年度基层党建工作述职报告
2016年度基层党建工作述职报告 2016年以来,县粮食管理中心党总支在县计划党委和县直机关工委的领导下,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,突出政治建党、思想建党和廉洁建党,团结协作,认真履责,认真开展基层党建工作,进一步健全和落实了基层党建工作主体责任,切实提高了党总支的党建工作水平。现将具体情况汇报如下:一、 履行抓党建工作责任情况认真落实党建“两个责任”的要求,明确党总支履行抓基层党建的主体责任,明确党总支书记为党总支党建的第一责任人职责,各支部书记为各支部的党建第一责任人。年初,组织党总支全体党员召开党务工作会议,进一步明确了书记及班子其他成员履行分管领域基层党建责任,并分级签定了党建工作责任书,同时,基础每月召开一次党务工作会议,对党务工作进行小结和分析,对存在的问题研究对策,即时整改。二、 党建工作情况(一)狠抓党员干部学习教育。一是以“两学一做”为重点,采取集中学习和自学相结合的方式,组织和引导党总支党员认真学习《党章》、十八大以来的一系列会议精神、系列重要讲话精神和有关党的各项方针政策等,明确学习时间,制定学习计划,确定学习内容。同时,以强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点,积极开展开展各种党建活动。1-11月,我中心开展了召开动员会、制定学习计划、发放学习资料、三轮讨论、党员上党课、专家讲党课、慰问老党员及重温入党誓词等流程,坚持每周一三五集中学,每天自学1小时,共进行外聘讲师授课3次,每人抄写学习笔记2本,上交心得体会6篇。二是对中央、省、市、县委的各类会议精神,都采取临时召开会议的方式,迅速及时的组织学习。特别是六中全会召开以来,组织全体党员对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了通篇学习。三是以“山西干部在线学院”为平台,认真组织科级党员领导干部参加干部网络培训学习。截止目前,所有党员干部都利用网络学习了相关课程。在学习内容上,突出了《党章》、《廉政准则》和有关改进工作作风、强化从严治党等方面的党内法规,以及国家粮食局和省、市粮食会议精神等学习内容。四是组织党员干部和粮食经纪人,以新版《粮食流通条例》和国家发改委42号令为重点,进行学习培训,提升管理和经营者的法律意识。(二)推动党员干部深入基层。按照县委的具体安排,严格落实驻村帮扶脱贫工作要求,组织机关党员干部积极开展下乡住村、精准扶贫活动。经常深入百尺镇的4个包联村开展工作,帮助解决存在的困难;特别对今年要求脱贫的百尺镇闲阳河村,帮扶队员多次进村入户,进行情况调查,了解农户要求和意愿,有针对性的制定脱贫计划和措施,配合村支两委开展精准扶贫工作,确保该村今年通过脱贫验收。同时,按照上级安排,加强对到基层农村担任“第一书记”2名党员干部的管理,强化监督,确保其严格按照要求扎实开展相关工作。(三)规范党员干部管理工作。一是结合中心党总支实际,完善了“三会一课”、民主评议等规章制度,并抓好相关制度的落实。二是认真做好了党员组织关系排查工作。对党员的档案进行了集中排查,短缺的资料进行及时、全面的补充;加强党员信息管理工作,并及时将党员情况及时准确的上报县计划党委,确保党员个人信息准确无误,顺利完成了党员统计报表上报工作;三是认真做好党员党费收缴工作。根据党员工资情况,认真、准确填写党总支党费收缴基数表,并以此为依据,督促党员按时足额缴纳党费,并及时上交工委。四是认真落实“三课一会”制度。重点围绕“两学一做”活动,针对“四讲四有”开展党员讨论会4次,开展民主生活会3次;开展全体党员轮流上党课活动,1-11月,共有21名党员上台讲党课;五是严格执行换届纪律,对县委、政府换届的相关纪律对党员进行了宣传讲解,每位党员都签订了换届选举承诺书。六是党建上年存在的问题进行了整改,确保上级提出的意见全部得到整改。七是按照发展党员的要求,认真落实发展流程,今年共发展预备党员1名,入党积极份子2名。二、存在的问题一是党建工作创新和深入不够,近年来,虽然党总支党员干部对党建工作的重要性有了更为深刻的认识,党建工作也得到了不断加强,但在抓党建工作方面,过多的按照上级要求完成的较多,结合自身实际创新的不够,还需进一步努力。二是党员学习参观特别是离退休党员的学习培训制度还有待进一步健全,党总支的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,缺乏活力。三是部分党员干部自我约束性差,特别是在八小时外,不能时时处处以一个党员的标准严格要求自己。三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。三、下一步努力方向一要改进学习方法,丰富学习内容。建立健全鼓励学习的相关制度,坚持把学习、思考、实践有机统一起来,不断提高学习的实效。要加强党员干部的理论学习,提高政治素养。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,做到真学、真懂、真信、真用。要加强业务学习,提高工作能力,努力使党员成为本职岗位的专家。要拓宽知识领域,更新知识库存,完善知识结构,努力成为掌握丰富知识的“杂家”和胜任各项工作的“行家”。二要认真贯彻民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,严格按照职责范围、议事规则、议事程序办事。始终坚持集体领导,不搞一言堂,紧紧围绕粮食工作抓大事、议大事,重大问题集体研究决定。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。三要严格执行中央“八项规定”,全面贯彻县委改进作风“六不准”,工作落实“三个三”的要求,从创新机制、建章立制入手,狠抓干部队伍作风建设。进一步健全“一课三会”、“一事一议”等规章制度和议事规则,提高民主管理和办事质量。发展研究中心2016党建工作述职省政府发展研究中心(省电子政务中心)主要承担决策咨询和电子政务工作,现有党支部15个,党员150名。去年来,我和党组一班人按照中央要求和省委部署,恪尽职守,全力推进机关党的建设,党风政风明显好转,干事创业氛围更加浓厚。现述职如下,请予评议。一、一年来的履职情况一是带班子,全面落实第一责任人责任。我坚持管方向、抓全局、作示范,带头执行民主集中制,主持党组会专题研究机关党建工作4次,主持中心组学习6次,讲党课2次,找班子成员和党支部书记谈心平均1次以上,找青年党员和入党积极分子谈心20多次。带头参加机关党的活动,坚持过双重组织生活;狠抓“两学一做”学习教育落实,不仅主持动员会、党组中心组第一阶段学习研讨,还主持召开了一次干部职工大会进行再动员,参加和指导了2个支部第一阶段的学习研讨;深入开展“一进二访”活动,3次去扶贫点指导扶贫工作,并翻山越岭入户慰问贫困户15户。经常听取机关党委工作汇报,及时调度,抓好落实。发现问题敢于问责,对“三严三实”专题教育中落实不力的3个支部及其负责人,予以通报批评并取消评先评优资格。二是出主意,创新载体增强党建活力。组织开展18期双周读书会和青年论坛;邀请国内外专家来中心办讲座8次;利用微信开设“微党课”,并要求人人电子签到,确保学习效果,努力建设学习型党组织。37岁的副处长、技术骨干雷志鸣,因积劳成疾,突发疾病,英年早逝,立即做出了开展向雷志鸣同志学习活动的决定。组织两支青年党员突击队,攻克理论难题和技术难关;组织篮球、足球、摄影等兴趣小组和青年志愿队,积极开展活动,凝聚人心,激发活力。三是用干部,配优配强机关党委班子。按期完成机关党委换届,选拔了一位70年代的优秀青年干部担任专职副书记,党委委员从7人增配到9人,选齐配强了机关党委班子。机关党委专职人员配备3名副处级以上干部。明确机关党委专职副书记固定列席中心党组会议。全年派送机关党委专职人员参加各类培训学习6人次。四是强保障,全力支持机关党委工作。将党建工作与业务工作融合起来,修订规章制度40多个,使之成为“两手抓两手都硬”的刚性约束。将党建工作纳入处室和处级干部绩效考核,计分比重占到30%,并开展支部书记述职评议,落实“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任要求。将党建工作经费纳入部门预算,每年安排20-30万元,且明确按工作需要可调剂追加。五是正风纪,切实抓好党风廉政建设。落实主体责任,年初与班子成员和各支部书记签订党风廉政建设责任状、给党员干部讲1堂廉政党课、组织开展警示教育5次,通过网站、微信号刊发警示教育文章50多篇。认真开展纠“四风”、治“陋习”专项整治等活动,严格落实中央“八项规定”和省委“九项规定”。审定各处室廉政风险点,制定相应的风险防控措施,如推行业务、商务、财务、法务“四务分离”、相互制约的电子政务工程项目管理新模式。开展内部审计,主动查找问题,并整改到位。二、存在的问题及原因分析回顾去年来的党建工作,我感到还存在明显的差距和不足,主要表现在:一是党建工作与业务工作融合不够。对决策咨询、电子政务工作与党建工作深层次结合的探索和创新不够,存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,“两张皮”现象依然存在,“双促进”效果不太明显,党建工作缺乏应有活力。二是思想政治工作深入不够。中心的业务人员主要有两类,一类是研究人员,个性相对独立,思想相对活跃;一类是技术人员,钻研技术较多,关注政治较少,如何更有针对性地做好思想政治工作感到办法不多。由于时间与精力关系,处级干部谈得多些,一般干部谈得少些,对他们关注的职级待遇、利益诉求等具体问题,常感袖长手短,没有帮助解决好,也没能做好引导疏导工作。三是基层党内生活严格落实不够。有的基层支部党内生活不规范、不经常、不认真,支部学习、民主评议、三会一课流于形式,支部工作计划、年终总结草草了事等问题不同程度存在,工作作风不严,基层党组织的战斗堡垒作用发挥得不够好。针对以上问题,究其原因,主要有几个方面:一是党建责任意识不强。面对决策咨询工作的突破期和电子政务建设的高峰期,自觉不自觉地在业务工作中投入精力多些,在党建工作上用心不够多、用力不够大;业务工作自己经常调度,党建工作主要委托分管领导和机关党委抓。二是党建责任夯实不硬。党建工作平时布置多些、督查少些,表扬多些、批评问责少些,层层传导责任和压力不够,在抓常抓细抓小上盯得不紧,缺乏钉钉子的韧性和毅力,“最后一公里”没有很好解决。三是党建工作标准不高。满足于是不是完成了上级布置的任务、是不是按制度流程走到了位,对实际效果关注得少些,对走过场、流于形式的现象有时也默认了。存在以业务能力、研究成果论英雄的错误思想,在党员教育管理、干部作风建设等方面存在失之于宽、失之于软的现象。四是党建工作创新不足。对新形势下如何结合单位工作特点和两支业务队伍特征,创造性地开展党建工作研究不够,调动积极性、主动性和创造性的办法不多,特别是面对比较浮躁的社会风气、媒体炒作的负面事件、有些矛盾的社会现象,总感理论功底不够,缺乏理论说服力。三、下一步打算一是提高标准,落实党建主体责任。围绕打造一流省级智库和一流电子政务平台的目标,不断提升党建工作标准,更严落实书记第一责任和班子成员“一岗双责”,加强干部队伍建设和作风建设,围绕中心,服务大局,多出精品力作,多建良言,多献好策;提供更加优质的电子政务服务,为促进政府治理能力和治理水平提升多做贡献。二是完善机制,夯实党建工作基础。严格推行党支部标准化建设,健全党建工作例会制度和督查制度,探索党建工作台帐电子化和电子监察制度,从抓常抓细抓小着手,提高党建工作的科学化、规范化、精细化水平。三是破解难题,突破党建工作瓶颈。坚持问题导向,下功夫突破年轻党员党性锤炼不够、思想政治教育效果不佳、服务意识不强等难题;针对课题经费管理、工程项目招标等廉政风险点,完善制度,强化监督,守住廉政底线。四是创新方法,增强党建工作实效。充分发挥电子政务技术优势,利用网站、微信、APP等信息化手段和微党课、图解、漫画等生动活泼的形式开展党建工作,提升党建工作的生动性和实效性。利用QQ、微信等工具,加强与党员干部的日常交流谈心,寓思想教育于无形。充分发挥中心年轻人多、思维活跃、勇于创新的优势,让青年党员勇挑大梁,增强党建工作的活力和带动力。镇党委2016年上半年党建工作述职报告2016年以来,××镇党委以党建工作全面提升为主线,团结带领党委一班人,认真落实党建工作责任制,为全镇经济社会发展提供坚强组织保障。现将上半年工作情况报告如下:一、工作推进情况(一)压紧压实党建责任1.坚持谋划在前。坚持书记抓党建,与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,党委会专题讨论党建工作思路和重点,逐月安排党建工作计划,每周1次工作例会,听取班子成员分管领域党建工作情况,及时研究存在的问题。制定《××镇2016年党建工作思路和重点》,明确基层党组织建设、民主政治建设、党员队伍建设等方面的具体举措,推动基层党建工作落到实处。2.坚持责任到人。严格落实党委抓党建工作主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,与村(社区)党组织书记签订党建责任书,“量身定制”责任清单。将党建工作纳入目标考核,建立日常考核、年度考核、述职评议相结合的综合考核评价体系,强化考核结果运用。3.坚持问题导向。精心制定《2015年党委书记抓党建工作问题整改方案》,公开承诺践诺,逐条整改落实,邀请全体党员监督,班子成员主动深入村组和群众调研党建工作20余次,组织党建工作专项督查1次,以问题整改推动党建落到实处。(二)有序推进换届选举1.深入宣传发动。依托《关于××镇党委换届工作致全体党员群众的公开信》、户外公益广告、标语、LED显示屏等载体,向党员群众宣传换届知识,已发放公开信6000份,制作户外公益广告1个,悬挂标语10幅。建立换届督查机制,设立举报箱、举报电话,设置民情反馈员和换届风气监督员,强化全镇换届纪律和风气监督。2.开展正风肃纪。扎实开展严肃换届纪律的专题民主生活会、换届工作动员会、换届风气监督工作培训会,按规定组织学习换届选举相关文件内容、多次组织观看警示教育片《镜鉴》。镇党委书记分别与班子成员、村(社区)书记、新进班子人员等签订《乡镇党委换届守纪承诺书》,与党代表集中签订《严肃换届纪律保证风清气正承诺书》。镇党委书记、纪委书记分别进行全覆盖谈心谈话,与重点人员进行个别谈话,确保换届风清气正。3.严格代表选举。结合实际,全镇划分9个选举单位,及时印发党代表选举工作通知,明确党代表推选资格条件、负面清单。严格按照“四步走”程序,指导各选举单位选举产生××镇第十六次党代会代表100名,其中,领导干部9名,占9%;普通党员代表91名,占91%;妇女代表28名,占28%;高中及以上文化代表68名,占68%;55岁以下(含55岁)的代表75名,占75%;村(居)民议事会成员42名,占42%。4.精心筹备党代会。认真做好“两个报告”起草工作,镇党委书记亲自主持起草党委工作报告,采取“三上三下”方式广泛征求意见建议,反复修改后定稿送审。制定党代会会务实施方案,细化会前准备、会场布置、会场服务、会后工作等环节,工作责任到人,确保镇第十六次党代会顺利召开。(三)筑牢基层战斗堡垒1.深化基层组织建设。深化“三务公开”“三务监督”“三会开放”,规范基层治理机制,深入推行村级议事会“咨询顾问”制度。坚持抓好服务型基层党组织建设,芦稿村被评为“双强六好”基层党组织示范点位,光明村正在争创省级优秀基层党组织,党建示范带动作用逐步显现。2.持续推动晋位升级。制定整顿软弱涣散基层党组织工作方案,针对永和村在纪律建设、组织建设、稳定和信访、制度建设等方面存在的问题,进行点对点指导帮扶。建立后进党组织“台账管理、整顿销号”机制,班子成员先后到该村走访8次,深入查找问题5条,帮助健全制度10余项,村民普遍反映的基础设施建设问题逐步解决。3.落实基层基础保障。严格按照区委组织部要求,全面规范村(社区)党建基础工作,提升整体水平。以××村、××村为试点,规范设置村级活动阵地标识标牌和宣传展板,积极推××社区日间照料中心建设。坚持党建经费专款专用,按照100元/人的标准,以实报实销形式落实党员教育经费保障。(四)打造过硬干部队伍1.精心组织专题教育。制定“两学一做”学习教育实施方案,强化氛围营造,设置大型户外广告1个,宣传专栏8个,宣传标语9幅,LED显示屏全天滚动式播放相关内容,政务微博、微信不定期更新工作动态。以党委会、中心组学习会、支部党员大会等形式,全面深入学习“两学一做”学习教育内容,党委班子成员开展专题研讨2次。以党(总)支部为单位,全面开展“两重温”主题党日活动,班子成员先后在机关支部、所联系的村(社区)开展专题党课10余次,加深了农村党员对“四讲四有”的认识。2.严格党员管理教育。以党(总)支部为单位对全镇党员进行全网式排查清理,理清党员身份信息、组织关系、流动去向等内容,进一步完善党员基本信息登记卡和党员日常管理记实表,规范党员日常管理。坚持分类培训、全员覆盖,分期分批组织460余名党员到邛崃红军长征纪念馆、中江黄继光纪念馆等地参观学习。3.强化干部队伍建设。全面推行党员定岗定责,通过摆座牌、戴胸牌、张贴“共产党员户”标志等形式,主动公开党员干部姓名、照片、岗位职责、联系方式等信息,引导基层党员干部“亮身份、亮职责”,增强其党员意识和责任意识。以党员为点、党组织为线,广泛开展承诺践诺亮诺活动,指导党员结合实际承诺践诺,签订承诺书,并通过会议、党务公开栏等形式公开,主动接受群众监督。4.全面落实“两个责任”。严格实行党风廉政建设分级负责制,落实领导干部个人事项报告制度和党风廉政建设责任清单管理制度。坚持党风廉政建设责任追究和党风廉政建设约谈,探索干部廉洁自律工作长效机制,推进纪委对同级党委特别是党政班子成员监督制约,制定《××镇进一步加强机关、村(社区)干部监督管理处理意见》,严肃处理违反规定的行为。二、存在问题(一)基层党建工作发展不平衡的现象仍然存在。农村基层组织建设缺乏亮点,村(社区)带头人抓党建工作主体意识参差不齐,党建工作还没有形成特色。(二)农民集中居住区党组织作用发挥不明显。对农民集中居住区党组织重视不够,督促指导不力,导致支部作用发挥不明显,甚至形同虚设。(三)资金保障投入欠缺。党建经费基本依靠上级划拨,在引导壮大村集体经济组织,增强村级党支部自身“造血”功能上办法不多。三、下一步措施(一)深化党建主体责任意识一是落实“一岗双责”。坚持每月1次党建工作专题会,每季度听取1次班子成员履行党建职责情况汇报,督促班子成员党建“一岗双责”落到实处。对重视不够、落实不到位的班子成员进行约谈警示。二是落实党建述职评议。抓实村(社区)党组织书记向镇党委报告党建工作、班子成员向镇党委报告履行党建工作责任情况、镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项”制度。召开党建述职会议,建立问题台账,动态跟踪整改情况,建立软弱涣散党组织常态化整顿机制,强力推动整改提升。三是落实党建经费保障。建立党建经费专账,坚持党建经费专款专用,组织开展村级党建工作经费检查,确保村(社区)党组织运行经费、干部补贴、村级基层治理工作专项经费落实到位,保证每名党员教育培训经费达到每年100元以上。(二)推进基层组织均衡发展一是提升新型领域党建水平。着力抓好“两新”组织党建、区域化党建等工作,推动“两新”党组织向实体性发展。指导新型社区党组织以服务群众、促进和谐为重点开展党组织活动。以成都聚民土地股份合作社为重点,探索农村新型领域党组织建设,推行“党支部+合作社(协会)+农户”模式。二是推广党建示范建设经验。总结提炼芦稿村、光明村党建示范点工作经验,在其余村(社区)进行推广宣传,发挥示范带动效应,以点带面辐射带动全镇党建工作再上一个台阶。三是深化基层民主政治建设。完善以村级党组织为核心的“一核多元、合作共治”新型基层治理机制,理顺党组织与村(社区)、新兴组织等之间的关系。全面落实“议事六步法”,实现村级事务民主决策、民主管理、民主监督,实现组织有形覆盖和工作无形覆盖,不断提升群众满意度。(三)加强基层干部队伍建设一是抓好村级组织换届选举。提前摸清底数、掌握思想,做到组织运行、配置优化、思想动态、干部储备等“四个清楚”。严格落实换届选举纪律,把握关键环节,坚持做到全程领导、全程指导、全程督导。选好配强村(社区)党组织书记,推行党组织书记“双目标一承诺”(任期目标、年度目标和业绩承诺)制度。二是抓好干部思想政治建设。继续深入开展“两学一做”学习教育,抓好每个环节专题学习讨论,高标准严要求召开专题民主生活会。整合会议学习、远程教育、网络学习等资源,抓好农村党员思想政治教育,有针对性地组织村级组织员开展业务知识培训,提升基层党建工作水平。逐步推行手机、微信、微博等新媒体党课,拓宽普通党员学习渠道,逐步提升基层党员干部综合素质。三是抓好基层干部作风建设。全面梳理廉政风险点,重点是人、财、物等重要岗位的漏洞,持续开展正风肃纪,坚持将纪律和规矩挺在前面,深入推进专项整治。把好选人用人关,严格按规定程序把握各个关键环节,杜绝违规选人用人。建立明察暗访长效机制,畅通群众信访渠道,加大对镇、村干部作风巡查力度,切实解决干部“不作为、慢作为、乱作为”等问题。加大对干部失职、渎职类案件的查处力度,以“零容忍”态度,严肃问责处理,营造风清气正干事创业环境。信息中心2016年度党建工作述职报告按照市发改委机关党委要求,我就信息中心党支部2016年度党建工作情况做如下述职,不妥之处敬请批评指正。××市信息中心党支部共有支部委员5人,党员19名,其中在职14名。在委党委和市直机关工委的领导下,按照基层党建工作的总体要求,我认真学习党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神,习总书记系列讲话,抓班子、带队伍、强素质、树形象,切实履行支部书记做为基层党建第一责任人和党风廉洁建设主体责任人的职责,团结中心党支部一班人,立足中心实际,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断创新基层党建工作,使全年党建工作取得了较好成效,基层党组织的先进性、战斗力和凝聚力不断增强。也一步促使了中心各项工作得到新的提升。一、抓党建工作履行第一责任人基本情况1、思想上高度重视。强化党建主业意识,尽管中心业务工作繁重,我作为中心支部书记,党建工作第一责任人,在抓好行政工作的同时,积极筹划党务工作,以强烈责任感开展党建工作,兢兢业业认真履职。工作中始终做到把党建工作列入中心重要工作,认真学习并坚决贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党建基本知识、基本要求,提出了争创市机关工委认可的规范化党支部工作目标,着力在健全党建规章制度上下功夫,在强化党建工作责任落实上做文章,力求取得中心党政工齐抓党建的工作效果。2、措施上扎实有力。年初中心召开支部班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,支部认真分析了中心党建工作的现状,结合实际,及时指导支部制定了年度党建工作计划,对党建工作进行了全面安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,落实了各支部成员职责,对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,鼓励先进,鞭策后进。健全和完善了机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育。做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作,全体党员按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时上缴;按时上报党内各项统计数据资料。3、制度上充分保障。在具体工作中中心支部始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。党建工作所需人财物全部保障到位。建立分级负责的责任体系。切实构建起党建工作责任机制,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。加强支部自身建设,中心党支部与各支部成员签订目标责任书,明确各个党员干部在建工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。二、党建工作任务落实情况1、扎实做好党建日常工作。一是坚持“三会一课”制度,多次召开党员民主生活会,开展批评与自我批评,交流思想、相互学习、相互提高。定时组织党员学习活动,及时宣传和贯彻上级党组织的决议。努力促进党员干部素质的提高; 坚持开好组织生活会,落实组织生活会制度。坚持做好党务公平,自觉接受党员群众的监督。二是落实支部议事制度。中心重大事项,首先在支部委员会内讨论通过。会上充分尊重委员的民主权利,发挥每一名党员的作用,不断改进工作作风,工作方法,更好地为职工群众服务。三是按照委的安排和部署,抓好“两学一做”党员教育活动,制定了《××市信息中心“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,动员全体党员发挥先锋模范作用,把中心两学一做教育活动引向深入。2、加强中心党支部建设。一是积极开展向先进党支部学习活动。为切实搞好支部党建工作,学习借鉴先进党支部抓党建工作的经验做法,3月份,在委机关党委刘亚民副书记的带领下,先后到市商务局、市环保局学习党建工作。通过学习进一步提高了对抓党建工作重要性的认识,对如何完善党建工作制度、开辟党建活动园地、丰富党建活动内容、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、创新党建活动方式等有了新的认识和提高,对做好中心支部党建工作有了很好的借鉴作用。二是创造条件,落实党建工作场所。在去年新设50余平方米的党建活动室,并进行粉刷修整、购置党建活动桌椅标牌等基础上,今年又在经费紧张的情况下拿出上万元对党建活动室铺设了木地板,购买了空调、书报架、宣传标牌等。同时以加强中心党组织建设为核心,全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。三是积极参加发改系统组织的庆祝中国共产党成立95周年歌咏比赛,中心有8位同志参加训练,支部书记带头,最后全部参加比赛,在系统各单位中无论参加人数比例、参训人员出勤比例还是最终参赛人员比例都应是最好的。3、深入开展驻村联户工作。以转变干部作风、密切联系群众为重点,不断强化群众观念,转变服务理念,提升服务能力。深入开展驻村联户和帮扶贫困户工作。确保每一名党员干部都有自己的联系户,班子成员及中层以上干部都有包保的贫困户。多次到鱼台县老砦镇仁北、仁南等三个村联系农户进行走访,了解农户基本情况,填写《社情民意调查表》和《干部入户走访登记表》。统一制作了干部联系群众公示牌,在村里进行了公示;印制了干部联户工作信息卡,畅通干部与农户沟通的渠道。今年春节前、世界扶贫日(9月17日)两次带财物到贫困户家中进行慰问走访。三、全面落实从严治党主体责任情况中心在委党委、市纪委派驻第七纪检组的正确领导下,始终把党风廉洁建设摆在突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,反腐倡廉各项工作取得了积极进展。一是强化履职担当,层层压实责任。中心党支部牢固树立“不抓党风廉洁建设就是失职、抓不好党风廉洁建设就是不称职”的理念,把落实主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上。紧密结合中心实际,制定了《市信息中心关于加强党风廉洁建设的工作方案》和《党员廉洁自律承诺书》,出台了党员和非党人员廉洁责任清单,将党风廉洁责任制执行情况纳入中心综合考核评价范围。党支部书记切实履行第一责任人责任,领导班子成员严格落实“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系,在全中心营造了人人重视廉洁建设、支持廉洁建设的浓厚氛围。二是强化教育引导,筑牢思想防线。坚持把教育作为基础性工作来抓,深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,要求全体党员严格遵守中央和中纪委的有关规定,建立了“理论学习+短信平台+道德讲堂+警示教育+廉政谈话+德廉测试”六位一体的廉政教育体系。积极组织开展党风廉洁建设专题理论学习,加强廉洁文化阵地建设,精心组织开展了“每月读一本好书”活动,充分运用走廊“文化墙”、微信公众号等新媒体,实现了廉洁宣传常态化,做到了勤抓勤管勤教育,增强了廉洁勤政意识,提高了拒腐防变能力。三是强化建章立制,扎牢制度笼子。为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉洁建设和反腐败工作,中心支部全面落实党风廉洁建设责任制,持续完善惩防体系建设,今年以来,中心深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,在严明纪律、监督检查等方面提出了明确要求,支部与各位党员签订了党风廉政建设目标责任书。为规范权力运行、依法廉洁从政提供了制度保证。全面排查了中心廉洁风险事项和岗位风险点,形成了覆盖中心所有岗位的风险防控管理网络,使每项权力的行使过程都能做到可防可控。四、转化党建成果,促进中心业务工作有效开展(一)信息技术服务方面。认真做好市政协、市编办、市发改委、市纪委科技防腐等10余单位网站的安全运行、日常维护工作。做好市发改委、市卫生局、市审计局等单位与上级业务部门通过内部网络进行文件资料的传输工作,并搞好内部网络的正常运行维护、数据安全保护等工作。承担的10多个网站的域名注册、年度交费等服务工作。市发改委工作信息在市发改委网站的发布工作,并对委网站的信息内容及时更新。加强委电子文件档案管理。在门户空间里建立了发改委单位空间,个人电子办公桌面的个人空间。为每个科室建立自己的文件文档库,培训单位文档管理员,实现全委各科室文档关联、文档推送、文档借阅、检索和共享。(二)信息内容服务方面。通过订阅《人民日报》、《大众日报》、《××日报》、《经济日报》等10余份报纸,《求实》、《中经要报》、《宏观纵览》、《安邦信息产品》等多份刊物,多渠道采集、加工、分析、发布信息,高质量编发《信息与决策》刊物。努力将该刊物打造成为市及有关部门领导的“内参”刊物。重点是收集传递国家高层权威人士关于经济社会事业改革发展方面的重要思想、观点,国家部委关于经济社会事业改革发展方面的信息、政策,省、市内外关于经济社会事业改革发展方面好的政策措施、典型经验,国外权威媒体对中国的评价等。每年完成24期《信息与决策》的编发。(三)开拓工作新领域方面。一是扎实开展智库建设工作。为落实打造××市党委、政府可靠智库的目标,在与国内民间第一智库—北京安邦咨询公司持续合作的基础上又与国务院发展研究中心信息网、中国知网开展战略合作,实现了在经济、金融、财经政策、改革发展、科技创新等方面的信息产品互换交流,同时围绕全市经济社会发展的中长期战略、市委市政府关心的新常态下改革发展稳定的难题,如××资源城市转型发展、供给侧结构改革、信用体系建设等方面借助外脑,深入开展专题研究,形成了一批高质量的研究成果,极大地促进全市经济社会事业发展。二是参与市社会信用体系建设。中心负责搭建全市公共信用信息平台,在去年完成公共平台建设项目的可行性报告编制、立项材料的基础上,实现了“信用××”网站的软件开发、硬件设备采购,3月份举办了上线仪式。9月份,完成了平台招标工作,基本实现了平台建设所需要的硬件采购、软件开发工作。自然人、法人数据征集工作也取得重大成绩,确保实现省里确定的年底前与省信用信息平台数据上报任务。三是参与全市发展大数据产业工作。持续推进××市政府与北京九次方大数据公司战略合作协议,指导根据协议设立的××大数据技术服务公司开展业务。四是深入开展创建市级文明单位活动。年初按照委里要求,中心全员动员,开展创建文明单位工作,在制度建设、宣传教育、环境改善等方面加大工作力度,取得了明显成效,已通过市文明委的初步验收。五、存在的问题和下步整改打算回顾今年以来的工作,中心在党建方面取得了一定的成绩,这些成绩归功于委党委的正确领导,归功于机关党委的正确指导,归功于中心全体党员的共同努力及党外同志的鼎力支持。我个人是微不足道的。与先进党支部相比、与委党委对我的要求相比,仍有许多不足之处。如党员在中心行政工作中还没有占领全部领域,有的科室工作人员中还没有党员。党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质党务干部。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好支部书记的职责,围绕五好目标和上级党组织要求,团结党支部成员,改进方法,进一步做好党建工作。述职完毕。2016年度××镇党建工作总结一、落实党建工作责任为抓手,层层传导压力责任,形成齐抓共管“大党建”格局。一是压紧压实主体责任。制定了党委书记抓党建工作和党委班子成员抓党建工作责任清单,明确了党组织书记抓党建工作的“第一责任人”职责和其他成员的“一岗双责”;与12个村(社区)支部书记层层签订了党建工作责任书,落实了“书记抓、抓书记”的工作机制;严格责任追究制度,对1名履行管党治党责任不力的党支部书记进行诫勉。二是严格推行清单管理。以“清单工作法”为抓手,从班子成员到普通办事员全员纳入清单管理,把中心工作、重点项目和日常事务全部纳入考核内容,严格执行日纪实、周公示、月点评”制度,年终评优、目标考核、干部推荐直接与清单管理挂钩, 坚决摒弃“平均主义”“吃大锅饭”“一刀切”,确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,有效激发了干部干事创业激情。三是着力问题短板整改。针对“2015年度党建专项述职评议”中反馈的“党建氛围不足”“基层基础薄弱”等问题,党委召开专题会研究,制定了整改方案,落实了整改措施,明确了整改时限。重点抓好了党建工作11项重点任务的落实,打造了×ד党建一条街”,努力创建347国道沿线阆中段党建品牌。(二)以“两学一做”学习教育为契机,知行合一学用结合,争做合格共产党员。一是抓好“三个促学”。从党委班子成员到村社干部,凡是有书写能力的党员,必须按照市委组织部应发的学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》《谈治国理政》等,做到“以写促学”;每个镇班子成员分包一个重点村(社区),实行一月一检查,党委书记对班子成员、分管领导对联系部门进行每半月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,确保学习教育落到实处,做到“以查促学”;从镇班子成员到“第一书记”再到村子部书记,都要到所联系村开展讲党课活动,做到“以讲促学”。二是搞好“三次研讨”。每次专题讨论前一周,告知此次专题讨论发言的主题,让每位参加讨论的同志留足足够的时间撰写发言提纲;讨论前3天对每篇发言提纲进行严格审查,及时反馈修改意见;每次讨论会上均确定5名以上的党员做中心发言,其余同志作书面发言;讨论交流结束前,党组织书记对发言情况进行集中点评,确保不走形式、不跑过场。三是争做“三个先锋”。在专题学习教育中,针对××实际,开展了争做“三个先锋”活动,即党员领导干部要积极争当“敢于担当、攻坚克难”的表率;一般中层干部要积极争当“立足岗位、主动作为”的表率;普通村社干部要积极争当“恪守规矩、善抓落实”的表率,真正学习教育落地实效。(三)以镇村集中换届为重点,严肃纪律严格程序,实现“全胜”目标。一是压实换届工作责任。除明确“五个责任主体”外,从党委书记到村支部书记、从乡镇到村(社区),层层制定责任清单和任务清单,又特别是注重了村这个层面的责任压紧压实,有效防止了责任传导过程中出现的“边际效应”,形成了上下联动责任链条。二是严肃换届纪律宣传。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真落实“一片一书四必看”等要求,与镇村干部、工作人员层层签订“九个严禁九个一律”承诺书;通过农村远程教育站点、制作换届纪律“明白卡”等,重点加强对农村党员干部的纪律教育;大会选举前,组织代表集中观看学习“一片一书”重温“两案”通报,确保换届纪律规定入脑入心、应知尽知。三是严格风险隐患排查。制定风险隐患防控清单,实行党委书记包重点村、班子成员包重点人头,分层落实责任,分类建立台帐,分级评定风险;建立风险隐患“双直报”制度,除驻村联系干部外,另外落实一名本村的德高望重的老党员、老干部作为直报元,实行风险隐患一天一报,有事报事,无事保平安;建立快查快处机制,制定了换届舆情监控和突发事件应对、违反换届纪律案件查核专办、案件限时办结等制度,落实专人负责,确保了换届工作稳妥进行、有序推进。四是认真开展交心谈心。认真落实换届纪律专题谈话“四必谈”工作,除集体谈心谈话外,重点做好“四类成员”进班子、新进班子成员、离任老同志的谈心谈话工作,通过谈心谈话,提醒、告诫、督促广大干部,尤其是领导干部要带头遵守换届纪律,带头贯彻落实换届纪律,打好“预防针”,提高“免疫力”,为全镇换届工作营造风清气正的工作氛围。五是组织意图圆满实现。组织推荐的新一届镇党委、人大、政府、纪委班子候选人均以高票当选。其中:镇党委领导班子、政府领导班子、人大领导班子、纪委领导班子成员得赞成票率均达到100%。达到了党委人事方案与群众意愿、组织提名与群众提名、组织认可与群众认可的高度统一,取得了“全胜”目标。 (四)以党建促脱贫攻坚为引领,党建经济互融共促,打赢扶贫攻坚硬仗。一是实施精准识别。摸清信息,建立档案;精准帮扶,因户施策,保障到人。把全镇11个村全部纳入贫困村识别范围,通过党员群众代表提名评定,驻村工作组入户核实,张榜公示等程序,做到了贫困户信息真实、精准、公开、透明。二是实施精准复核。先后10余次召开村民代表代表大会,按照“八个比对、四个一律”,对贫困人口进行在识别,再复核,全镇共清退不合要求的贫困户131户、333人,新增贫困户10户、28人。6次组织人员对国、省扶贫“六有”系统相关信息进行录入和更正,确保了贫困户信息数据真实准确。三是实施精准脱贫。按照市委下达的目标任务要求,突出抓好了双山贫困村摘帽和罐山、青龙村贫困人口脱贫的项目实施,规划奔康产业园5个,实施到户项目七大类,完成投资540万元;实施公益项目12个,完成投资439万元,实现123户、304人顺利脱贫,贫困户人均年增收1200元,通过项目实施和环境整治,村容户貌得到极大改善,群众生活质量全面提升。(五)以“两个全面”为目标,注重基层做实基础,基层战斗堡垒更加夯实。一是从严落实“三会一课”。把开展“三会一课”作为“两学一做”学习教育的重要工作,严格按季度、按月份组织好党员大会、支部委员会、党小组会和党课,推动学习教育常态化。二是从严党费收缴。落实党费收缴专人负责制,结合党组织关系排查及时摸清党员基数,严格按照组通字【2016】33号文件精神核定党员缴纳标准,全年按时足额收缴上解党费3.3万元。三是从严党员发展。坚持“好中选优、优中选强”,严格执行党员发展推荐、公示、票决、全程记录、预审、会议召开等程序,成熟一个,发展一个,全年培养入党积极分子12人,党员转正2人,发展预备党员6人。四是从严档案管理。以全镇18个党支部为单位,对全镇登记在册的636名党员的档案进行全面清理,统一编号;针对党员档案整理不规范、丢失严重、保存分散的情况,及时告知本人,进行限期整改;全面《建立党员基本信息登记卡》、《党员日常管理记实表》,推进党员日常管理标准化、信息化。五是从严领导干部“双重”组织生活会制度。镇班子成员既要参加党工委领导班子的民主生活会,又要以普通党员身份参加在机关党支部及党小组组织生活会,对确有特殊情况的,督促其及时进行“补课”,确保这项制度真正落实落地。过去的一年,××镇在党建方面做了大量工作,但也还存在基础工作薄弱、推进不平衡、两点不突出等问题,2017年,我们将以此为突破,坚持问题导向,着力短板整改,推动党建工作再上台阶。2016年道路运输管理局党委书记抓党建工作述职报告2016年以来,××运管局党委书记、副局长××参加××县“访恵聚”住村工作。作为党委副书记,根据“党政同责、一岗双责”要求,在厅党委的正确领导下,在局党委班子成员和局属单位党组的大力支持下,我认真履行党建工作职责,现将抓党建工作情况作如下报告:一、2016年党建工作思路党建工作事关行业发展大局和干部队伍稳定。“十三五”时期是××交通运输发展的重要战略机遇期,厅党委已经布好局,作为××交通系统大家庭的一员,运管局有责任适应新常态,展现新作为,当好排头兵。首先,认清形势,达成思想共识。主要是认清两个形势。第一是认清全面从严治党的大形势。十八大以来,党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,作出了一系列决策部署。明确提出了“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。在这种形势下,作为抓党建工作的第一责任人首先带头向厅党委看齐,无条件执行厅党委的各项决策部署,引导各级党组将全面从严治党的各项要求当做首要政治任务,引领各级党组书记自觉履行党建工作第一责任人职责。春贤书记对厅党委提出的“抓好班子、带好队伍,走在厅局前列”的重要叮嘱不仅是厅党委的关荣使命,也是全疆运管系统118个党组、146个党支部、1300余名党员领导干部的神圣义务。第二是认清道路运输发展形势。目前经济下行压力对道路运输发展造成冲击,运管队伍整体素质有待提高、农村物流发展滞后、国际道路运输发展机遇空前……面对新形势新任务,各级党委(党组)必须统一思想认识,转变工作作风,振奋队伍士气,破解行业发展难题,适应新常态,展现新作为。其次,找准突破口,展现新作为。目前,党建、安全生产、综合治理、党风廉政等工作均实行“党政同责,一岗双责”的责任体系。党建工作要有抓手,必然要向行业延伸,做到与中心工作同部署、同检查、同监督、同考核。局党委班子凝心聚力,从转变思想方面给各级党组带头,局机关从转变工作作风方面给局属单位带头,在运管业务工作、执法一线、窗口服务等工作中发挥党委的领导核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,让党建工作处处开花。重点抓好两支队伍。一是抓好党组书记这支队伍。火车跑得快全靠车头带。党组书记是车头,是把控方向和速度的关键,党建工作开展的好坏主要看党组书记的作用是否得到有效发挥。二是抓好党员队伍。运管系统在职党员比例占在职总人数的73%,抓住了党员队伍也就抓住了执法队伍,依法行政和行业服务等中心业务工作才有抓手。干部队伍的精神状态是保证各项任务完成的关键因素。以“两学一做”学习教育为契机,以丰富多彩的党建活动为载体,不断提高广大党员干部的事业心和责任感,振奋士气,发扬路桥塔碑精神,坚决完成厅党委安排的工作任务。二、履职工作情况一是坚持问题导向,加强政治思想建设。坚持问题导向,从统一思想认识入手,从我个人做起,逐步提高广大党员干部的理解力、执行力和落实力。根据厅党委党建工作十三五规划纲要,召开了专题会议,对照制定印发了局系统2016年党建工作要点,对今年的党建目标任务进行了部署安排。贯彻执行高书记在运管局务虚会上的重要指示,局班子带头转变观念,局机关带头转变作风,全系统开展大兴“学习之风、团结之风、苦干之风”。与基层单位签订了党建工作目标责任书,层层传达压力,构建一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。先后多次利用下基层调研的机会,实地督导基层党建工作,坚持做到逢会必讲党建,讲话必将党建,定期对基层党组书记抓党建情况进行调查摸底,了解基层党建实情。坚持用制度管人管事,先后完善了例会制度等5项制度规定,从规范请销假等日常工作抓起,不断增强党员干部的政治纪律和政治规矩。二是坚持基层导向,加强干部队伍建设。严格按照干部选拔任用规定,根据局属单位正科级领导干部岗位空缺情况,完成了和田地区运管局、巴州运管局、阿克苏地区运管局、石河子市运管局104名正科级干部(中层干部和县局班子)的考察工作,目前石河子市运管局的配备工作已经结束,其他3个单位的配备工作正按照干部管理程序,逐步分次上会研究。在三重一大事项上,坚持民主集中制原则,带头发扬民主作风,坚持党委会议集体研究决定,注重发挥纪检监察部门的监督作用,严格落实领导干部个人有关事项报告制度。积极主动与各地党委组织部门联系,推动党组清理规范工作扎实开展。目前全区运管系统118个党组已完成清理规范85个(地州级党组33个,县级党组52个),对已完成清理规范的党组重新进行审核,准备接受抽查。有个别地区党委组织部门故意推延清理规范工作,更有甚者提出交换条件,局党委正加紧沟通协调。注重干部教育培训,根据基层需要的原则,3月下旬率先在厅系统举办了党组书记培训班,开设“三会一课”现场观摩,手把手传授党组书记抓基层党建工作方法。截至目前,全局先后举办各类培训班6期,组织人员参加上级培训7次,共有430名干部接受培训教育。深入开展民族团结进步年工作,举办道路运输行业民族团结教育专题讲座,依托客运车辆流动的特点,打造“流动的民族团结教育课堂”,筹备举办××道路运输行业双语服务情景大赛。开展民族团结“1+1”微行动,全系统共完成结民族团结对子759对。扎实开展“组织关爱、情注温暖”帮扶结对子活动。局党委班子成员率先垂范,先后完成局机关47名县处级领导干部(访惠聚工作组所住村33名、塔县扶贫帮困村5名、社区9名)与四老人员、困难家庭“结对子、交朋友”工作。扎实开展扶贫帮困,我亲自带队到扶贫帮困点(塔什库尔干县马尔洋乡皮勒村)实地调研,目前30套安居房、300平方米的物资供应站项目正开工建设。三是坚持廉政导向,加强党风廉政建设。党风廉政是顺利完成各项工作的保证。目前我局纪委书记岗位空缺,按照党风廉政“一岗双责、党政同责”的责任体系要求,我履行党风廉政建设第一责任人职责。以纪律教育年为契机,年初召开了党风廉政建设工作会议,明确了责任主体,制定了党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工,签订了《党风廉政建设和纠风工作目标责任书》,强化责任追究办法。坚持抓早抓小、治病救人,对存在的问题做到早发现、及时“扯袖子”,每周两次向1900余名干部职工发送廉政短信,时刻保持警钟长鸣。加大查办案件和问责力度,亲自过问案件进展情况,指导基层单位开展反腐倡廉工作,对3人给予了党政政纪处分。四是坚持创新导向,加强思想作风建设。坚持带头学习,带头开展“两学一做”学习教育,坚持以普通党员身份严格参与党支部活动的同时,与班子成员一起,抓好局系统的学习教育工作。成立“两学一做”学习教育工作小组和指导组,细化了任务分解,明确了责任主体、具体内容、完成时限。坚持学用结合,将“两学一做”学习教育与运管业务实际相结合,与××民族团结进步年、纪律教育年和文明创建、文化建设等一系列活动相结合,引导局系统广大党员干部学以致用。制定并印发《××道路运输管理系统“两学一做”学习教育近期工作重点》,先后组成督导组进行现场督查。局系统先后开展了手抄党章、重温入党誓词、参观红色革命教育基地、党委(党组)、党支部书记讲党课等活动。结合行业实际,在局系统的运政业务大厅、客运站点等对外服务窗口开展双语文字规范使用工作,真正做到立学立改,提高服务水平。为了激发学习热情,结合行业实际,提出了“立足行政执法,争当执法尖兵;立足窗口服务,争当服务标兵;立足安全监管,争当安全卫士;立足民族团结,争当团结模范”的倡议。三、存在的主要问题及原因存在问题:一是基层党建工作基础比较薄弱。运管局基层党建工作起步较晚,存在重业务、轻党务的观念,部分党组书记(特别是县局党组书记)对党务工作重视程度不够,方法手段单一,存在不愿抓、不会抓、不会管的现象。个别单位党建工作存在推一步动一步,不推不动的情况,等靠思想依然存在。二是基层班子队伍不整齐。由于近几年运管队伍达到退休年龄的人员比较集中,尽管这几年一直在进行干部配备和调整,目前仍有13个地州(市)局、13个国际口岸局,63个县级局班子没有配齐。三是对党员干部监管不力。党委(党组)党风廉政主体责任落实不到位,党组书记第一责任人的作用发挥不够,个别党组书记对违纪问题视而不见,党员领导干部个人廉政风险防控意识不强。四是干部职工的精神面貌不佳。部分基层单位中层以上领导干部因循守旧,观念落后,遇到问题避重就轻,工作热情不高,担当意识不强,有混日子的现象。原因分析:虽然目前肩负着党委书记、局长、纪委书记的职责,日常事务性工作较多,但这是客观原因,自身原因才是矛盾的主要方面。责任主要在我,经过认真分析,原因主要有两点:一是抓党建工作落实力度还不够。虽然对党建工作比较着急,但没有处理好事务性工作与党务工作的关系,安排布置的多,督促落实的少,有些工作缺少跟踪督促落实。二是干部配备工作滞后。基层单位有些中层干部在一个岗位连续工作了多年,工作缺乏新鲜感、上进心。部分在职干部缺乏事业心和荣誉感,这些都是影响干部队伍精神面貌的因素。作为党委副书记,在局属单位干部配备工作上,与上级部门沟通汇报的少,解决思路和办法不多。在干部日常教育上,疏于管理,缺乏有效的激励机制。四、今后工作打算针对党建工作中存在的问题,下一步我局主要考虑从以下几个方面着手:一是从我个人做起,以厅党委为核心,带头遵守政治纪律和政治规矩。严格落实厅党委党建“十三五”规划纲要等系列文件精神,以“双优双强”为目标,按照四强、三力、三优标准,配齐配强基层领导班子,增强基层党组织的战斗力。落实干部能上能下用人机制,完善激励措施,激发广大干部职工的工作积极性,改善队伍精神面貌,增强干部的理解力、执行力和落实力。二是进一步强化党组书记党建工作第一责任人的职责,落实党政同责、一岗双责、失职追责,对抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,严格问责,必要时作出组织调整,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。建立党组书记抓基层党建述职工作机制,提升基层党组书记抓党建工作水平。继续开展党组织清理工作,打造具有运管特色的党建文化品牌。三是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照上级党委要求和规定动作开展全系统党员的学习教育工作,将学习教育与民族团结、行政执法、文化建设等工作相结合,富有创造性的开展具有运管特色的学习教育,不断推动“两学一做”学习教育取得实效。四是加大党建工作人员保障和资金投入,指定专人负责党建工作,拿出专项经费,加强“党员之家”等活动场所建设,确保每个基层党组都有党员活动场所,已有活动场所的单位设施更加完善,为基层党建工作创造良好的环境。五是加强党员干部教育培训,采取集中辅导与个人自学、请进来与走出去、现场观摩与典型示范等方法,把局系统党务干部轮训一遍,切实提高党务干部做党务工作的能力。积极引导基层党组织开展符合基层需要的干部培训,打造一专多能的复合型人才队伍。六是扎实开展纪律教育年系列活动,深化作风建设三项治理,做好政风行风示范窗口建设,适时开展明察暗访监督检查,加大执纪审查工作力度,以高度的政治责任心和“钉钉子”精神抓好问题整改落实,营造风清气正的行业发展环境。××街道2016年度基层党建工作总结按照区委要求,现将我履行基层党建工作“直接责任人”职责,抓基层党建工作情况总结如下:一、履职情况作为基层党组织主要负责人,时刻牢记负总责、带好头,自觉把党建工作放在中心工作之首位。一是履行直接责任,落实党建工作。年初,我深入基层,广泛调研,在调研的基础上主持召开党工委会议,讨论研究党建工作要点。带头履行党建职责,带头领办党建联系点,做到肩上有责、心中有数。每月至少一次听取联系点班子成员和村社区党组织书记党建工作专项汇报,并做好党建工作指导,全年集中上党课2次,到联系点开展宣讲2次。在社区“两委”换届期间,我多次组织召开座谈会,听取意见和建议,亲自把关提名人选的资格条件,严格控制“两委”职数,加大对社区工作者的培养力度,2012年全区统一招考的2名社区工作者全部进入社区“两委”班子,优化了社区干部队伍结构。二是坚持问题导向,突出党建主业。针对去年汪书记在点评中指出的对少数党员干部教育管理不到位问题,今年,我狠抓问题整改,加大对党员干部的理论培训,强化宗旨服务意识教育,全年共开展集中学习30多次,组织村居“两委”干部集中培训2次。结合建党94周年纪念活动,亲自为全街党员干部上党课。在村级财务审计中,对全街8个村党组织书记逐一进行了约谈,严明纪律要求。针对去年述职时汪书记关于新成立两个社区的工作者队伍及办公用房的问题,今年进行了落实,区统一招骋配备的10名工作人员已全部上岗,目前办公用房正在装潢设计中,预计2016年1月办公大厅装潢完成,面积均在300㎡以上。全年发展党员19名,其中35岁以下12名,占63.2%。加大非公企业和社会组织党建工作力度,新建党组织2个,覆盖企业21家,党组织组建率41.2%,较2014年底提高28.2%。向非公企业派驻党建指导员12名。新增远程教育站点2个,总计达到10个,开机率达到82%三是强化保障措施,提升党建水平。年初将村级组织运转经费纳入财政预算,村级组织基本运转经费平均每村每年8-10万元,社区运转经费平均达到12万元,同时将党组织服务群众专项经费一并纳入财政预算,保障村、社区党建等各项工作规范运转。并安排60多万元,对村(社)干部绩效进行考评,平均每位村(社)干部的年绩效考核报酬达到6000元以上。村(社)“两委”正职年平均报酬3万元,副职2.5万元。全街8村2社区办公和活动场所面积全部达标,均建立了村(居)为民服务代理中心。投入80多万元,用于完善新成立的正阳社区和南屏苑社区服务中心配套设施。始终紧抓发展村级集体经济不放松,全街5个村集体经济发展较好,其中十里铺村集体经济收入达100万元以上,××岗、大岗头村达30万元以上,大石岗、三岔河村达10万元以上。二、存在问题及原因分析一是带头作用发挥不明显。尽管自己抓党建责任落实下了很大决心,但在落细落小、现场解剖等方面做得不够,习惯于开会听汇报、提要求。对抓党建工作说得多、做得少,安排部署的多、亲力亲为的少。与基层干部深入交流不够,尤其是对具体工作、重点环节的督办协调不够及时。工作满足于过得去、不挨批,以上率下力度不够大,导致村党组织书记缺少应有的压力和动力,没有真正把党建工作摆在主职主责的位置。二是党员干部管理不到位。对党员干部教育管理功夫下的不深,理论知识培训和党性教育不够。加之市政重点工程征迁工作不断推进,我街大量农村党员外出打工或经商,造成党员组织生活不规范、党员教育管理落不到实处。我总是把强化管理挂在嘴上,行动上对抓干部教育管理有所放松,导致部分基层干部作风不实。在优化基层队伍,培养后备干部上,我主动谋划不够,思路不清晰,目前全街8个村党组织书记中没有35岁以下的。三是党建保障措施不有力。全街村级集体经济发展不平衡,虽然有5个村集体经济较好,但仍有3个村级集体经济空白村。对非公企业和社会组织党建保障投入力度不够,没有设立专门的非公企业和社会组织党建经费,在推进党建全覆盖方面,我深入调研不够、破解办法不多。全街非公企业、社会组织目前建立5家党组织,覆盖率仍然不足50%。对已经成立的党组织,深入指导党建工作力度小、次数少。认真反思存在的问题,就我个人来讲,虽有客观原因,更有主观原因。一是主体责任认识不够。工作重心多在事务性工作上,对党建工作缺乏系统谋划和科学部署。对村社党组织党建工作督导不够,常常到了上级检查时才格外关注,街道机关党支部单独开展活动较少。对基层党组织缺乏有针对性的指导,影响了基层党建整体水平。二是思考解决力度不够。对发展村级集体经济发展、选配村级党组织带头人、发挥无职党员作用等问题,自己还缺乏系统和深入地思考研究,尤其是对如何做好党建工作与中心工作的衔接谋划不深。虽然也想了一些办法、作了一些努力,但解决问题的办法不多,作用和成效也不明显。三是跟踪问责落实不够。往往是会上强调得多,在具体落实上没有经常性地严督严查、跟踪问效,缺乏一抓到底的精神。特别是在干部管理上,存在失之于宽的问题。比如,在干部作风纪律问题上,还是有当“老好人”的思想,从严管理还有欠缺。三、下一步工作思路和主要措施一是认真履职尽责。加强自身理论学习,提高思想认识,加强抓党建的思想自觉,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。通过自己学带领班子成员一起学,强化领导核心作用,充分发挥整体功能,提高班子的凝聚力和战斗力。向各个基层党组织派驻一名班子成员作为党建指导员,带头做到每年开展一次基层党建调研,撰写一篇调研报告,每季度开展一次党建督查,每个月听取一次党建工作汇报。形成我本人负总责,分管书记具体抓,其他班子成员齐抓共管、全面落实责任的良好局面。二是强化保障措施。进一步加大资金投入,加强基层保障,2016年计划投入140万元用于落实村、社区党组织运转经费。建成“一办四中心”且面积达到标准的社区2个。完善村社区“两委”绩效考核办法,保障在职村居两委干部的各类待遇较2015年提高10%,切实解决好有人管事、有人干事、有钱办事的问题。发展好村级集体经济,重点加大对集体经济薄弱3个村的扶持力度,从项目支持、企业帮带、产业发展等方面予以支持,实现全街村村都有集体经济收入。深入企业和社会组织一线,加强调研,对条件成熟的企业指导成立党组织,提高党建覆盖率,派驻党建工作经验丰富的同志定期开展指导。三是抓好队伍建设。规范党员干部教育管理,健全教育管理制度,使教育管理常态化、长效化,促进党员干部素质提升。加大对党员干部的监管力度,建立健全村级监管制度,定期对党员干部进行督查考评,加强对村“两委”的年度考核,在考察村级财务管理、村务公开及其他常规工作的基础上新增对廉政建设情况的考核,加强跟踪问责,对考评不合格的党员干部进行约谈并要求整改,明确整改措施和时限,对在规定期限内整改落实不到位的党组织负责人坚决予以调整。加强与党员干部的沟通,健全谈心谈话机制。着眼长远,选优配强村级党组织带头人,建设坚强有力的领导班子。同时在培养有能力的年轻人、致富能手上多下功夫,加大村后备干部和骨干党员的储备、培养。
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