派驻纪检监察组2019年工作总结及2020年工作计划2019年，派驻**纪检监察组在市纪委监委的统一部署和正确领导下，以优化政治生态、落实两个责任为主线，以查处违纪违法行为、建立长效机制为抓手，深化职能“三转”，种好自己的责任田，深入做好教育监督、执纪审查、查处案件、风险防控“四篇文章”，推动了驻在单位党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。全年驻在单位领导班子党风廉政建设责任制考核平均分同比提升了5.2个百分点，尤其是一把手在落实党风廉政建设责任制和中央八项规定的专项测评中，14个测评项目得分均比上年度有不同程度提升。现将一年来的工作总结、存在的不足和2020年工作计划汇报如下：一、2019年工作情况一年来，派驻纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势，当好“哨兵”和“探头”，紧密结合驻在部门实际，不断提高政治站位，找准工作定位，千方百计聚焦主业，聚精会神履行专责，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，推动全面从严治党工作新局面。（一）提高政治站位，监督驻在单位政治生态建设显成效。1、严肃党内政治生活，推动驻在单位党的组织生活制度化、经常化、规范化。督促驻在单位认真开展“**”学习教育，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，深入学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻中央、省、市重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿学习教育全过程，坚持问题导向，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，紧盯不放、整改到位。督促驻在单位共修订完善《党委中心组议事规则》等制度59条，有针对性地加强政治生态建设，严格执行“三会一课”制度，每月20日前驻在单位党委和各党支部都能围绕相关议题开展“党员活动日”活动。在参加驻在单位日常活动中，重点监督驻在单位党员干部是否存在不当的政治言论和政治表达，维护党的章程和其他党内法规的严肃性，维护中央权威和党的团结统一。2、监督民主集中制执行情况，形成良好的政治氛围。督促驻在单位党组织进一步压实全面从严治党主体责任，从制度上规范，更加突出民主集中制的执行。监督“四个服从”的执行情况，其中一个重要制度安排就是请示报告制度，保证上策下达和下情上传；监督“四个意识”的增强情况，其中一个重要体现就是“党是领导一切的”，既实行充分民主，又具有效率，还能预防颠覆性错误；监督开好“**”学习教育专题民主生活会和年度领导班子民主生活会，其中一个重要内容是班子成员严肃开展批评和自我批评，会场氛围好、效果好、启示好。参加驻在单位重要会议，发表意见，重点监督领导班子成员讨论决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的会议程序是否执行民主集中制度，是否坚持“一把手”末位发言制度，坚决杜绝“家长制”作风或“一言堂”现象。3、严明政治纪律和政治规矩，督促用好治理能力这个锐利武器。营造良好政治生态，首先是严明政治纪律和政治规矩，督促驻在单位通过专题策划，统筹资源、整合力量，创新方式、提升效果等，教育引导党员干部遵守党章党规党纪，对照党章党规找差距，人人写出了党性分析材料。其次是把握好坚持正确用人导向这个关键，无论是干部提拔还是职务与职级并行，都严格把握标准，重点是从严把关，从严管理监督干部，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，倡导“人人是环境，个个是生态”，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，打造良好政治生态。驻在单位征求纪检监察组意见后，否决2名拟提拔干部，15名纪律和规矩意识不强、上班不正常人员不予晋升职级。（二）提高监督质效，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。派驻纪检监察组紧紧围绕监督这个第一职责，监督“一岗双责”的落实落地，督促驻在单位把落实党风廉政建设责任制摆在突出位置，让各级领导头脑里常想、会议上常讲、工作中常抓。突出表现在：1、责任分解更加严密。严格执行“一岗双责”，党委与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，并认真落实纪检监察组负责人与班子成员谈心交心制度，在党委会上强调提醒班子成员*批次。驻在单位上下各级都把“零发案”作为工作目标，把工作标准细化、量化为硬指标，落实到每个干部和每个岗位，形成了主要领导带头“问责”，分管领导认真“督责”，全体干部自觉“履责”的责任落实局面。2、责任考核更加严格。坚持把党风廉政建设责任制作为驻在单位的重点工作进行考核，加强对驻在单位贯彻执行中央“八项规定”、省市委作风建设方面规定的监督检查，紧扣时间节点，在春节、中秋、国庆等节假期间明查暗访，发送廉洁自律警言警句，检查车辆封存情况；关注“三公”消费热点，抽查财务账目，严禁公款大吃大喝、公款宴请、公款送礼以及个人消费单位报销等现象发生。促进驻在单位在抓好日常检查考核的同时，重点对作风建设、能力建设、规范执法、廉政风险整治等工作进行督办和检查，推动了责任制落小落细。3、责任追究更加严肃。驻在单位普遍建立和完善了岗位责任制和过错责任追究制，大到执法、小到环境卫生都有严格的追究机制。先后13次指导并参加驻在部门党风廉政建设暨机关作风建设大会，对驻在部门行政服务窗口进行多次暗访检查。据统计，驻在单位全年共实施责任追究25人（次）。通过责任考核和追究，严肃了纪律，教育了干部，推进了责任落实，保障了事业的健康发展。（三）提高政治担当意识，从严从快查处违纪违法行为。派驻纪检监察组深入了解和掌握驻在单位的工作职责、业务流程，把监督融入到驻在单位的工作当中去，准确把握驻在单位权力运行的特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的关键环节和重点部位，采取有效措施加以整治。1、提高查办案件的思想认识。驻在单位普遍有错误的思想认识，认为查办案件暴露问题会损毁单位形象，存在着内外有别，不想查的思想；单位领导认为查办案件有负作用，怕影响同志关系，存在重“情”轻“法”的思想。派驻纪检监察组先后5次在驻在单位党委会列席会议和党风廉政建设会议上，认真组织学习了党中央关于反腐败、加强党风廉政建设的一系列文件，抓住违纪违法案例，剖析放任自流的危害，让大家认识到查办案件是净化环境的措施、是对干部的保护。驻在单位勇揭家丑不护短，积极支持办案，坚持法纪面前人人平等，营造了较好的办案环境。2、坚持“两个对接”办铁案。一是与市纪委监委领导和各室办的对接，争取市纪委监委领导的关心支持，争取各室办的业务指导；二是与驻在单位的对接，充分发挥“驻”的优势，不惜花时间，通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、采用点对点、面对面上门走访、个别谈话等方式，了解掌握业务流程，调查了解案件情况。把握一个“慎‘字，认真初核，慎重立案；立足一个“巧”字，因案施策巧调查；明确一个“准”字，注重事实准确定性；强调一个“快”字，排除干扰快处理。全年共受理各类信访举报6件，立案查处2起，行政处分2人，其中开除1人，记大过1人；督促机关党委通报批评12人，经济处罚8人。3、以案促改开展警示教育。通过案件查处，督促驻在单位结合实际筛选出典型案例作为反面教材，组织全体党员干部进行学习研讨，深入分析原因，剖析根源，并结合自身实际查摆问题，查找廉政风险点，列出个人问题清单和整改台账，逐项逐节点抓好落实。同时，组织党员干部观看廉政警示教育片、听廉政主题报告、发廉政微信短信、开廉政座谈会等形式，进行常态性的引导教育；邀请纪委监委有关领导给干部职工上廉政党课，组织干部职工到警示教育基地现场接受教育，组织部分中层以上干部参加法院庭审旁听，切实提高党员干部自身免疫力。（四）提高制度约束水平，督促建立和完善长效机制。为了发挥制度管总的作用，督促驻在单位对现有的内控制度进行梳理、完善，使各项制度更具有可操作性。1、督促建立和完善了领导班子廉政制度。监督驻在单位领导干部，严格落实《重大事项报告制度》，重点抓好收入申报、拒收礼品礼金登记；严格落实《党委议事制度》，重点抓好议事规则、民主生活会、三谈两述等制度的落实；严格落实《领导班子分工责任制度》，重点抓好“一把手”不分管人事、财务工作，班子成员不插手基建和各类招投标，“三重一大”坚持民主决策、注重民意、结果公开等；严格落实《财务管理制度》，落实厉行节约，不搞庆典、不办论坛、不办节会，招待费支出列明人员姓名等。通过制度约束，驻在单位领导班子成员全年没有出现违法违纪行为。2、督促建立和完善了队伍管理制度。在廉政纪律方面，着眼于提高勤廉意识和公仆意识，督促翻印了37项有关廉政制度，汇编成册，人手一本，规定每月集中必学内容；在日常管理中，督促制订了以岗位责任制为核心的队伍管理规章制度，廉政建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。3、督促建立和完善了岗位责任制和过错责任追究制。重点抓好组织监督、内部监督和社会监督，做到制度出台一项备案一项，督促落实一项。加强组织监督，按制度要求，谁分管，就检查谁，谁分管事项出了问题，就追究谁的责任；加强内部监督，涉及调整岗位实行内部审计制度，岗责体系清、资产交接清、接续手续清；加强社会监督，全年特邀人大、政协、新闻部门和服务对象代表121人成为聘请监督员，定期召开会议，及时通报情况。督促形成了考核机制，使责任追究机制贯穿于管理和监督的全过程。二、一年工作中的不足（一）派驻纪检监察组人员力量偏弱，监督执纪问责和查处的手段不够丰富，与市纪委监委的工作要求还有差距。（二）派驻人员力量偏弱，与驻在单位加强配合，建立学习“思廉”、考试“学廉”、谈话“促廉”、民主“评廉”等廉政文化体系还没有完善起来。三、2020年工作计划2020年，派驻纪检监察工作总的要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市纪委监委的安排部署，重点检查驻在单位贯彻落实党的十九大精神情况，落实党风廉政建设责任制、推进党的建设、执行党的路线方针政策、落实中央和省、市工作部署、“三重一大”和履职尽责等方面的情况，及时发现、纠正和查处突出问题。（一）进一步加强驻在单位执行政治纪律的监督检查。1、将学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，教育引导驻在单位干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2、将落实“两个责任”作为重点监督内容，督促召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，分解落实责任，签订《党风廉政建设责任书》，层层传导压力，形成落实主体责任的长效化和规范化。3、全面加强党内监督，督促检查专题民主生活会、述职述廉等制度的执行情况，重点监督党员领导干部、重点领域、关键环节权力行使情况，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。（二）进一步加强驻在单位党风廉政建设的工作力度。1、抓好党员干部重点监督。持之以恒坚持中央“八项规定”的监督检查，守住一个个时间节点、看清一个个具体问题，加大执纪力度。重点查处十八大后仍然顶风违纪的行为；继续落实“一把手”不直接分管事务和末位表态制度，认真落实领导干部个人重大事项报告制度。2、抓好反腐倡谦宣传教育。持续坚持廉洁从业教育，以党员干部为重点，深入开展典型示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育，把清正廉洁理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程。3、抓好案件查办工作。加强和改进信访举报工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点查处侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；重点解决群众身边的不正之风和腐败问题。（三）进一步加强驻在单位的制度建设和治理能力。1、以建立完善纪检监察工作制度为抓手，大力推进监督检查工作的制度化、程序化、规范化。建立驻在单位纪检监察工作规则，建立纪委组长约谈工作制度，推动各级党组织全面落实管党治党主体责任。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，建立驻在单位选人用人双签字制度。