在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言汇编（3篇）（5分钟发言）目录1.市规划和自然资源局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言 22.市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言1 53.市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言2 9市规划和自然资源局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言按照会议安排，xx市规划和自然资源局对xx市“问题楼盘”办理不动产登记有关情况进行汇报。一、基本情况由于历史上依法行政意识不强、行业监管不到位、政策调整衔接度不够、制度规定不完善以及项目主体违规建设、资料缺失、手续不齐等原因，导致产生了“问题楼盘”。不动产统一登记实施以来，xx市委、市政府高度重视“问题楼盘”不动产登记历史遗留问题化解工作，市政府制定了化解“问题楼盘”不动产登记历史遗留问题的指导性文件，住建、规自、税务、人防等部门积极履职，我市“问题楼盘”不动产登记问题逐步化解。截至xxxx年xx月底，全市共纳入不动产登记遗留问题处理项目xxxx个（房屋xx.x万套，建筑面积xxxx万平方米）；已办结项目xxx个（房屋xx.x万套，建筑面积xxxx万平方米），占比xx.x%。二、主要做法（一）政府主导、部门联动、明确责任，畅通遗留问题处理流程。在前期问题收集、分析的基础上，市政府统筹部署，市级部门积极配合，对不动产登记遗留问题进行集中清查和梳理，实行分类处理。一是部门联动、完善制度。经市政府xxxx年第xxx次常务会议审议通过，原xx市城乡建设委员会、原xx市国土资源局、原xx市城乡房产管理局等x部门联合印发《关于解决我市不动产登记遗留问题的实施意见》（以下简称《实施意见》）。二是明确责任。成立不动产登记遗留问题处理工作组，按照“统筹协调、部门联动、区别对待、分类施策”的指导思想，定期和不定期召开部门联席会议，形成会商意见，相关部门依据《实施意见》分类施策，积极推进化解“问题楼盘”办理不动产登记工作。（二）尊重历史，面向群众，将“问题楼盘”办证和项目手续完善同步进行。对于因历史原因形成的办证难问题，按照“尊重历史、面对现实、属地管辖、创新创造、国有收益不流失”的原则，从维护群众利益出发，将“问题楼盘”群众办理不动产登记和开发商完善手续脱钩处理。一是坚持不动产登记遗留问题办理与完善审批、验收各项前置条件同步进行；二是坚持不动产登记遗留问题办理与依法追缴建设单位欠缴税（费）同步进行；三是坚持不动产登记遗留问题办理与严肃追究建设单位的违法违规行为同步进行。通过三个“同步进行”，开阔了视野和思路，有效打开了遗留问题项目多年不能办证的死结，既解决了群众办证难，又保证了政府公信力。（三）锁定时间，坚守底线，防止新的“问题楼盘”产生。以解决历史遗留问题为主，化解存量，杜绝增量。一是锁定时间节点。限定纳入遗留问题处理范围的“问题楼盘”为xx市范围内，合同约定或承诺为购房人的办证时间，在不动产统一登记之日以前的商品房和拆迁安置房项目，其中，五城区及xx区辖区为xxxx年xx月xx日前。二是坚持法律法规的规定，坚守四条基本底线。即宗地权源合法、界址清楚、面积准确，不严重影响城市规划，消防和质量安全合格，房屋已正常投入使用，不涉及权属纠纷和涉法涉诉问题。三是确定优先类型。申请办理不动产登记的“问题楼盘”存在以下三类情形的，按市政府既定原则进行专题研究：缺乏申请主体。包括因公司倒闭、法人代表被拘捕或下落不明等致使公司处于瘫痪而无人申请建设项目竣工验收及备案、房屋测绘及不动产登记，法院裁定宣告企业破产或工商行政管理部门证明营业执照注销、吊销或已过期且无人主张企业存在的。缺乏申请要件。包括因在办理土地、规划、建设、房管、消防手续等审批环节过程中，资料不完善或缺失，或因政策调整导致前后规范或标准不一致，按照现行要求和程序无法办理的。缺乏中间环节证明材料。包括通过购买、互换、政府调剂等方式取得房源用于安置给被拆迁户的拆迁安置房项目，因中间环节混乱且无法捋清的。通过以上措施，限定了遗留问题项目总量，确定了分类型、分批次办理的思路，并有效杜绝新的“问题楼盘”违规搭车办理登记问题。（四）主动服务，积极研究，不断推进“问题楼盘”处理的广度和深度。xxxx年以来，陆续梳理发现部分工业用地项目、政策性住房项目、企业改制项目、机关团体和军队项目等，同样存在因时间久远、原因复杂、涉及部门众多、开发主体缺失等原因不能按正常流程办理不动产登记的“问题楼盘”，而企业、群众办证需求强烈，部分项目已引发群体性问题。对此，市政府高度重视，多次召集相关部门专题研究，并经市政府常务会议同意，将上述项目纳入遗留问题处理。同时，增加市经信委为遗留问题处理成员单位，进一步增强处理问题覆盖面。三、存在问题在我市“问题楼盘”化解处置工作中，大量因违规建设、监管不严、资金问题、政策障碍等原因造成的涉房、涉地“问题楼盘”，不属于不动产登记历史遗留问题处理范围，目前还不能得到有效化解，亟待研究解决。从今年市政协梳理统计的全市民营企业历史遗留问题来看，存在化解难度的历史遗留问题有xxx个，其中产权办理类xx个（约占xx.x%），政府拖欠企业账款及承诺未兑现等类xxx个（约占xx.x%），需住建等相关部门牵头研究解决。四、下一步工作下一步，我们将认真贯彻本次“问题楼盘”化解处置推进工作视频会议精神，学习相关地区先进做法经验，按照市政府“完善机制，严控增量，减少存量”的原则，对符合不动产登记历史遗留问题处理条件的存量项目，按类型明确工作主体，落实工作责任，切实推动问题解决。对不符合不动产登记历史遗留问题范围的“问题楼盘”，进一步配合住建等相关部门，研究制定相关措施，积极推进“问题楼盘”化解处置工作。市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言1尊敬的xx厅长、xx副厅长，各位领导、同志们：近年来，xx房地产业快速发展，对财税收入和GDP增长作出了重要贡献。但部分房地产企业开发建设越位、管理制度缺位、监管处罚失位，产生了一些“问题楼盘”，这对行业管理工作提出了严峻挑战。xx市党委政府高度重视“问题楼盘”化解，在全省率先启动房地产问题项目整治工作，探索出了“一案一策、追办分离、多元调解、统筹协调、依法治理、源头管控”等化解工作措施和办法。全市清理和排查出xxx个房地产问题项目，其中xxx个问题项目已经通过整改或实施“一案一策”推进方案进行了化解，剩余x个“问题楼盘”正在有序推进化解，全市没有出现新增的“问题楼盘”项目。一、坚持“一案一策”分类综合施策化解疑难问题xx对每一个“问题楼盘”全部建立了“一案一策”推进方案，对症下药分类施策。如：对有效房产多、风险可控、项目前景好的建设项目，实行容缺审批；对涉及土地和房屋查封的，协调法院、公安机关和有关债权人，防止低价处分企业资产，促成债权人与债务人达成和解，充分保障各方权益；对主体已经完工，所需后续建设资金不多，尚有部分预售资金应收款的项目，采取专款专用的封闭式监控方式，确保预售款全部用于项目建设。xx县“xx”项目建筑面积约x.x万㎡，住房xxx套，xxxx年下半年，由于建设单位资金断链，导致项目停工、延期交房。在处理过程中，我们指导辖区组成项目工作组，搭建沟通协商平台，综合运用政策手段，按照“先易后难、容缺机制、追办分离、分宗办理、群众优先”的遗留问题处置原则，研究提出“物权大于债权、生产先于抵债、真实购房户优先”的项目推进策略，促成多方达成复工协议，切实释放有效资产，由辖区住建部门、开发企业、业主等五名代表对项目资金进行共同监管，通过约谈协商、登报公告等方式释放房源用于支付工程款，保障了项目后续建设资金。目前，项目基本达到了交付条件。二、坚持“追办分离”部门联动化解延期办证问题印发《xx市加快化解不动产登记遗留问题工作方案》，采取“惩办分离”、“追办分离”方式为购房者办理不动产权证。市xx新区“弗莱明戈”项目xxxx年x月开工，xxxx年x月竣工交付，共涉及xxx户购房户。由于开发企业资金短缺，无法交付不动产登记证前期相关税费（企业应缴税费xxx万元，违规代收业主房屋维修资金约xxx万元，税费约xxx万元），造成该项目业主无法办理不动产权证，形成“问题楼盘”。辖区管委会和房管部门通过锁定项目剩余资产（地下车位等）的方式，保证该项目房屋维修资金追偿。按照“追办分离”原则，由房管部门推送楼盘信息表至不动产登记中心，办理该项目房屋初始登记，由税务部门依法追收企业欠缴的税金。截至目前，该项目已办理房屋不动产登记证xxx余户。三、坚持“多元调解”抽丝剥茧解决资金断链问题市xx新区“中央广场”项目原定xxxx年xx月交房，因开发企业资金断链，项目从xxxx年x月开始出现部分停工，xxxx年x月全面停工，购房业主权益受到损害。项目涉及住房共xxx套，商业x.x万㎡，我局和市xx新区管委会、市司法局先后组织召开协调会议xx余次，多元化调解相关各方达成共识，如协调债务人同意释放有效资产，引导购房群众购买地下车位并参与资金监管，以锁定项目资产方式多渠道筹集xxxx多万元企业帮扶资金，用于项目建设和清算停工前民工工资。企业通过筹集资金、抵押资产、化解债务等方式推进问题化解，项目已实现交房。四、坚持“统筹协调”专班化解跨区域领域的问题在开展“问题楼盘”整治过程中，个别企业还存在跨区域、跨项目、跨领域问题交织的情况，我市通过成立企业问题专班，统筹协调各辖区、各行业整体推进化解。如，xx地产集团在我市三个县区有x个问题项目，包括住房、商业、医院等项目，这些项目分别出现了停工、烂尾、延期交付等问题，还涉及多起民事诉讼、司法查封、社会债务，民事纠纷和法律关系错综复杂。我市单独成立“xx公司问题化解工作专班”，负责统筹处置、协调解决xx公司在全市的项目问题。工作专班协调各辖区政府、本地和外地法院、银行金融机构、国有企业等单位，统筹推进企业项目问题解决，x个问题项目已基本化解。五、坚持“依法治理”通过司法化解资不抵债问题对资产状况极差、企业债务较大的“问题楼盘”，我市积极研究采用企业退出机制，引导企业采取破产重整、破产和解等方式化解项目债务和司法查封等问题，为“问题项目”处置创造条件。xx县“紫御中央”项目通过县政府成立工作小组对房地产企业进行破产重整，历时两年协调解封市内外xx家政法机关查封的资产，清偿债权x亿余元，促使项目起死回生，目前项目复工并已建设完成xx万㎡住宅项目。六、坚持“源头管控”完善机制防止新增问题楼盘我市先后出台实施《市城区商品房预售管理办法》《市城区商品房预售资金监督管理暂行办法》《关于规范住宅专项维修资金分户交存管理的通知》等管理制度，规范预售许可审批和预售资金监管方式，规定不再由开发企业代收、代缴住宅专项维修资金，改由购房者在网签备案时自行分户缴存到政府确定的金融机构统一监管，有效防止企业挪用资金，并严格实施信用评价管理和联合惩戒，完善长效管理机制，从源头上杜绝新增“问题楼盘”。我市“问题楼盘”化解虽然取得了一定的成绩，但还需要继续攻坚克难，攻克堡垒。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是xx厅长的讲话精神，全力以赴消化历史存量、千方百计严控市场增量，坚决做好剩余“问题楼盘”的化解工作。市住建局在“问题楼盘”化解处置推进工作视频会上的经验交流发言2近年来，伴随建筑业和房地产业的快速发展，信访稳定问题日益突出。xx市住房和城乡建设局坚持问题导向，针对行业发展难点、痛点、堵点，集中开展“五抓五化解”，防范化解各类涉稳问题，确保了住建领域的和谐稳定，人民群众幸福感获得感进一步增强。至xxxx年x月底，xx主城区原有xx个涉稳楼盘，已成功化解xx个，累计为xxxx余户因开发企业原因导致无法办理不动产权登记的购房群众依法办理不动产权证，为购房群众办证经验在全省推广，全市房地产领域信访案件数量占信访案件总量由xxxx年初的xx%降低至目前的xx%左右。一、抓行业整治，源头化解风险隐患一是建筑市场专项整治出实招。制定印发《进一步加强建筑市场诚信体系管理的通知》《进一步加强建筑工程管理的意见》等系列文件，建立健全信用管理体系，完善建筑市场黑名单制度，动态监管，从严查处，着力提升勘察设计质量、规范建筑施工管理、强化监理企业责任，切实规范建筑市场秩序。近年来，全市工程建设领域立案xxx起，处理建设单位xx家、施工单位xxx家、监理单位xx家，勘察设计单位xx家，个人xxx人次，处罚金额约xxxx万元。二是房地产市场专项整治下实功。以全省对x个重点行业领域开展突出问题系统治理为契机，开展房地产业突出问题专项整治，印发《关于开展房地产业突出问题整治工作的通知》，设立房地产市场整治、矛盾纠纷调解整治等x个工作组，从速、集中查处一批群众意见大、社会反响强烈的典型案例，并进行公开曝光。对每一起案件，都做到三个不放过，即问题不搞清不放过，整改不落实不放过，处理不到位不放过。三是物业管理专项整治见实效。推进《xx市物业管理条例》立法，建立完善政府主导、部门联动、街道主抓、业主自治、综合执法等物业管理体制机制，集中整治物业小区中存在的乱搭乱建、侵占绿地、违规装修和物业管理不规范、水平不高等问题，进一步规范了物业管理秩序。二、抓责任落实，协同化解突出问题坚持把工作责任落实到领导和部门，形成部门联动、市区共管格局，改变了住建部门一家独唱的状况，极大提高了化解工作的效率和效果。一是领导挂帅抓化解。市委、市政府组建化解房地产领域突出问题领导小组，由市政府分管领导直接挂帅推进问题楼盘化解工作。二是部门配合抓化解。印发《关于建立xx主城区房地产业发展工作局际联席会议制度的通知》，住建部门牵头会同政法、法院、公安、自然资源、市场监管、税务等部门建立联席会议，定期共同研究解决房地产领域突出问题的方案及措施。三是市区合力抓化解。住建部门负责牵头抓好问题的解决工作，区级政府负责抓好群众的宣传和疏导工作。四是干部包案抓化解。印发《关于进一步做好xxxx年信访突出问题化解工作的通知》，针对xx主城区存在的xx个信访突出问题，分别由x名县级干部，xx名科级干部包案化解。三、 抓主要矛盾，分步化解重大风险先解决事关群众切身利益的问题，再解决一般的经济纠纷问题；先解决项目建设完工的问题，再解决工程款的支付问题。一是抓工资兑付。问题楼盘往往都伴随着民工工资问题，我们采取动用农民工工资保证金或使用房屋冲抵工程款变现等方式优先保障农民工工资。在xx个问题楼盘的化解过程中，我们动用保证金xxx万元，使用房屋冲抵工程款xxxx余万元，问题楼盘的农民工工资全部有效化解。二是抓工程竣工。协调法院落实工程款优先的问题，动员施工企业完成工程建设，工程款在项目资产处置时优先受偿。xxxx年以来，已有x个项目恢复施工。三是抓资金筹集。会同相关部门督促开发企业千方百计筹集资金，主动协调债权人释放部分冻结的资产，动员施工企业承接项目的开发建设。四、抓分类处置，依法化解债务问题问题楼盘搁置的时间越长债务越多，对资能抵债的尽量帮助协调完成建设，对资不抵债的通过法律途径处置。一是积极协调化解资能抵债企业。由于开发企业债务缠身，项目资产已被法院查封，开发商无力筹集资金和变现资产。经包案工作组评估还有净资产的，则组织开发企业、施工企业和其他债权人商议，千方百计盘活资产、恢复施工，对项目预售资金实行严格监管。二是依法破产清算资不抵债企业。一些开发企业已经负债累累、资不抵债，完全无力支付工程款和其他借款。由包案工作组协调依法进入破产清算程序。去年以来，进入法院破产程序的项目x个，已有x个问题楼盘得到有效化解。五、抓政策保障，创新化解办证难题针对群众办证难题，会同税务、自然资源部门联合印发《关于解决房地产开发企业违规代收税费导致无法办理不动产权证书有关事项的通知》，将“问题楼盘”购房群众办证与追缴开发企业税费、追究相关责任分离，优先满足购房群众办证合理诉求。一是税证分离办证。对因开发企业挪用购房群众办证税费导致无法办证的，将企业欠税挪税和群众办证进行分离，对已缴清税费的群众办理不动产权证书。二是先期验收办证。对由于企业经营不善导致无法完成工程竣工验收备案、不能办理不动产权证的，由住建部门积极协调建设、施工、勘察、监理、设计“五方责任主体”，先期主动开展房屋验收，满足验收各项要求的依法为购房群众办理不动产权证。三是解封资产办证。对由于企业债务纠纷导致资产查封、不能办理不动产权证的，由住建部门积极协调市内外法院，协调债权债务双方达成和解，视情况予以解封办证。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！