村级党支部书记抓党建工作调研报告**镇37个村级党支部，镇村改革后，设立了8个社区党总支，16个村级党支部。从党的群众路钱教育实践活动开展以来，农村党建工作经历了基层党建工作规范年、基层党建工作提升年等一系列常态化的党建活动。在村级党建活动中，村党支部书记当做工作的第一责任抓党建，各个支部党员积极参与到党建工作开展活动过程中，农村基层党建工作逐渐进入常态化，党员在活动中提升了素质和能力，在农村发展过程中起了先锋带头作用，同时，村级党员活动阵地不断完善。在取得这些成绩的同时，通过参与村级党建活动，听取村支部书记反映活动中存在的不足，入户进入群众之间采取建议等措施，可以看到，村级支部书记抓党建过程中也存在一系列的问题，需要我们在开展党建活动过程中整改、反思，为今后的工作提供借鉴经验。一、村级党支部书记抓党建工作过程中取得的经验和成绩支部书记抓党建工作思想重视程度在提高。思想重视程度提高主要表现在以下三个方面。1、对基层党建工作的内容认识更加全面。在过去村级支部书记的思想中，农村党建工作就是做好党员的入口关，管理好党员的流动，召开党员会议，商议村级的事情等方面，通过基层党建工作的开展，村级支部书记认识到，党建工作不仅仅是党员管理方面的工作，涉及到党员的培训、教育，党员在村级发展过程中的先锋带头作用的发挥，同时，党组织生活需要常态化、制度化、正常化进行等全方位开展。2、基层党建工作有被动接受到主动开展。在基层党建工作开展以前，村级党支部书记抓党建在思想认识不重视，党建工作主要是应对上级检查工作而开展活动，主要表现在：会议记录不规范，会议时间不按时，党员参会人数不全，村级党组织涣散等情况，村支部书记对这种情况在思想上漠视。通过基层党组织工作开展以来，村党支部书记对待党建工作逐渐由被动接受到主动常抓、长抓上进行转变，通过一系列基层党组织工作开展以来，首先，村级支部领导班子得到加强，村级活动开展顺利;其次，党员正确对待自身的权利和义务，参与村级事情积极性在提高;最后，农村党员活动形式丰富多样，包括义务清扫村级环境卫生，热衷调节邻里纠纷，帮扶村级困难群众等一些列党支部活动，发挥了党员在农村的先锋模范作用。在基层党建工作中，得到益处的支部书记，把抓党建从思想上逐渐接受，当成自己工作主要一部分;3、对农村基层党建工作开展的意义认识在提高。农村基层党建工作中重要的一部即加强理论和国家政策的学习，通过经常化的学习，村支部书记对基层党建的认识能够从国家政权层面和农村社会发展方面全局考农村基层党建工作的重要意义。村支书在国家层面，认识到农村基层党支部是党在农村最基层的组织，是整个党的根基，抓好农村的基层党建，就巩固了党的执政之基。在农村社会层面，农村党支部在村级发展过程中起着领导全局的作用，领导有力的基层党支部，能够集中群众力量，聚集民众智慧，在农村的发展进程中，攻坚克难，促成农村小康社会的实现。支部书记在住党建过程中积极开展工作。村级支部书记在抓农村基层党建工作过程中，思想认识的改变，反映到行动上，积极主动的开展基层党建各项工作，具体到工作行动上可以概括为以下三个主要方面“定标准，提质量、常态化”。定标准，在农村基层党建工作开展中，村支部书记严格按照上级部门制定的党建要求，做到与中央保持高度一致，同时结合村级情况的实际，选择合适的地点和时间，按时履行“三会一课、四议两公开、双培双带、一定三有”等制度，做到党支部的建设，党员的管理，先锋作用的发挥都有制度可依。提质量，村级支部书记在抓基层党建过程中，通过纵向和横向对比，对照自身在党建过程中的不足，改正存在的问题，逐渐提高党建标准，参观学习先进村支部和对照镇党总支的建设情况，在党建工作中资料的整理、党员会议的规格，党支部的领导能力的提升都有巨大改进。常态化，农村基层党建重在坚持常态化，通过外部检查督促，村支部书记在党建工作开展中，推动了村级工作的进行，把抓党建工作当成工作的一部分，镇党委把农村支部书记作为农村党建第一责任人，在内因和外力共同督促下，村支部书记在农村的基层党建工作步入正轨，当成日常工作来抓。村级党支部活动阵地不断完善。村支部书记在支部活动阵地建设中主要从以下三个方面做了大量的工作。首先，改建自己的阵地。党支部的活动阵地有来自农村荒废的学校，有在原来村委会的基础上，重修整改，建成自己的支部阵地，还有部分农村党支部，筹集资金建立新的阵地。其次，利用阵地。支部阵地被支书用来召开党员会议、进行民事纠纷调节、为民办事、上级部门检查村级工作等主要场所。再次，规范阵地建设。村级党支部阵地硬件设施和制度建设等方面进行了规范化管理，从更新支部活动建筑，到桌椅的重新购买、档案资料柜的配置、学习书屋的建设等方面有很大的提高。同时，支部活动室统一规范了各种制度，规定了支部委员按时值班，在时间上保障八小时的工作制度，代办制度成为村级支部为民服务的重要表现之一。二、村级党支部书记抓党建工作过程中存在的主要问题和原因。抓党建工作目标不明确。对基层党建工作“目标是什么、为什么抓党建、怎样抓党建”存在模糊的认识。基层党建工作的主要目标是加强村级党支部战斗力，发挥党员的先锋模范作用，带领村民建设新农村，这是基层抓党建的主要目标。部分村干部对基层党建目标认识不清，走入误区，把基层党建的目标仅仅停留在资料的规范化整理，形式上的积极宣传，行动上积极配合上级的检查等任务目标上。针对为什么抓党建的工作的理解，村干部不能认识到基层党建工作的开展对党员素质能力的提升，促进对支部班子的团结，对农村社会发展的引领作用，以及对整个社会的稳定作用发挥等没有清晰的认识，把抓党建仅仅停留在应付上级部门的检查，加强党员的学习、提高支部书记的政绩等方面。面对怎样抓党建，村支部在目标不明确，党建工作的意义理解不透彻的条件下，针对怎样抓党建，主要表在被动的应付上，形式上落后，对流动党员的管理束手无策，内容上远离生活实际，农村基层党建工作大部分停留在召开党员会议、开展一些村级义务活动等层面。支部书记抓基层党建工作的过程形式化。工作过程中主要在三方面存在一些的题“党员管理不严，活动过程形式化，基层党建成果缺乏持续性”。党员管理不严，主要表现在不能按时参加基层党建工作，党建工作过程中党员不能积极投入，对村级党员的管理考核不严不实等现象存在，特别是村级的流动党员管理过程中，从时间上无法保障和基层党建的内容上没有找到有效的对接形式。基层党建工作过程存在一定的形式化，基层党建形式化主要表现为基层党建活动内容与农村实际情况不符合，宣传大于实际的工作。在村级党支部，党员的人员构成呈现老龄化趋势，老年人的特点是对网络、信息相对比较陌生，党支部班子成员构成以初中、高中文化程度为主要组成部分，在村级管理过程中还兼顾自己的农业生产发展，农村党员和支部的特点决定了村级党支部建设和乡镇、县级部门的党建工作的差异化，然而，在上级部门指导村级党建过程中，主要是检查村级党建活动资料，党建工作制度建设，党员参会情况、会议记录等方面的成果，在客观原因上迫使村干部在农村基层党建过程中形式化。基层党建成果不持续，主要表现在部分村干部还存在被动应付工作、短时间内突击完成工作任务，在工作汇报过程中存在虚假成分等现象。在经历了基层党建规范年建设和基层党建提升年的建设中，村级基层党建取得了一系列的成果，支部班子成员战斗力在提升，党员活动规范化，党建工作形式多样化，内容上与村情、民情更加贴近。然而，这些成果在上级部门检查中，村级干部思想上重视，工作上配合，当上级部门检查力度放松，部分村级基层党建工作的成果趋于荒废。支部书记抓基层党建活动载体利用不充分。农村基层党建活动载体主要面临的情况是“活动载体多样，但利用不充分，不够实用，缺乏创新”。村级党支部在基层党建工作开展中，主要利用党支部阵地为载体，组织党员开展活动，对提升党员素质和能力的农家书屋和远程教育平台利用不充分，对于国家在农村的各项惠农政策缺乏科学、贴近农民实际的宣传载体，对于帮民致富的村级产业和集体经济，村级支部在抓党建工作过程中存在重视不够。为了解决农村党员外流和管理不严不实的情况，县委在各个乡镇推行网络党建载体，网络党建对于解决流动党员的日常管理和村级发展吸纳优秀党员的参与有重要作用，但村级支部书记在抓基层党建工作过程中，对网络党建载体存在利用不充分的现象，有网络平台，在包村干部的协助下，对于村级的在外党员可以利用网络党建进行规范化的管理和考核，但在实际情况中大部分支部书记不重视或忽略这种载体，经常抱怨村级党员管理难度大，支部班子领导不力能情况。村党支部书记在抓农村党建工作过程中，缺乏一定的创新，针对党员管理，大部分支部主要是开展“三会一课”进行管理，对于班子成员停留在政策和理论的学习上，上级部门对支部书记的考核主要还是检查党建资料等情况。在党员管理、班子建设、支部考核等方面缺乏一定的创新载体，导致农村支部书记抓基层党建工作过程中大同小异，缺乏闪光点。三、支部书记抓农村基层党建工作的改进措施支部书记注重优化支部班子人才结构。支部书记在农村抓基层党建，支部班子是核心，农村基层党支部在农村管理和发展过程中作用的大小，与支部班子的业务能力和领导力有很大关系。因此，支部书记在加强农村基层党建工作中必须优化班子成员人才组成结构。首先，清楚支部班子在农村的主要工作。农村党支部是党在农村的基层组织，接受上级党组织的领导，农村党支部主要工作是执行党在农村的各项政策，充当党在农村的代理人角色，同时基层党支部领导本村群众共同发展，对村级事务进行管理，扮演着村级当家人的角色。其次，在明确基层党支部的主要工作任务后，根据工作内容，支部书记选择适合担任支部班子的成员。针对执行国家政策代理人的角色，村支部书记要充分利用大学生村官对政策理解全面、信息渠道广泛的特点，担任支部班子中党的代理人角色，宣传讲解党在农村的各项政策，对于村级当家人的角色，负责村级的管理和经济的发展，人才选用上，注重向村级的致富能手和有魄力的青年党员身上倾斜，要利用第一书记在本县范围内的人力资源优势，积极协助村级的产业项目建设，吸纳引进到村级的支部班子中来。再次，在选好支部班子成员后，要根据人才特点，设定人才培养标准，引导党员向村级发展需要方面培养。思想上，对农村支部班子成员进行教育，不仅要学习党在农村的各项政策和理论知识，更要引导支部班子成员在思想上热爱农村工作，接受自己在农村工作的这份责任，坚定为农村服务的使命感，是人才不仅身在农村，更要心留在农村。工作方法上，支部书记聚集民智，制定工作准则，带头遵守，在执行中坚持实事求是的工作原则，认真做好人才的帮扶和培养。支部书记要为班子成员设岗定责，提供干事的平台。农村支部书记在抓好基层党建工作的全局中，要学会对农村工作精细化处理，理顺农村工作需要设定的岗位职责。在当前的农村工作中，主要存在党建工作、便民服务工作、村级宣传工作、民事调解工作、村级产业项目发展，村级财务管理等，明确划分了岗位职责;根据班子成员的特长，进行岗位上的定责，工作上的培养和帮扶，尽快做到人尽其才，管理好村级的事物;同时，要为支部班子成员提供干事的平台，发挥好党员的先锋模范作用，在资金上、生活待遇方面、工作培训等方面提供保障，村支部书记在把握好方向的前提下，要鼓励班子成员进行干事创业，在农村提升自身素质和能力，带领村民共同致富。制定科学、操作性强的评价体系，奖惩分明。支部书记在农村抓党建工作过程中，要学会用用制度管理党员。首先，结合上级部门的各项规章制度，制定本村党员学习、生活等方面的管理制度。其次，根据村级党员构成情况差异性大的特点，制度制定要体现村情民意，具有可操作性。针对村级年长的党员，在党员管理中要向促进村级公益事业发展方面倾斜;对于村级年轻党员的制度管理，约束他们的生活作风，用制度鼓励他们干事创业;在外流动党员，在制定党员管理制度中，要照顾到他们的时间问题，同时利用流动党员在外的人际关系，在制度上鼓励为村级发展招商引资等。再次，制度要严格执行，贵在坚持。坚持制度面前人人平等，村支部书记、支部班子成员带头执行，严格按照党建工作中的制度开展工作，对照制度，约束好自己的日常行为，在村民中间起到党员的模范作用，在党员中间，起到政策执行的带头人作用。奖惩分明，严格按照制度执行，对于在村级发展和管理过程中，做出积极贡献的党员，要在物质上和荣誉上进行表彰，对于在党建工作过程中，不履行正常的党员义务，做出有损党员形象的，进行批评、通报，对于行为恶劣者，上报上级党委，直至开除党员资格，在村民中树立奖惩分明的管理，鼓励形成人人争当先进的局面。党建工作制度要常坚持，用常态化的工作方式迎接上级检查，同时对本支部的党员管理，村支部书记要坚持日常化，进行月总结，季通报、年整改，使基层党建工作永远在路上。