今天，很高兴衡阳市政府唐文峰副市长一行来到岳阳，与我们一起共同探讨农贸市场标准化提质改造及管理问题。借此机会，我想讲两个方面的意思：

首先，我想介绍一下岳阳的基本市情

岳阳古称巴陵，又名岳州，临长江、滨洞庭，集名山、名水、名楼、名港、名文于一体。现辖2市4县3区和4个非行政区，总面积1.5万平方公里，总人口560万。当前，市委市政府按照湖南省委省政府提出的“把岳阳打造成为全省通江达海的新增长极”这一目标，全力推进“一极三宜”江湖名城建设，扎实推进“621”行动（六大战略、二十项工程、一百项工作）。

岳阳是通江达海的现代港口城市。拥有163公里长江黄金水道，是湖南唯一临长江口岸城市、国家首批沿长江对外开放城市、长江沿岸亿吨级大港城市，是长株潭城市群和武汉城市圈之间的重要节点城市。城陵矶港是长江八大深水良港之一，是国家对外开放一类口岸、海峡两岸首批货运直航和港澳直航港口，开通了海轮航道、“五定”班轮航线和21世纪海上丝绸之路岳阳—东盟接力航线。境内京广铁路、京广高铁和京港澳、随岳、通平、石华、岳常高速、107国道纵横穿越，岳望、大岳高速和蒙华铁路荆岳段正在加快建设，岳阳三荷机场启动建设。

岳阳是产业兴旺的现代新型工业城市。是中南地区重要的石化、造纸、电力能源基地。石化、食品产业是湖南两大千亿产业集群，北斗应用、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业加快发展。岳阳经济技术开发区为国家级开发区，汨罗再生资源产业园为国家级循环经济产业园，湖南岳阳绿色化工产业园入选全国20家循环化改造试点园区和国家首批低碳工业园区试点，军民融合北斗卫星产业园正式开园，洞庭湖国际电子商务新城启动建设。岳阳被《福布斯》中文版列为中国大陆最适宜开设工厂的20个城市之一、最适宜发展物流业的25个城市之一和2014年度中国大陆最佳商业城市，被商务部评为“中国最佳投资城市”。入选新中国成立60年60个城市发展代表，城市综合实力居全国地级城市前57位。

岳阳是文化厚重的现代旅游城市。早在春秋时期就已筑城设治，为江南最早古城之一，是一座有着2500多年灿烂历史的文化名城。先后被评为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国楹联文化城市、中华诗词之市。境内有岳阳楼、君山岛、屈子祠、张谷英古建筑群等风景名胜193处，岳阳楼—君山岛晋级国家5A级旅游景区，正在加快推进中国洞庭湖博览园、环南湖旅游交通三圈等建设，致力打造国家级洞庭湖旅游度假区。

岳阳是山水相融的现代生态宜居城市。岳阳有山有水，有江有湖，具有良好的生态环境。先后被评为国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市，被授予“中国观鸟之都”和“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”称号。去年，成功获评“中国最具幸福感城市”、“中国最具文化软实力城市”，是全国唯一同获两项殊荣的地级城市。今年，岳阳被评为全国文明城市。

其次，我想就农贸市场建设和管理工作讲几点意见

农贸市场规范建设和管理是事关人民群众切身利益的实事工程、民心工程、德政工程。如何搞好农贸市场标准化提质改造，抓好农贸市场长效化管理，一直是我市市委、市政府十分关注的问题。说实话，与衡阳相比，岳阳在这方面的工作可能还有一定的差距，还有很多需要向衡阳市学习的地方。希望通过这次交流，两地相互学习，取长补短，共同提高。如何抓好农贸市场建设和管理，我认为要重点把握三点：

1、要加强规划，突出抓好城乡统筹、抓好科学布局、抓好高标准设计。如何统筹？就是既要抓好市中心城区的标准化建设规划，又要督促各县市区抓好乡镇农贸市场标准化建设和提质改造规划，市县两级要协力推进，大力提升全市农贸市场的整体水平。如何布局？就是要深入市场、深入街道、深入社区调查研究，充分了解老百姓需求，确保农贸市场标准化建设和提质改造项目布局的科学性、合理性，切实解决老百姓买菜不方便、购物环境不舒适的问题。如何设计？就是要坚持高起点、高标准，要聘请专业的、高水平的公司来设计，逐步树立一批样板市场，要实现好的设计项目、好的现场管理可复制。

2、要加强监管，突出抓好建设质量监管、抓好项目验收监管、抓好市场管理监督。在建设方面，商务粮食部门要切实担当责任，将好的设计理念、好的设计方案落实到项目建设中，让“标准化”成为“真标准”，全面提升标准化建设改造水平，确保财政投入真正落到实处，让老百姓对这项民生实事、民生工程看得见摸得着。在验收阶段，相关部门单位要密切配合，要履行义务，要做好规定动作，要加强专项资金监管，不能应付了事、流于形式、草草验收。在市场管理方面，工商部门要担当牵头责任，属地政府、权属部门单位要担当主体责任，相关部门要密切配合、专业监管；要建立长效管理的体制机制，严格杜绝市场管理问题上的“冷热病”。

3、要加大支持，进一步抓好政策支持、抓好资金支持、抓好协力支持。政策支持方面，我认为，今后凡属符合规划的农贸市场标准化建设项目，相关职能部门单位都要出台相应的支持措施，在用地、报批等方面开辟绿色通道。资金支持方面，市县财政要进一步加大资金支持力度，确保在农贸市场标准化建设和提质改造的工作中，真正兑现市委市政府建设“宜居、宜业、宜游”江湖名城的郑重承诺。

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