纪 实I S H I旗帜指引方向——松滋市地税局抓党建促发展的报告之一/松滋市地税局召开“两学一做”暨第十七个党风廉政建设宣传教育月活动大会及“正风肃纪 重塑形象”暨基层单位党建工作动员大会，强调践行《条例》《准则》，做遵规守纪，廉洁奉公的好党员旗帜指引方向，旗帜就是形象。松滋市地方税务局党组在抓党建促发展的过程中， 注重内化于心、外化于行，坚持从我做起、向我看齐，时 刻牢记公仆意识、使命意识，较好地发挥了局党组旗手 的作用，赢得了主管单位、社会各界的一致好评。2015 年，在整个经济形势十分低迷、改革步履维艰 的情况下，松滋地税逆势而上、负重前行，向党和人民递 交了一份满意的答卷。 当年累计入库各项税费收入 133457 万元，同比增收 25486 万元，增长 23.60%，其中税收收入完成 71838 万元，同比增收 16276 万元，增长29.29%；社保费收入完成 55335 万元，同比增收 8294 万元，增长 17.63%。今年税制大改、任务繁重，松滋地税 1 月至 4 月征 收入库税收 48658 万元，占年计划的 52.2%，提前两个月 实现“过半”，组织收入工作在荆州各县市继续领跑，税 费规模在全省 73 个县市中已跻身第 13 位。去年，被松 滋市委授予“党建工作先进单位”和“党风廉政建设先进 单位”等荣誉称号。把权利逼进制度的笼子。在落实责任上自加压力，压 实责任，层层传导，这是松滋市地税局党组抓党建促发展 的重要做法。年初，局党组结合中央和上级精神，认真制定 全系统年度工作责任状。把党建工作，党风廉政建设、税收 目标、业务管理，综治维稳、明察暗访，个人事项报告等方 面，涵盖到党风廉政工作责任状中，突出强化主体责任和 “一岗双责”，严明具体要求，划定规矩界线；坚持一把手与 班子成员之间、班子成员与各分管科室、分局负责人之间， 各分局、科室负责人与本单位干部职工之间层层签订工作 责任状，层层传导责任，层层压实责任主体，做到全覆盖、 无死角，形成一级带着一级干，一级做给一级看的良好局 面。局党组书记、局长李玉松在该局党建工作述职报告中 坦言：“作为基层抓党建工作第一责任人，必须通过加强作 风建设推动改革发展，坚定共产主义伟大理想，在重大是 非问题上始终能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不 偏移……”在执行纪律规定中，局党组不讲任何借口，以铁腕治纪 实J I S H/月 日，松滋市地税局党组书记、局长李玉松（右）陪同荆州市地税局党组书记、局长雷浩（左）到海星公司调研痼疾。去年以来，对无省级以上文件依据的所有干部待遇项 目进行清理，清退年度目标责任奖、信息调研稿费、特殊人才 奖金等 176 人次，100 多万元。清理办公用房超标人员 25 人，腾退办公房 10 多间。清理核查干部经商、操办婚丧嫁娶等事项 200 多人次。建立明察暗访常态机制，每月察访，月月通报。在履职尽责中勇于作为。局党组严格按照上级要求，把 “履职尽责”和“三严三实”教育活动结合起来，致力培养全局 上下乐于担当、勇于作为的情怀。局党组书记、局长李玉松带 头讲党课，讲形势、谈问题、提要求，局党组班子成员和全体 党员人人撰写心得体会，并通过群众提、自己找、互相点的方 式，深入查找剖析“不严不实”“三特思想”和“三个方面”的突 出问题，对查找出的问题明确整改措施和时限，以确保整改 到位。为将该项活动引向深入，局党组举办“履职尽责、忠诚奉 献”为主题的道德讲堂。用“身边人说身边事、身边事教身边 人”的形式，教育和引导干部职工要以身边的模范为榜样，学 习他们奉献在平时，奉献在点滴的精神，激发干部职工的正 能量，更好地服务松滋地方经济的发展。局党组履职尽责、勇于作为首先体现在精征细管，向基 础管理要税收。2015 年，该局通过做好个人所得税自行申报 和风险应对工作，入库税款 3131 万元，同比增长 137.26%；企业所得税在实行分类管理的基础上，扎实开展汇算清缴，共计完成 404 户企业所得税汇算清缴，补缴入库税款 420 万元，实现管户质量超历史最好水平、预征预缴率超历史水平、 入库总额超历史最高水平的“三超”好成绩；土地使用税精耕 细管，特别是加强全市工业园区和乡镇建制镇税源的规范管 理，拉动该项税收同比增收 246 万元，增长 31.95%；个人房屋出租税收成效显著，开展“地毯式”房屋出租税收专项清理，累计采集租房信息 4300 条，征收入库税款 600 万元，采集户数、入库税款均列荆州各县市前列。其次体现在综合治税，切实保障应收尽收。该局搭建“以 地控税”信息共享平台，实现与国土资源局电子政务平台成功 对接，共建土地交易“先税后批”的联合控管工作机制，在整个 荆州地税系统率先实现了土地交易信息的综合利用；持续推 进房地产专业化管理，与房产等部门共商解决在首次购房证 明的开具、房产信息查询等方面的管理盲区，“先税后证”房地 产综合治税管理举措有效落实，全年实现房地产交易税收 9000 万元，同比增收 3200 万元，增长 55.71%。做密切联系群众的表率。密切党同人民群众的联系，是树立各级党组织亲民爱民形象的务实之举。局党组制定以“1+1 心连心”双联双促和“五进”活动为主要内容的基层党建工作 实施方案，以机关党委各支部为单位，制定具体活动方案，分 别牵头负责活动中的具体项目。去年 10 月 10 日，副局长苏卫东、纪检组长郑小军带领局机关 30 余名党员干部，来到扶贫工作驻点村杨林市镇跑马岗村、刘家坪村和大河北村，对 20 户贫困户开展帮扶活动。活动当天，20 名“爱心妈妈”走进大河 北小学，与 20 名留守儿童开展“大手牵小手”爱心结对活动。 通过集中访民情、解难题，为困难群众、留守儿童送去组织的温暖，提升了党员干部服务人民的公仆形象。10 月 29 日，局长 李玉松、副局长龚本静带领局机关第一支部党员干部，来到新江口镇白云社区，开展“1+1 心连心”爱心结对帮扶活动，帮助 困难户解决生产、生活中实际困难，让困难群众得到了帮助。扶贫攻坚战役打响后，局党组主动联系 3 个贫困村，落实专项扶贫帮困资金 33.6 万元，并且组织干部职工捐款 1.6 万 元用于困难户的帮扶，同时选派年轻有为的青年干部为驻村 工作队“第一书记”，负责精准扶贫工作的具体事宜。针对纳税人普遍关心的热点、难点税收问题，该局组织召 开税企联系会，发放《税收政策宣传手册》200 本，《纳税服务指 南》《小微企业税收政策》等资料 1000 余份，向纳税人“面对面”地进行宣传讲解；组织讲师团送政策“到基层、到企业”，并对企业会计手把手地进行企业所得税汇算清缴系统操作培训，受到纳税人一致好评。（作者分别系《荆州日报》记者、松滋市地税局办公室主任）