马艳舟同志在全县创建旅游强县暨禅文化生态旅游区开发建设推进会上的讲话

（2018年3月7日   有删节）

一、深化思想认识，进一步抢抓全域旅游“大市场”

（一）推进全域旅游是践行高质量发展的现实需要。一是新时代提出了新要求。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段。高度重视旅游业发展，对大力发展旅游业作出了一系列重要指示批示，国家出台了一揽子促进旅游业改革发展的政策措施，把旅游业确定为五大幸福产业之首，将全域旅游上升为国家战略。二是新战略激发了新动力。党的十九大报告指出，要大力实施乡村振兴战略，这为我们发展全域旅游提供了新的动力。我县是农业大县，农业资源十分丰富，如何把这些资源利用起来，推动更深层次的农旅融合发展，需要我们去深入思考、认真研究。我想，关键是要运用好供给侧结构性改革这个强大动力，去写好农旅融合这篇大文章，为我县全域旅游发展增添新的生机。三是新目标催生了新路径。县委十四届六次全会明确提出了建设社会主义现代化强县的奋斗目标，全县三级干部大会提出了高质量发展的要求。新的奋斗目标要求我们要转变过去的发展方式，促使经济发展由粗放向集约转变。全域旅游是传统旅游经济的升级版，是共享经济的一种创新发展模式，也是稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要力量，有助于推动产业结构调整，提高资源配置效率，助力我县更好地推动高质量发展。

（二）推进全域旅游是立足当前新形势的必然选择。立足黄梅看形势，跳出黄梅看黄梅。近几年，我县综合优势进一步扩大，但同时也面临着发展中存在的突出问题。一方面，我县发展旅游的优势进一步凸显。随着合安九高铁和黄黄高铁落户我县并顺利开工，我县的区位交通优势将进一步凸显，可以预见的是——黄梅，这个三省交界的璀璨明珠必将吸引大量的游客前来观光旅游，不久的将来，我县将迎来旅游人数井喷式增长的阶段。另一方面，我县旅游发展现状难以适应日益壮大的旅游市场。一是旅游氛围不浓。我县旅游发展水平目前还相对较低，没有形成连锁效应，禅文化旅游景区虽然有一定的吸引力，但是对经济发展带动作用还不够强。群众对旅游的参与度不高，认识不深，认为那是政府和旅游公司的事，没有主动投身旅游发展建设，成了“局外人”。全县旅游发展的氛围还不够浓厚，重点乡镇热，一般乡镇冷；重点景区动作快，普通景区积极性不高，“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的氛围还没有形成。二是旅游发展质效不优。我县四祖、五祖驰名中外，但是旅游基础设施与名声不相匹配，景区内环境卫生情况不容乐观，旅游配套设施也不够到位，景区卫生间、停车场等建设不够规范，导游、地接整体业务水平不强，游客旅游体验不佳。三是旅游品牌不响。“蕲黄禅宗甲天下，佛教大事问黄梅”。禅宗文化和黄梅戏这两张亮眼的名片没有为黄梅带来“明星”效应，禅文化旅游影响不大，“东禅西道”格局呈现出西强东弱的现状，提起黄梅戏，大多数人第一时间想到的也是安庆，所以说我县的旅游宣传还远远不够，旅游宣传投入还较小，“禅宗甲天下，黄梅唱古今”的招牌还没有叫响。

（三）推进全域旅游是实现全面小康的应有之义。一是发展旅游有利于展现城市形象。目前，我县正积极推进“四城同创”工作，大力推进全域旅游，有利于群众提升的主人翁意识，自觉维护社会环境，主动参与到“四城同创”建设中来。与之相适应，城市形象的提升，有利于改善我县旅游口碑，为游客留下良好的形象。二是发展旅游有利于提高生活质量。发展旅游业既有利于外地游客前往我县观光体验，更有利于丰富活跃我县广大群众业余生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步提高生活质量。三是发展旅游有利于脱贫增收。近日，蔡山梅苑景区游人如织，前往赏花的游客络绎不绝。附近群众通过在景区务工、售卖水果副食、收取停车费等方式，取得了可观的收入，极大地带动了贫困人口增收脱贫。由此可见，旅游业是富民的民生产业。

二、坚持项目为王，进一步做热旅游发展“主战场”

发展高质量旅游，项目是载体，也是抓手，要进一步掀起项目建设的热潮，以五祖禅文化生态旅游区建设为“月亮工程”，统筹推进其它“星星工程”，努力形成“众星拱月”的良好局面。

（一）用规划“管”景区。规划是最大的资源、最大的生产力。一要树立全局意识。黄梅旅游资源点多线长，如果“零敲碎打”，就会“有珍珠、没项链”，无法形成核心优势、资源优势。要树立科学旅游观，以全域旅游为中心整合编制县内各类规划，做到规划互相衔接，实现景区内外融合。坚持高起点规划、高标准设计，加快全县旅游总规、景区控规及修规的编制、修编工作，形成科学完整的旅游规划体系。