在政协常德市第七届委员会第二次会议闭幕会上的讲话周德睿（二O一七年十二月二十八日）各位委员、同志们：经过全体委员的共同努力，市政协七届二次会议圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，为改革发展建睿智之言，为民生福祉献务实之策，提出了很多有高度、有深度、有温度的真知灼见，彰显了心系大局、情牵民生的政治情怀，展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。大会的成功召开，对凝聚全市人民的智慧和力量，全面贯彻党的十九大精神，深入推进开放强市、产业立市，必将产生重大而深远的影响。即将过去的一年，是常德发展史上很不平凡的一年。一年来，市委市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府创新引领、开放崛起战略，牢牢把握常德发展阶段性特征，作出开放强市、产业立市的战略部署，着力抓好“四培”“四个转变”，保持了经济发展稳中有进、深化改革全面发力、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定的良好态势。各项主要经济指标位居全省中上游水平，省委经济工作会议表彰的综合治理、安全生产、计划生育三项工作实现“满堂红”，成功创建国家级高新区，第三次蝉联“全国文明城市”，桃花源正式开园，湘雅常德医院正式运营，沅澧快速干线部分路段正式通车，常益长高铁正式开工，圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会、常德国际马拉松赛等重大会议活动，央视《新闻联播》等栏目先后10多次报道推介常德亮点工作。可以说，今年是全市经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮的一年，是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。一年来，市政协紧紧围绕市委市政府的决策部署履行职能，政治协商有成果，民主监督有影响，参政议政有作为，发挥了政协作用，展现了政协担当。也正因为这样，爱国主席有为有位，在省政协作了典型发言，在全国政协作了经验介绍。在此，我代表中共常德市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩已经过去，未来更加可期。明年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是常德撤地建市30周年，也是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年。前几天召开的市委经济工作会议和这次市人大、政协“两会”，深入分析新时代面临的新形势、新机遇、新挑战，全面部署明年各项工作，明确了深入推进开放强市、产业立市的目标任务和工作举措，这既对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业提供了新的更大舞台。希望各级政协组织和广大政协委员，自觉站在全局高度，切实认清职责使命，努力在开放强市、产业立市的宏伟实践中展现新作为，争创新业绩。一、坚持党的领导是政协工作的前提，要在凝聚政治共识上积极作为党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择、国情的选择。坚持中国共产党的领导，是人民政协存在和发展的根本前提，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。我们要提高政治站位，切实强化对党的思想认同、政治认同、情感认同，真正把坚持党的领导融入血脉、铸入灵魂，内化于心、外化于行。1、要在思想上同心。以思想为路，才能走得更远。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，真正把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。特别是要深刻领会新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑，推动党的十九大精神转化为全市上下的思想共识和统一行动。   2、要在目标上同向。目标就是方向，目标就是动力。人民政协坚持党的领导，就是要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移地围绕党的决策部署开展工作，坚定不移地为实现党提出的目标任务勠力奋斗。具体到常德来说，就是要紧紧围绕开放强市、产业立市，围绕落实《推进产业立市三年行动计划》，多做凝聚人心、提神鼓劲、参政设谋的工作，确保市委市政府各项决策部署落地生根，结出丰硕的成果。3、要在行动上同步。智者付诸行动，愚者耽于幻想。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党的红旗指向到哪里，政协力量就汇聚到哪里；党的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里；党的部署落实到哪里，政协作用就发挥到哪里。特别是要把发挥政治协商、民主监督、参政议政等职能作用与党委政府的中心工作有机结合起来，在服务产业发展、推动开放引进、助力脱贫攻坚、维护安全稳定等方面发挥积极作用。二、服务发展大局是政协工作的重点，要在推进产业建设上积极作为围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。成功是优点的发挥，失败是缺点的累积。当前，常德发展的中心和大局，就是推进开放强市、产业立市。要进一步发扬胸怀全局、团结协作的优良作风，积极建言献策，全力服务发展，为推进开放强市、产业立市贡献政协智慧和政协力量。1、要发挥智力密集优势献良策。政协人才荟萃、智力密集，党委政府的许多决策部署都需要政协的智力支持。比如，今年市政协开展的“我为开放强市、产业立市献一策”调研活动，就很有特色、很有成效，很多好的意见建议转化成了市委市政府的决策部署。要进一步发挥智力优势，想大事、谋大事、干大事，参在点子上、谋在关键处。要始终把服务改革发展作为第一要务，进一步运用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，深入调查研究，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可实施的意见建议。2、要发挥位置超脱优势谏诤言。你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来。人民政协献策不决策，参政不行政，位置比较超脱，看问题比较客观，在查实情、讲实话方面有独特的优势。要本着发现问题、解决问题的态度，本着促进工作、促进发展的目的，聚焦开放强市、产业立市履职尽责，切实做到愿讲话、敢讲话、讲实话，努力帮助党委政府进一步提高工作水平。政协履行民主监督职能，就要寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，增强民主监督的影响力和实效性。3、要发挥联系广泛优势聚合力。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，汇聚着社会各界的精英，联系着方方面面的群众，在凝聚发展力量上有着不可替代的作用。政协组织和政协委员如果各唱各的调、各吹各的号，你讲你的、我干我的，以此显示自己的能耐，显示自己的水平，那就会对不住常德的发展，对不住常德的人民。要充分发挥联系广泛的优势，动员一切可以动员的群众，团结一切可以团结的对象，凝聚一切可以凝聚的力量，努力在抓项目、抓产业、抓实体经济等方面发挥积极作用，推动形成齐心协力促发展的强大合力。三、聚焦人民向往是政协工作的取向，要在增进民生福祉上积极作为人民政协为人民。党的十九大指出，要坚持以人民为中心的基本方略，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。全市各级政协组织和政协委员要把履职为民作为工作的出发点和落脚点，多谋民生之利，多排民生之忧，多解民生之急。1、要面对面听民声，积极为群众利益代言。老百姓关注的热点、难点、焦点，就是政协工作的立足点、着力点、兴奋点。要密切关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，传递群众心声，反映群众诉求。要把履职为民的理念落实到具体工作实践中，深入基层调研、深入群众走访，力求使政协工作更加符合人民心愿、更加切合群众期盼，让人民群众感受到政协就在自己身边。2、要实打实谋民利，积极为改善民生服务。为人民群众谋幸福，既是共产党人的初心和使命，也是人民政协的初心和使命。要饱含民生情怀，围绕老百姓关心的就医、就学、住房、环保等民生问题，最大限度地倾听民意、体察民情、吸收民智、凝聚民力，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法。特别是企业界、医卫界、教育界等方面的委员，要利用自身专长和优势，带头参加救灾济困、结对扶贫、志愿服务等公益事业，主动奉献爱心、回报社会，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。3、要心贴心解民忧，积极为化解矛盾出力。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。要努力架起党委政府与社会各界的连心桥，切实把党委政府的决策部署和主张意图宣传到位、推介到位、解释到位。要多做通报情况、沟通思想的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，当好社会情绪的舒缓器，当好社会和谐的守护神，维护常德发展来之不易的好态势、好氛围、好局面。四、提升履职能力是政协工作的保障，要在抓好自身建设上积极作为新时代要有新气象，新时代要有新作为。站在新的历史起点上，人民政协一定要与时俱进、锐意进取，不断加强能力建设，打造一支高素质、敢担当、重实干、有作为的政协委员和政协干部队伍。1、既要会动口，还要能动手。事业是干成的，不是吹成的；局面是打开的，不是喊开的。推进开放强市、产业立市，既要动口，更要动手。政协是推动各项事业发展的重要力量，不是所谓的“二线”，而是“一线”，关键时候还要上“火线”。这就要求政协委员不仅要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家。要充分发挥自身优势，积极投身经济建设主战场，努力在项目建设中立新功，在招商引资中显身手，在服务发展中当先锋。2、既要讲规矩，还要善创新。人民政协是中国共产党领导的重要政治组织，是我国政治体制的重要组成部分，这就要求政协必须严格按宪法办事、按章程办事、按规矩办事。讲规矩不是墨守成规，不是畏首畏尾，不是四平八稳。每一个普通的改变，都将改变普通。要发扬时代精神，坚持开拓创新，围绕改进履职方式、增强履职实效，不断深化制度创新、思路创新、实践创新，推动政协事业焕发新的生机、迸发新的活力。3、既要守底线，还要作表率。馅饼的面前有陷阱，风光的背后有风险。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。只有自身过得硬，人民才信得过，一路上才走得稳。希望广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，在守法纪、守底线的基础上，树好标杆，当好表率，切实发挥在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。政治协商制度是我国的基本政治制度，政协事业是党的事业的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是对国体政体的敬重，是对党的三大法宝的传承，是对“四个意识”的落实。各级党委要站在提高长期执政能力的高度，重视人民政协事业发展，把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，主动给政协出题目、交任务，及时研究解决政协工作中的重大问题和困难。各级政府及其部门要大力支持政协工作，主动接受政协民主监督，积极办理政协提案，为政协组织和政协委员履行职能提供必要保障，不断推动全市政协事业蓬勃发展。各位委员、同志们，新时代的征程召唤着我们，新时代的使命激励着我们，立足新的时代方位，人民政协责无旁贷、大有作为。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德，群策群力，奋发进取，务实工作，深入推进开放强市、产业立市，以优异的成绩迎接建市30周年！