二、 国有书店普遍存在的问题及现状 我认为当前阻碍国有书店的改革和发展与现代社会主义市场经济不适应,主要表现在以下几个方面: 一是思想观念不适应。绝大多数国有书店对教材发行的依赖性太大,改革创新的步伐缓慢,长期形成的“等、靠、要”的思想较为严重,市场竞争意识淡薄,经营理念较陈旧,有的国有书店至今没有认识到新华书店面临的严峻生存挑战的重要性,有的面对激烈的市场竞争,无所作为,消极观望;有的满足于现状,不思进取,小富即安的思想较为严重。此外,经营理念、管理理念也不适应市场经济的要求。 二是经营机制不适应。座店等客,按部就班的经营方式,政企不分、缺乏企业自主权的管理机制,落后的经营手段已无法刺激和调动积极性经营管理方式和分配方式,都已远远不能适应当前形势的要求。 三是企业制度不适应。脱胎于计划经济体制的国有书店与现代企业制度相去甚远。 四是队伍不适应。几十年来的老企业,队伍老化,包袱负担过重,素质较差,职工队伍培训教育不到位,不系统。 五是经营设备不适应为。科技含量较低,大部分书店的经营管理基本上处于手工操作,信息化计算机管理的开发和运用还处于初级阶段,没有形成自身的信息化管理系统,工作效率得不到提高。 六是薪酬制度不适应。绝大部分国有书店还处于干多干少一个样,工资、奖金照发不误,奖金不论贡献多大平均分配。 由于以上几个方面的不适应,使新华书店在激烈的市场竞争中越来越处于不利的地位。从国有书店的现状来看,改制势在必行,也必须改制,不改制,不建立现代企业制度,企业的机制难以转换,职工的积极性、创造性也难以充分调动起来。因此,我认为改制是决定国有书店前途命运的大事,改制才有出路。
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