“一把手”抓教育实践活动专项述职报告中共锡山区委书记 陆志坚（2014年3月10日）自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，自己严格按照中央和省市委的部署要求，把教育实践活动作为一项重大政治任务牢牢抓在手上，认真谋划，周密部署，扎实抓好教育实践活动各项任务的深入推进，较好地完成了前一阶段的各项工作任务，取得了预期效果，实现了良好开局。一、强化责任意识，认真履行“第一责任人”职责严格落实区委负总责、区委书记“第一责任人”的职责体系，抓紧、抓实、抓好全区党的群众路线教育实践活动。一是加强领导、提升认识。思想认识是否真正到位是决定教育实践活动能否扎实开展的前提。为此，我在思想上高度重视，通过认真学习，深刻领会中央开展党的群众路线教育实践活动的战略意图，深刻认清反对“四风”的重要性和紧迫性，深刻认识到我作为全区教育实践活动第一责任人所肩负的重要责任和使命，努力做到责任担在先、行动走在先、样子放在先，层层传导压力、层层落实责任。在今年召开的各类全区性会议上，我多次强调开展活动的重要作用和现实意义，要求各级党委（党组）书记和党员干部切实提升思想认识。区委成立了由区委主要负责同志担任组长，纪委、组织、宣传部门负责同志任副组长的教育实践活动领导小组，充分发挥统揽全局、牵头抓总的作用，切实做到把责任扛在肩上、将工作落到实处。二是联系挂钩、覆盖全面。参照省、市的做法，由区委常委和党员副区长结合各自分工，负责联系一个板块或区级机关，并明确要求做到“四个一”（即至少出席一次动员大会，开展一次实地调研指导，参加一次专题民主生活会，听取一次整改落实情况汇报）。自己直接联系开发区和云林、厚桥两个街道，其中开发区已率先完成动员,云林、厚桥街道将于今天完成动员。三是落实责任，扎实推进。将教育实践活动作为镇（街道）和区级机关目标责任制考核的重要内容，严格落实各级党组织的领导责任，坚持从严从实，坚持高标准严要求，以强烈的责任感使命感抓好活动的组织推进。二、精心组织准备，确保工作抓早抓实全市党的群众路线教育实践活动动员大会结束后，区委立即部署展开各项筹备工作，通过召开常委会专题研究，迅速做好了动员部署的各项准备工作。一是深入调研，做好基础准备。在活动正式开展前，由区领导组建专门调研组，通过开展调研、召开座谈会、数据分析等多种形式，摸清教育实践活动涉及单位和人员的底数，了解不同部门、不同层次的领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面的主要做法、基本情况和主要诉求，提高了开展教育实践活动的针对性和实效性。二是建立机构，做好组织准备。组建区委教育实践活动领导小组统抓活动开展，在领导小组办公室下设组织、综合、宣传、督导协调四个组，抽调25名同志集中办公。另抽调27名党员干部组建8个督导组，切实加强对各地区各部门各单位教育实践活动的督促、检查和指导。采取以会代训形式，对领导小组办公室和督导组全体成员进行培训，进一步统一思想认识，吃透上级精神，掌握政策规定，促使相关成员尽快进入角色、投入工作。领导小组各成员单位严格执行定期会商、指导督查、部门协调等制度，形成了齐抓共管的工作合力。三是结合实际，做好方案准备。按照中央和省市委总体部署，紧密结合锡山实际，制定下发了《中共锡山区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，对教育实践活动的基本原则、方法步骤等提出了明确要求，对第一环节的实施办法作出了具体安排，确保以每个阶段的高质量确保整个教育实践活动取得实效。四是加强宣传，做好舆论准备。充分发挥报刊、网站等传媒功能，开设教育实践活动专栏，通过动态报道、专题报道、编发简报和在公共场所设置标语牌、悬挂横幅，以及组织宣讲等多种形式，在全区大力宣传教育实践活动的重大意义和中央、省市区委的重要部署、举措，强化了党员干部的思想认识，提高了基层群众对活动的知晓率，营造了浓厚的社会舆论氛围。三、严格落实部署，活动推进有力有序认真贯彻落实中央精神和省市委决策部署，坚持标准、从严要求，一着不让、一抓到底，扎扎实实做好教育实践活动各项工作。一是迅速召开动员大会。2月20日，区委召开全区党的群众路线教育实践活动动员大会，动员全区各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省市委的部署要求，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，确保整个教育实践活动取得实实在在的成效。二是领导班子率先垂范。区委常委会示范放样、先行一步，率先制定了教育实践活动的实施方案和第一环节工作推进计划，并带头作出承诺，做坚决反对“四风”的表率。区四套班子成员参加了为期2天的集中学习讨论、专题学习辅导活动，集中学习采用4名常委集中领学和参会人员集中自学相结合的方式进行，听取了《坚持群众路线是实现“中国梦”的重要保证》专题讲座，观看了音像资料《苏联亡党亡国20年祭》，并在集中学习活动结束前完成了《党的群众路线教育实践活动学习选题》，大家深受教育和震撼，并对在全党开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识。每位常委、党员副区长都结合各自分工，制定了调研计划，开始深入联系点开展走访调研。三是各级各部门压茬推进。在区委动员大会召开后，各级各单位各部门坚持思想上早准备、行动上早介入、制度上早落实，立学立行、边查边纠、即知即改，积极主动对接教育实践活动，为整个教育实践活动开好头、起好步奠定了良好基础。3月15日前，全区区机关及其直属单位、开发区、商务区、镇、街道和村、社区及其他基层组织将全面完成动员部署工作。四是督导工作有序开展。区委动员会议召开后，各督导组分赴各地区各部门各单位加强督导检查，要求各单位认真贯彻中央和省市委相关会议精神，按照区委动员大会的部署要求，督促抓好每个环节工作落实。下阶段，我区将认真贯彻落实黄书记在市委动员大会上的讲话精神，根据省委督导组督导锡山和汪市长挂钩联系锡山所提出的具体要求，重点抓好以下几项工作。一是突出领导示范，强化责任落实。坚持“一把手抓，抓一把手”，严格落实党（工）委（党组）负总责、各级一把手“第一责任人”的职责体系，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”专项述职的工作机制，实行“一把手”约谈和问责制，以严格的工作制度推动责任落实。二是提升学习效果，打牢思想基础。坚持把加强学习教育作为第一位任务，认真抓好各级领导班子的集中学习，组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，认真研读中央规定书目，在全区迅速兴起学习贯彻群众路线教育实践活动精神的热潮。三是坚持问题导向，抓实各个环节。坚持真听声音、听真声音，按照“四个摆进去”的工作要求，以“认真”精神开好专题民主生活会或组织生活会，积极开展批评与自我批评，力求达到红脸出汗的效果，促使形成党内生活新风气。四是注重统筹兼顾，加强分类指导。坚持教育与实践并重，把开展教育实践活动与学习系列重要讲话精神结合起来，与全面落实省市委决策部署、做好改革发展稳定各项工作结合起来，与切实保障改善民生结合起来，与开展“项目建设深化年”、“基层组织建设深化年”、“作风建设深化年”活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。注重分类指导，对不同层次、不同领域、不同对象“量身定制”活动载体、活动要求，分类、分层、分级开展指导，分批次、分步骤、分类别推进。五是从严督导检查，确保活动实效。坚持从严要求、从紧督查、从实指导，充分发挥区委督导组的职能作用，对教育实践活动每一个环节严格督导、严格把关，督促各地区各部门各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做扎实。总之，锡山将按照市委的部署要求，以更加严格的标准、更加务实的举措，抓实抓好教育实践活动，努力形成一批实践成果、制度成果、理论成果，为助力打造“四个无锡”、 谱写“中国梦”的无锡篇章凝聚强大力量！