为贯彻落实全面从严治党要求，坚持夯实基础、筑牢基石，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照《X党委组织部关于严格党的组织生活制度的通知》精神和X直属机关工委“双建双创”活动的有关要求，结合市直机关近年来基层党组织规范化建设的实际，现就在市直机关开展党支部标准化建设，提出如下实施方案。

    一、原则要求

    党支部标准化建设，要以《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为依据，认真贯彻落实X直属机关工委《关于党支部标准化建设的实施意见》《X市“三会一课”制度规范（试行）》《X市直属机关党支部工作细则》的具体要求，紧紧围绕筑牢党支部在党的建设中的基础地位和发挥党支部战斗堡垒作用的目标要求，坚持把党的一切工作延伸到党支部的鲜明导向，坚持把组织教育管理党员责任落实到党支部的基本要求，坚持把全面从严治党成效体现到党支部这个重要考核评价标准，切实发挥党支部在机关党建工作中的组织落实作用，全面落实机关党支部的各项任务，为加快推进X美丽发展、决胜全面建成小康社会新胜利奠定坚实的组织基础。

    二、目标任务

    通过开展党支部标准化建设，着力强化市直机关党支部政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

    （一）规范支部设置

    1.设置形式：正式党员3人以上不足50人的，要成立党的支部。正式党员不足3人的，可与工作性质相近或业务联系密切的单位建立联合党支部。为执行某项任务而临时组建的基层单位，凡正式党员3人以上的，可成立临时党支部。成立党支部均由上级党组织批准。党支部所属党员较多的，应从有利于党员开展党内活动的实际出发合理设置党小组。

    2.设置调整：每年12月底前，结合党内统计工作，上级党组织要对所属党支部设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

    （二）配齐配强班子

    3.班子职数：党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，委员一般由3人组成，党员人数多的支部，支部委员由5人组成，可设书记、副书记和组织、宣传、纪检、群工等委员。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举书记1人，必要时增设副书记1人。

    4.书记要求：党组织关系直属于市直属机关工委的党支部书记应由本单位党组（党委）或领导班子成员兼任；机关党委、党总支下属的独立单位的党支部书记应由单位的党员正职负责人兼任；机关党委、党总支下属的非独立单位党支部书记一般可由本单位党组（党委）或领导班子成员或内设科室的党员正职负责人兼任。

    5.产生和任期：党支部委员会由党员大会差额选举产生；党支部书记、副书记由支委会（不设支委会的由党员大会）选举产生。选举前，支委候选人和支部书记、副书记拟任人要经上级党组织批准。党支部委员会应按期换届选举，每届任期3年。任期内，委员出现空额时，应召开党员大会补选，选举结果报上级党组织批准。党支部书记、副书记和委员必须要有3年以上的党龄，而且能够任满一届。党支部书记、副书记在任期内调动，应征求上级党组织意见。

    6.自身建设：党支部书记和委员应自觉加强政治理论学习，积极参加业务培训，全面提高政治素质和业务水平。党支部书记和委员每年至少参加1次党务工作培训，各机关党委和党总支每年要对所属党支部的党务干部进行1次全员培训。

    （三）加强党员教育管理

    7.发展党员工作：认真贯彻执行《X市直属机关发展党员工作程序》，发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

    8.党员教育培训：要紧紧围绕提高党员思想政治素质和工作能力，紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际，经常开展主题鲜明、生动活泼、有针对性的教育活动。改进教育方式，运用信息网络、电化教育等形式，增强教育实效。认真执行上级党组织的教育培训计划，并对参训党员提出具体要求。党员每年参加党组织安排的教育培训时间不少于32学时。

    9.党费收缴管理：按照《关于建立“党费交纳日”制度的通知》要求，每年1月及时核定党员交纳党费具体数额，组织党员每月第一周自觉、按时、足额交纳党费。党支部组织委员要做好党费收缴登记工作，如实填写《党费证》。党费收缴手续要完备，做到账帐相符、账款相符，要立卷存档，以备查询。党支部应当在每年7月10日和12月30日前，通过党务公开栏、党员大会等形式，分别向支部党员通报一次党费收缴情况。

    10.组织关系管理：每年12月底前，结合党员信息维护工作，对党员组织关系进行1次集中排查，保证党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个支部。认真开展组织关系转接工作，及时更新党员信息。

    11.党内激励关怀：建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动，定期走访慰问生活困难党员和老党员，积极开展学先进、学典型活动。

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