4篇创新发展壮大村集体经济工作经验材料范文
xx县:“七种模式”发展壮大村集体经济(1)为进一步夯实农村党组织战斗堡垒,xx县坚持政策扶持与内生动力相结合,探索形成了产业带动、借地生财等七种村集体经济发展模式,推动全县xx%的村有集体经济收入,x%的村有x万元以上的集体经济年收入,x%的村有x万元以上的集体经济年收入,初步探索出了村集体经济发展的xx模式。一是产业带动模式。依托良好的生态优势、气候优势、区位优势,探索由村集体主导,发展特色种养、乡村旅游、光伏产业等项目,走“规模化、产业化、生态化”的产业发展之路。xx村与xx农业开发有限公司合作成立xx县xx公司,采取“公司+农户”的模式发展玫瑰花种植业,由公司提供花苗、种植技术指导并统一销售,农户负责进行种植,20xx年至今村集体经济收入累计达x元。xx村成立xx农业旅游开发有限公司,利用集体管理的x公里天然河道发展纯生态细甲鱼养殖项目,落实专人进行管理、销售,年销售收入达x万元。二是借地生财模式。在长期稳定土地承包关系和不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,村集体牵头将农民手中土地流转出来,再以入股、转包、租赁等形式向农民专业合作社、专业大户和其他投资主体流转,获得收益。xx村以村集体名义按照x元/亩的价格流转村民土地x亩,进行土地整理并建设设施大棚,将设施大棚以x元/亩的价格出租给私人种植户种植蔬菜,创造集体经济收益。 三是服务创收模式。由村集体成立服务性组织或公司,把闲散劳动力有效组织起来,为企业或群众提供产前、产中、产后服务,获得服务性收入。xx村成立xx有限责任公司,公司以xx村文化田园项目为依托,组织本村劳动力开展劳务承包、项目施工建设等经营活动,累计收益约x万元。xx村成立xx村建筑工程公司,以村民为主体,开展土木工程、劳务承包、农副产品代收代销等经营项目,目前公司起步良好,实现村集体经济收入x万余元。 四是资产盘活模式。把山林、水面、矿产、“四荒”等村集体所属的各类资源摸清,分类登记,理清权属,评估价值,采取自主开发、承包经营、股份合作、租赁等方式,盘活生财。xx村将x亩集体土地流转发包给本村村民种植芒果、桑葚等经济林木,每年收取租金x万元。xx村将xx乡政府办公楼及宿舍进行重新翻修后对外承租给农户经营农庄,每年收取租金x万元。 五是入股分红模式。坚持保本盈利、风险可控原则,将村集体资金或资源以股权量化模式投入龙头企业或合作社,采取合作、联营、入股等方式,实行入股分红,确保村集体获得稳定红利。红宝乡择木龙村(原长草坪村)将x万元集体经济扶持资金入股至攀枝花市春秋农牧开发公司,每年固定分红x万元。xx村将x万元集体经济扶持资金入股至新九镇百贸超市,每年固定分红x万元。六是实体带动模式。由村集体领办、创办村级所有、经营形式多样的经济实体,进行市场化经营,实现村集体经济收入增长。xx村成立泉鑫旅游开发有限责任公司,公司累计投入资金x余万元,流转土地x亩,建设集花海观光、蔬菜采摘、亲子体验、户外烧烤、休闲茶吧等功能为一体的昔格达村文化田园,打造农文旅融合发展的村集体经济,20xx年收入达x万元。xx村成立xx县xx社区联合股份经济合作社,合作社投资x万元省级集体经济扶持资金,建设储藏量x吨的冻库,开展存储、分拣、包装、精加工、场地租赁等经营活动,目前项目以完成主体工程建设,2020下半年投产。七是联村共建模式。按照“产业相连、资源相融、发展互促”原则,推进联村共建,统筹整合特色农业资源,实现产业抱团发展。县农业农村局牵头,在芒果产业发展较好的xx村等x个村,组建标准化芒果种植专业合作社,将本村芒果种植农户全部吸收进入合作社,并与xx等农业联合组建全县芒果专业合作社联合社,采取“企业+联合社+专业合作社+支部+农户”的生产经营管理模式,把分散的农村专业经济组织和小农户生产有序地联合起来,提高农民进入市场的组织化程度,进一步推进资源重组、优化配置生产要素。xx村将集体经济扶持资金用于投资芒果专业合作社联合社,专合社负责为芒果种植户提供物美价廉的农资、实用的种植技术、成熟芒果代收代销等服务,同时专合社每年固定支付金河村投资额x%的收益及专合社年经营净利润x%的分红。党建领航发展壮大集体经济(2)——中共xx县委组织部近年来,xx区坚持把基层党建与脱贫攻坚有机融合,把发展壮大集体经济作为提升基层党组织组织力的有力抓手,通过抓支部、优路径、强支撑,探索“村有四式、户有八法”发展模式,推动xx个贫困村实现“薄弱村”“空壳村”清零,为xx整区脱贫摘帽注入了强大动力。抓支部,建强发展集体经济的“红色堡垒”。坚持抓基层打基础,把村党支部建成发展壮大村集体经济的“主心骨”。一是筑牢“桥头堡”。持续深化基层党组织标准化、规范化建设,大力实施“千村示范、万村达标”创建工程,强力整顿软弱涣散党组织,持续发挥“一轴四区”党建示范带、“红色茶旅”“高速先锋”精品线路示范引领作用,建成区级以上标准化示范村xx个,整顿提升软弱涣散村党组织x个。二是选优“领头雁”。严格落实村党组织书记区级备案和村干部人选资格区级联审制度,清理不符合资格条件的x人,调整不胜任岗位的x人,x名政治素质好、“双带”能力强、群众口碑好的后备力量选进村级班子,x个村实行党组织书记、村委会主任“一肩挑”,同步兼任村级集体经济组织负责人。三是培育“生力军”。实施村干部素质提升工程,组织x余名村干部参加区级轮训,选派x名村干部参加中省乡村振兴、实用人才、创业富民等专题培训。采取政策鼓励、乡情感召措施,“回引”一批视野宽、思路活、资源广的优秀人才回村任职或返乡创业,将x名种养殖能手、致富带头人、返乡创业人才培养成党员和村级后备力量,推行“一村一大学生计划”,选配x名大学生到村担任主任助理。优路径,创新发展集体经济的“活力引擎”。持续深化“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫模式,探索贫困地区发展壮大村集体经济的现实路径,构建村集体、经营主体、农户(贫困户)多方长期共赢的利益联结机制,推动实现“党建强、乡村兴、群众富”目标。一是分类施策稳推进。坚持一镇一策、一村一品思路,编制“x”扶持壮大村集体经济发展规划,将x个村细分三类,对基础薄弱村,采取支部联建、产业联盟帮带发展;对基础较好村,支持村集体发展特色产业;对试点示范村,实施“拨改投、投转股、股分红”,引导村集体将资金、资产、资源有偿投入到经营主体。二是村有四式助发展。通过三级联审、三榜公示等方式,强化村级组织在发展村集体经济中的主体作用,形成了企业帮带、异地置业、光伏产业、资产租赁“四种方式”。企业帮带,是将资金、资源入股到新型经营主体,建立产业带动和利益联结机制,实现集体股权收益;异地置业,是将中心城区及周边易地搬迁社区的商用房资源,按成本价配置给扶贫公司,通过转租、经营等方式,获得长期稳定收益,定期分配到村。光伏产业,是选择光照条件好的村,投资建设光伏电站,并网发电后获取集体收益。资产租赁,是整合农机设备、厂房设施、集体土(林)地等集体资产资源,通过租赁形式获取集体收益。三是户有八法保增收。探索实践“土(林)地入股、订单收购、园区务工、技术培训、同步同业、生产托管、返租倒包、电商带动”八种方法,带动贫困群众持续增收。先后打造xx村、xx社区等x个集体经济“样板工程”,示范引领全区村集体经济发展。强支撑,催生发展集体经济的“内生动力”。激活政策、资源、人才要素,不断增强村集体经济“造血”功能。一是资金支撑解难题。整合涉农资金、苏陕协作等扶贫资金,建立贫困村互助协会和民间资本准入机制,撬动各类项目资金投入脱贫攻坚。按照贫困村不低于x万元、非贫困村不低于x万元的标准,向每个村互助资金协会注入财政资金,解决产业发展资金难题。累计投入x亿元支持发展村集体经济,平均每个村经营性资产达到x万元,村集体经营收益达到x万元。二是人才支撑促创新。组织爱农村、懂经济、有经验的人才支持农村发展,选派x名驻村工作队员和x名第一书记到村开展帮扶,选派x名科技特派员到村送经验、送技术,培育x名职业农民支持村级集体发展产业,建成x家电商服务网点协助农产品销售,发展x个现代农业园区、培育x家龙头企业、规范x家农民专业合作社,示范带动现代农业创新发展。三是制度支撑强实效。制定资金管理、收益分配、成效考核办法,将集体经济发展实绩与镇办党建考核、书记述职评议、村干部薪酬补贴挂钩。建立村级干部基本报酬、绩效考核和意外保险制度,从20xx年x月起,村干部每人每月增发生活补贴x元,有效激发了村干部干事创业热情。完善项目筛选、收益分配、资产担保、诚信评估、资产清算、离任审计系列制度,形成全程监督体系,确保村集体经济安全高效运行。下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟县区好经验,持续探索党建引领集体经济发展好机制,为脱贫攻坚圆满收官、乡村振兴高位推进作出积极贡献!xx区坚持党建引领,强化精准施策,持续用力推动村集体经济发展壮大(3)近年来,xx区突出党建引领,注重作用发挥,按照“因地制宜、科学规划、多元发展、持续壮大”的工作思路,统筹推进“领导包抓、部门包扶、企业包联、项目支撑、财政补贴”五项措施,积极发展壮大村集体经济,为全区打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。理顺机制,拧紧发展壮大村集体经济“责任链”。坚持从顶层设计入手,立足资源禀赋、区位条件、产业特色等实际,进一步完善责任、考评等工作机制。建立组织部门牵头抓总,乡镇党委直接负责,财政、农业、扶贫等相关部门联合推动的责任体系。明确“三新一消除”目标任务,按照“一位包抓区级领导、一个联系责任部门、一个包联非公企业、一个项目、一张攻坚图”的要求,组建31支攻坚团队,认真抓好建档立卡贫困村集体经济发展。同时,将发展壮大村集体经济纳入基层党组织书记述职评议考核内容,作为衡量乡镇街道领导班子整体合力、评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据,并与第一书记工作补贴和村干部绩效考核相挂钩,通过正向激励、反向倒逼,确保工作任务落地见效。建强队伍,培育发展壮大村集体经济“领路人”。坚持以选优育强“领头雁”为突破口,强力整顿软弱涣散基层党组织,整治服务群众能力不强、村党组织书记不胜任不尽职等问题。大力选育引领村集体经济发展的带头人队伍,注重从生产大户、致富带头人、农民专业合作组织负责人中选任村干部,x个村实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,同时兼任村集体经济组织负责人。举办村党组织书记发展能力轮训班,突出惠农政策、产业发展、农村电商等政策技能培训,进一步强化村党组织书记发展理念和经营本领。盘活要素,打造发展壮大村集体经济“新引擎”。坚持深化“三变”改革,盘活集体资产,提高造血功能,积极破解村集体经济发展难题。认真做好村集体资产、资源、资金的清理、登记、管理工作,探索完善农村产权流转、担保、抵押、贷款机制,鼓励通过承包、租赁、拍卖、股份制等形式,对村集体资产和“四荒”资源进行开发利用。充分发挥发展村集体经济“两大行动”财政资金的“撬动”作用,每年安排项目资金x万元,培育发展主导产业,引领村集体经济发展。同时,将财政定向投入到贫困户的帮扶资金,转变为贫困户持股,投入到村集体领办和创办的经济组织获取收益,增加村集体和贫困户收入。搭好平台,按下发展壮大村集体经济“快进键”。坚持党建引领和组织推动,充分发挥党的组织优势,推动村集体经济从“输血式”向“造血式”转变。持续深化“百企联百村、党建促脱贫”活动,通过村企联建、产业帮扶等六项措施,20xx年起,全区非公企业、社会组织,累计投入扶贫资金x余万元。将企业项目、资金、人才等优势转化为结对村的发展动能。创新“党支部+龙头企业”“党支部+合作社”等形式,探索推广合作经济、集体股本、土地流转、产业带动等“十种模式”。全区x个行政村中,村集体经济收入x万元以上的村增加至x个,增幅x%;收入x万元以上的村增加至x个,增幅x%;收入x万元以上的村增加至x个,增幅x%;尹家沟、市场沟、南寨砭个村集体经济年收入突破千万元。xx县发展集体经济,筑牢“红色引擎”(4)近年来,xx县围绕把基层党组织建设成为引领农村发展的“红色引擎”目标,坚持在党建引领上聚合力、在管理模式上求创新、在经营方式上寻突破,努力提升农村基层党组织领导发展壮大村集体经济的能力。紧盯产业,破解“空壳化”难题。实行县级领导包抓镇办、部门包村责任制,落实x个部门单位结对帮扶x个村,每个包扶部门每年投入不少于x万元用于村集体经济发展。出台《关于进一步加快发展壮大全县农村集体经济的实施意见》、《坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》和《关于激励扶持现代农业全面提升十条措施》等制度,从20xx年开始,县财政每年列支x万元,用于支持发展壮大村集体经济。20xx年以来,以每个村集体发展x亩以上苹果园区为主要形式,先后开展“清零”“扶持”行动,率先在全省实现了村集体经济全覆盖,初步解决了村集体经济“空壳化”问题。盘活资源,助力“多元化”发展。在村集体果园的基础上,发展资源开发型集体经济,盘活农村土地资源;发展资产经营型集体经济,组建村级合作组织;发展服务型集体经济,挖掘自然资源潜力;发展休闲观光型集体经济,多元参股龙头企业;发展合作共赢型集体经济,利用地理资源优势;发展盈利分红型集体经济,探索形成“支部+龙头企业+集体经济+贫困户”“支部+农业+旅游+文化”“党员+干部+农户”等集体经济发展模式,村集体经济走出了“长短结合、以短养长”的发展新路子。强基固本,构建“专业化”队伍。围绕全面提升村级班子发展壮大村集体经济能力,推行村支部书记、主任、集体经济合作组织负责人“一肩挑”,全县xx个村实现“一肩挑”xx个。选派x名在职科级干部回村担任乡村振兴特派员,指导发展壮大村集体经济等工作。举办发展壮大村集体经济专题培训班,选派xx名重点扶持村支部书记、xx名村集体经济组织负责人外出参加培训。将抓村集体经济纳入年度目标责任考核和镇村书记述职评议,并与村干部报酬、绩效考核、招录考试挂钩,充分激发村干部工作干劲。 规范管理,实现“最大化”效益。明确村集体经济由村党组织统一领导,建立收益分配机制,实行村公务账务与经营性账户分设,规范财务运行。大力推行“xx”工程,每个村建设x座百吨果库、发展x亩以上果园、注入xx万以上互助资金、建设1个千头猪场或成立一支农机专业服务队。截至目前,全县x个行政村的集体果园面积超过x万亩,配套建设果库x座,互助资金规模x万元,建成规模化养猪场x个、成立农机专业服务队x支。20xx年村集体经济收入达到x万元,今年预计将突破x万元,基层组织的凝聚力、战斗力明显提升,实现了村集体经济政治效益和经济效益“双丰收”。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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