根据《关于报送2020年上半年脱贫攻坚工作总结的通知》要求，现将我局2020年上半年金融扶贫工作开展情况报告如下：
    一、主要工作开展情况
（一）积极开展扶贫小额信贷工作。截止2020年5月底，全市共向 X户建档立卡户发放贷款X万元，已完成全年任务的X%，贫困户贷款覆盖率为X%。各县（市）区中除金凤区外，全年目标完成率均超过X%，其中永宁县已超额完成全年任务，西夏区、灵武市全年目标完成率已达到X%以上。各县（市）区贷款逾期涉及X户X万元，较上月增加X户X万元。
（二）积极开展金融脱贫攻坚“四查四补”工作。一是向各金融机构下发《关于全面开展金融脱贫攻坚“四查四补”工作的通知》，重点排查金融扶贫政策是否落实到位，扶贫小额信贷风险防控是否到位，是否存在贷款资金被挪用现象并要求针对存在的问题切实整改到位。二是向辖区各金融局

下发《关于印发<X市金融工作局关于全面开展金融脱贫攻坚“四查四补”工作的实施方案>的通知》，要求各县（市）区金融局建立“四查四补”工作台账及金融扶贫数据监测机制。三是要求各县（市）区金融局、各金融机构按月上报金融扶贫相关数据及台账，监督各金融机构严格落实各项金融扶贫政策长效机制。
（三）抓好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。我局切实提高政治站位，抓重点、补短板、强弱项，强化部门联动，着力做好问题整改工作。一是制定清单。对照《X市2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》，建立问题清单、责任清单和整改台账，确保解决一个、销号一个。二是下发方案。向各县（市）区金融局和扶贫办下发了《X市金融工作局关于2019年金融脱贫攻坚成效考核反馈问题及自治区非贫困县督查反馈问题整改方案》，列明了主要问题和整改措施，提出整改要求。三是开展调研。由我局分管领导带队，对扶贫小额信贷逾期贷款较多、发放进度缓慢等问题突出的灵武市、贺兰县、金凤区等县（市）区开展调研，调研采取听取汇报和实地走访相结合的形式，深入贫困户家中了解贷款逾期原因，对各县（市）区存在的突出问题，有针对性的提出意见建议。四是加强督导。下发通知要求各县（市）区严格落实整改责任，及时上报整改进展情况，深入分析存在问题的原因，建立问题整改长效机制，确保问题整改切实取得成效。五是及时上报。认真梳理总结整改成效，及时向市脱贫攻坚领导小组报告脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况。
（四）积极开展慰问帮扶活动。上半年，由我局局领导带队，携辖区银行金融机构自购米面油等生活必须品来到局定点帮扶村X村，看望当地困难群众，并对当地生产企业复工复产情况进行实地调研。下一步我局拟向X村贫困边缘户提供种羊等方式构建稳定增收的长效体系。
 二、存在的问题
（一）贷款逾期呈上升趋势。今年上半年，受疫情等因素影响逾期贷款较年初有所上升，截至X月末，全市扶贫小额信贷逾期X户，金额X万元。较年初逾期户数增加X户，逾期金额增加X万元。
（二）建档立卡户贷款积极性不高。部分贫困户选择通过外出打工方式增加收入，无自主创业意识，暂无融资需求，贷款意愿不强。例如兴庆区月牙湖乡生态移民以及掌政镇劳务移民中建档立卡贫困户由于缺少土地，无力发展种、养殖业，农户增收主要靠劳务产业为主，故大部分农户不愿意贷款。
（三）贫困户诚信观念有待于提升。相当一部分贫困户长期依赖政府补助、救济方式，缺乏诚信意识，存在银行贷款逾期还款现象。
     三、下一步工作计划
（一）营造金融扶贫工作良好氛围。联合各金融机构不定期开展金融扶贫政策宣传活动，发挥各机构团队人脉、地熟资源，协调各级政府职能部门，借助电视、刊物、新媒体的影响力，强化以金融扶贫政策和诚信建设为主的正面宣传教育引导，推动银政企和农户联手共建互赢。加强金融扶贫政策机遇以及政策内容的宣传，促进贫困户解放思想，引导群众积极参与金融扶贫产业发展，消除等、靠、要思想，形成良好的金融诚信环境。
（二）加大督查力度，从严整改落实。将督导检查贯穿整改问题、解决问题全过程，加强对各县（市）区整改情况的跟踪落实、跟踪问效，实行台账管理，从严从实抓好问题整改工作，定期向市脱贫攻坚工作领导小组报送问题整改进展情况，确保整改工作取得实效，按期整改到位，不留死角。

（三）不断巩固金融扶贫工作成果。做好金融扶贫工作，加大金融扶贫信贷力度，鼓励各金融机构加强普惠性或农村金融服务体系建设。要求各银行按照《中国银保监会财政部中国人民银行国务院扶贫办关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》和《关于进一步加强扶贫小额信贷管理的意见》文件规定，认真执行，切实规范扶贫小额信贷管理，有效解决资金使用不精准、贷款发放不规范、风险管理不到位等问题，使贷款资金全部能够做到有据可查，不存在闲置浪费、挤占挪用等现象。同时加强与各县（市）区沟通协调，完善风险防控措施，切实防范扶贫小额信贷风险。

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