会议纪要在全省基层农技推广体系建设现场会上的讲话
会议纪要刘宗林厅长在全省基层农技推广体系建设现场会上的讲话
(根据录音整理 2013年7月3日)
会议纪要:在基层农业技术推广体系建设的关键时期,我们以现场会议的形式召开了省基层农业技术推广体系建设会议,总结了以往的工作,推荐了典型的经验,并部署了下一阶段的工作。农业技术推广体制改革是中央和国务院加强“三农”工作的重要举措。“三农”事业的发展取决于三股力量的共同作用。首先是政策的力量。改革开放三十多年来,农村强农惠农富农政策效应的充分释放,促进了农村经济发展、农村社会繁荣,农民生活水平的提高。第二是农民的力量。无论未来的产业结构、人口结构和经济结构如何变化,农业的主体永远都是农民,因此,我们必须加强对“三农”工作的研究。第三是科技的力量。要实现农业从传统向现代的转变,需要科学技术的推动,引导和转化。就目前的农业科技而言,湖南的科技研发能力非常强,许多领域都处于国家的前列。许多重要的研究成果为促进国家乃至世界农业发展做出了重要贡献。目前,我们最薄弱的环节和最需要加强的环节是如何将农业科技成果应用于农田,使农民能够掌握,成为提高农业产量的直接动力,变成农业经济发展的现实生产力。也就是说,中央领导同志说的,要解决最后一公里的问题。这个问题的解决取决于农业科技推广体系的建设,取决于基层农业技术推广体系的条件建设,取决于基层农业技术推广人员的能力建设。我们大量的农业技术推广工作,需要全省3万名基层农业技术人员实施。
接下来,我主要讲以下三个方面问题。
一是准确把握当前农业技术推广工作的新任务和新要求
近年来,在各级党委和政府的领导和关注下,我省基层农业技术推广体系的改革和建设取得了显著得成效。首先,全面深化体制改革。全省基本完成改革任务,落实了基层农业技术人员工资待遇。其次,条件建设全面实施。近两年来,政府积极寻求中央政府的投入,全面推进全省农业技术站站房建设。第三,团队的素质得到了全面提升。计划在三年内对该省的基层农业技术人员进行轮岗培训,去年省级重点培训了2099个乡镇农技站站长,完成了5915名基层农技人员的轮训工作。四是制度建设全面推进。各级建立健全了岗位责任制度、人员聘用制度、绩效考评制度、人员培训制度和多元推广制度等五项制度。五是科技入户全面深入。去年,全省共成立各类技术专家组106个,在基层遴选了8000多名农业技术指导员,培育了79800个农业科技示范户,辐射带动了150万农户。县、乡两级农技推广机构共创建农业科技试验示范基地309个。全省农业科技成果转化率比2010年提高了2个百分点,达到55%。
对这些成效,我们要有一个冷静、理性的评价,在充分肯定过去成绩、经验的同时,一定要看到这项工作还存在很多薄弱环节,进一步推动还有很大难度,要突破这些难题还需要我们付出艰辛的努力。湖南农业几十年的发展,主要得益于科技的进步和发展,但是在当前,农业科技发展上热下冷的状况严重存在,农业的发展出现了一些新的情况。一是农业作为一个产业,广大农民群众的生产经营是要讲投入产出的。
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