（2009年4月8日）

工作指导省食品药品监管系统《食品安全法》培训班上的讲话

《食品安全法》的颁布实施，是党和国家落实科学发展战略的重要举措。“国以民为本”，“民以食为天”，“食以安全为先”。中共中央和国务院一直高度重视食品药品安全工作。早在1995年，就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。中国共产党第十七次全国人民代表大会明确表示要把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛在中央经济工作会议上强调，要“高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究惩治体系。严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故”。**总理在十一届全国人大二次会议政府工作报告中强调，“深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格执行产品质量安全标准。实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度。要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心”。党和国家非常重视食品安全和药品安全，这不仅是对保护公民基本权益和生命健康安全的高度重视，同时也是落实科学发展战略的具体步骤。《食品安全法》的颁布实施，必将对凝聚和鼓舞全国各族人民团结奋斗、努力建设小康社会起到极大的促进和推动作用。
颁布实施《食品安全法》充分体现了全国人民的意愿。随着经济社会的不断发展，人民群众对食品安全问题的关注也达到了前所未有的程度。2007年全国人代会上，江苏、安徽、河南等10多个代表团445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。2008年4月20日至5月20日，《食品安全法》草案全文公布，并向社会征求意见，一个月的时间，就收到意见11327件。近年来，我国食品安全出现了一些新情况和新问题，这是大家所共知的。一些食品安全事件的发生，导致了国际、国内消费者对中国食品安全产生了恐慌和不信任的情绪，使“中国制造”在国际上的声誉受到严重损害，不少国家纷纷抵制我国产品，设置技术壁垒，我国对外贸易乃至整个食品产业都受到巨大打击，国内食品安全监管国际压力空前加大。这些事件反映了我国食品安全监管体制机制不完善、法规体系建设滞后、产业发展水平不高、安全风险存在于从源头到使用的各个环节、技术支撑力不足、公众安全意识不高等困难和问题。