市长在文化和新闻出版工作会议上的讲话今天，我们在这里召开全市文化和新闻出版工作会议，主要任务是总结年工作，研究分析当前形势和未来文化和新闻出版工作发展思路，安排部署今年的工作。这次会议是在深入学习贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第九次党代会精神，全面实施我市“十二五”时期文化发展规划的新形势下召开的，对推进我市文化和新闻出版工作实现新的发展，实现建设区域性文化高地的目标，打造“中国钒钛之都”、“中国阳光花城”、“南向开放门户”都具有十分重要的意义。同时，市文化和新闻出版局刚刚经历了班子的新老交替，这是一个新的平台、新的起点，大家对新的班子和文化发展寄予了厚望，文化发展的潜力和空间还很大。刚才，之云局长总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同。下面，我讲三点意见。一、抢抓机遇，主动作为，年全市文化建设取得明显成绩刚刚过去的一年，对于我市文化和新闻出版工作来说，是令人鼓舞、值得铭记的一年。党的十七届六中全会和省委九届九次全会的召开，对文化改革发展作出重大部署，明确了新时期文化改革发展的方向、目标和任务，对于文化建设来说是一个难得的发展机遇期。全省文化和新闻出版工作会议对今年的工作提出了具体要求，我们要认真学习贯彻，抓住、用好这个很好的机遇。未来五年，如果我们抓不住机会，我们就要落后;谁抓得准、抓得早、推动好，文化就发展得好。(一)公共文化服务能力和水平大幅提升。一是公共文化服务能力进一步提高。这个工作我们做得很好，在全省都得到了认可。二是基层公共文化服务内容不断丰富。组织了一系列活动，提供了很多群众喜欢的很好的形式和载体，形成了“全民读书节”、广场群众“大家唱、大家跳”、社区艺术节等一批有影响的公共文化服务品牌项目，深受群众欢迎、踊跃参与，要进一步深化和拓展，丰富这些活动内容。三是公共文化服务手段持续创新。大力开展了公共文化免费开放服务网络建设，全市公共图书馆、文化馆和大田会议纪念馆、开发建设纪念馆等均实现免费开放，公共文化服务水平不断提高。四是文物和非物质文化遗产保护利用得到加强。全市文化遗产保护工作扎实推进，成功申报省级非物质文化遗产项目8项。我市组团参加了第三届“中国成都国际非物质文化遗产节”并荣获组织奖，苗族传统仪式舞蹈“绷鼓乐”参加了“天府大巡游”，苴却砚雕刻技艺、傈僳族纺线织绣技艺、迤沙拉俚濮彝族谈经古乐演奏等3个项目参加了展览活动，全面展示了钒钛之都、阳光花城等城市名片。(二)文化产业实力进一步得到增强。制定出台了《市“十二五”文化发展规划》、《市文化产业发展“十二五”规划》和《关于加快全市文化产业发展的若干意见》，明确了“十二五”期间我市文化产业发展的目标、措施、任务和具体项目，全年文化产业产值比上年有较大幅度的增长。(三)文艺创作生产繁荣发展。坚持文艺“二为”方向和“双百”方针，狠抓基础业务工作，艺术创作生产取得了较好成绩，呈现普遍繁荣的良好局面。(四)文化体制改革取得阶段性成果。完成了市文化综合执法改革，市文化市场综合执法支队已挂牌成立，启动了市专业艺术团体改革工作。(五)市场监管有力，文化市场运行逐步规范。坚持依法行政，强化日常监管，大力查处娱乐、音像、演出、书报刊、印刷、网吧等市场违法违规行为，坚持不懈地开展“扫黄打非”集中行动，确保了我市文化和新闻出版市场健康、繁荣、有序发展。二、充分认识文化改革发展的重要性和紧迫性，切实增强加快文化发展的责任感和使命感当前，我市文化建设正站在一个新的历史起点上，面临着全新的发展机遇，我们必须认清新的形势和任务，以强烈的责任感、使命感，抓住难得机遇，把握时代要求，保持文化发展的良好势头，推动文化大发展大繁荣。一是要牢牢把握党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第九次党代会对全市文化改革发展提出的更高要求。更加自觉地把会议精神转化为实际行动，结合实际，把重大部署转化为深入实践，适应文化发展全局需要，把各项原则要求转化为具体政策措施和办法，抓住机遇、真抓实干。二是要牢牢把握全市经济社会发展新阶段对文化改革发展提出的更高要求。进一步转变经济增长方式，推动文化产业进一步上档升级，更加重视发挥文化对促进社会和谐的作用，提供更多更好的精神文化产品和服务，营造和谐的社会氛围。三是要牢牢把握今年特殊工作任务对文化改革发展提出的更高要求。今年是文化体制改革完成阶段性任务的收官之年，中央对文化体制改革有着刚性要求，我们一定要充分认识做好这项工作的特殊意义，发挥主观能动性，增强工作创造性，以高度负责、只争朝夕的精神，推动文化改革发展迈出新步伐、取得新成效。三、突出重点，狠抓落实，努力开创全市文化改革发展新局面(一)进一步抓好公共文化服务体系运行管理长效机制建设。一是要完善公共文化服务运行机制，不断实现“文化惠民”。市、县两级要加强指导、检查和督促，建好、管好、用好农村(社区)文化活动室(农家书屋)，巩固现有成果，充分发挥好公共文化服务阵地的作用。二是要做好两馆免费开放、市级数字图书馆建设、创建国家公共文化服务体系示范项目的实施和迎检验收以及争创国家公共文化服务体系示范区工作。示范区建设要全力争取，但是争取下来之后，要求是非常高的，需要各级加大投入。三是要开展重大节庆群文活动和民俗文化活动，开展好“全民读书节”、“讲坛”、广场群众“大家唱、大家跳”、社区艺术节等文化活动，现有好的平台要坚持，并不断创新发展，形成一批有影响的公共文化服务品牌项目。(二)强力推进重点文化工程建设。一是要加快三线建设博物馆建设前期工作，特别是可行性研究。有什么问题要尽早提出来，全力以赴去解决，5月前要完成可行性研究。二是要推进文化艺术中心(大剧院)建设。这个项目前期已做了很多工作，成鸣书记在调研时明确表态，大剧院应该建，但是要考虑怎样建。目前它的功能定位还不是很明确，建好后的运行管理机制也要进行研究。三是要抓紧县(区)的一批重点工程建设。(三)文化产业发展力争有新突破。坚持把项目建设作为推动文化产业发展的关键环节，实施项目拉动战略，积极引进和发展其他文化市场新项目，要找到发展的切入点和突破点。目前有两个项目可以重点打造：一是苴却砚，要指导区制定苴却砚产业发展规划，进一步做大做强苴却石文化产业园区，适时启动中国苴却砚博物馆建设，争取纳入省上重点项目;二是印务园区，要进一步整合资源、做大做强，指导做好东区文化体育公园、西区文化岛(文化产业园区)和西佛寺文化主题公园、俚濮饮食文化产业园区、盐边县乡村文化旅游产业园区等项目的前期规划和建设工作。要不断进行产业结构调整，像抓工业一样抓文化产业发展，早日制定出台一些鼓励文化产业发展的配套政策，增强文化产业整体实力和市场竞争力。(四)进一步繁荣文艺创演工作。一是要继续实施精品战略和“走出去”营销战略，要出作品、出精品。通过专业院团改革，留住人才，激发活力，促进事业发展。二是要尽快启动XXXX年省第七届少数民族艺术节活动的相关筹备、策划工作。一方面要通过大型文化活动的开展推动重大文化基础设施建设，另一方面要认真总结我们以前很多好经验、好做法，集中精力，全力以赴，制定好活动方案，高水平完成这项任务。(五)抓好专业艺术院团文化体制改革等各项工作。今年改革的重中之重是专业院团改革，要根据省委宣传部、省文化厅的相关文件精神和改革总体要求，加快推进我市国有文艺院团改革工作，尽快制定出台改革方案，5月底前要完成改革任务，做好迎接省上检查的准备。专业院团改革任务重、工作难，要积极向省内外别的地区学习借鉴好的经验，在做好人员安置、确保稳定的前提下，兼顾下一步发展，做好各项工作。市文化市场综合执法支队已挂牌成立，下一步要进一步健全运行机制、解决整合综合执法过程中存在的一些问题。今年还要不断加强文物保护和非物质文化遗产保护，做好“三普”成果的展示和运用工作;要不断强化文化和新闻出版市场监管，进一步净化文化市场环境。同志们，年全市文化和新闻出版工作任务繁重，大事多，难事多。但我相信在市委、市政府的坚强领导下，通过市、县两级的共同努力，肯定能完成好这些工作，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开!