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关于更高质量一体化发展重点工作推进方案

一、起草过程

xxxx年x月，市发改委牵头启动了《xx市推动xx地区更高质量一体化发展重点工作推进方案》（以下简称《推进方案》）起草工作，同时组织市直单位和县（市）区、开发区开展我市xx一体化发展调研工作。在充分吸收调研成果的基础上，认真贯彻落实《xx区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）和《xx省实施xx区域一体化发展规划纲要行动计划》（以下简称《行动计划》），形成本方案，并在市政府第xx次常务会议和中共xx市委十一届九次全体会议上审议通过。

二、制定方案的主要考虑

制定方案的过程中，着重把握了以下几个方面：一是深入贯彻。认真学习领会总书记对xx更高质量一体化发展作出的重要批示，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲等一系列重要讲话和重要指示批示精神，认真学习了省委十届九次全会精神和省领导系列批示指示精神，全面吸收纳入到《推进方案》中。二是全面落实。逐一对照梳理《规划纲要》《行动计划》提出的目标任务，对直接明确的xx事项，全面细化具体化；对普遍要求的事项，根据xx实际做深做实；对属于沪苏浙特定的、我市仍有作为空间的事项，积极谋划对接。三是把握关键。深刻把握“一体化”和“高质量”两个关键，在发展目标、重点任务等各方面，体现“一体化”发展和合作共进。同时，对xx的优势领域，强力推进、拉长长板，为更高质量一体化发展贡献xx力量。四是突出拓展。把市委、市政府提出的新任务、新要求，各级各部门谋划推进的新事项、新项目和正在谋划的“十四五”重大事项和重大项目纳入《推进方案》。

三、《推进方案》主要内容

《推进方案》主要包括两个板块，共xx个部分，xx个重点合作领域，xx个专栏，xxx条重点工作。

（一）第一部分为第一板块，是总体思路，包括指导思想、基本原则、发展目标x条，从x个方面提出了定性与定量相结合的奋斗目标，到xxxx年，xx基础设施互联互通基本实现，科创产业融合发展体系基本形成，生态环境联防联控能力显著提升，公共服务便利互通水平明显提高，一体化体制机制运行有效，城乡区域统筹协调发展格局构建完善。到xxxx年，高质量一体化发展格局基本形成，具有国际影响力的创新之都基本建成。

（二）第二部分到十四部分为第二板块，是对工作任务的具体展开，阐述下一阶段即将实施的重点工作内容。

x.科创一体化。包括联合提升原始创新能力、高质量推进科技成果转化、持续优化创新生态x个方面xx项重点工作。x.产业一体化。包括打造先进制造业集群、培育未来产业发展新高地、大力发展现代服务业、加快产业协同创新、积极融入xx产业协作x个方面xx项重点工作。x.交通一体化。包括共建xx轨道交通网络、加密扩容高等级公路网、完善xx港口航道网络、合力打造xx世界级机场群、推动区域交通运输信息互联共享x个方面xx项重点工作。x.能源一体化。包括加强xx油气基础设施建设协同配合、推进xx区域电力供给互济互保、支持新能源产业互动合作x个方面x项重点工作。x.信息一体化。包括推进工业互联网产业集聚发展、布局建设新一代信息基础设施、共建城市群量子保密通信干线网、支持推广重点领域智慧应用x个方面xx项重点工作。x.商务一体化。包括共建高水平开放平台、加强对外开放合作、构建一体化区域市场x个方面xx项重点工作。x.金融一体化。包括参与xx金融分工、对接xx优质金融资源、防范化解区域金融风险x个方面xx项重点工作。x.营商环境一体化。包括优化市场准入环境、优化市场监管环境、优化食品安全环境、优化质量供给环境、加快推进“信用xx”建设x个方面xx项重点工作。x.城乡融合一体化。包括补齐农村基础设施建设短板、推动乡村发展提品提质、提升农村产业发展水平、吸引集聚xx优质农业发展资源x个方面xx项重点工作。

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